Zatiaľ čo právne predpisy EÚ a členských štátov poskytujú pevný rámec ochrany, nedávny nárast počtu prichádzajúcich osôb vystavuje národné systémy tlaku a odhalil medzery a nedostatky. Z tohto dôvodu Komisia dnes prijíma opatrenia na posilnenie ochrany všetkých detí migrantov vo všetkých fázach procesu. Je potrebné zabezpečiť, aby boli deti migrantov po príchode do EÚ rýchlo identifikované a aby sa im dostalo primeraného zaobchádzania s deťmi. Musí byť k dispozícii vyškolený personál, ktorý by deťom pomáhal pri určovaní ich postavenia, a deťom by sa malo zabezpečiť udržateľné dlhodobé hľadisko prostredníctvom lepšieho prístupu k vzdelaniu a zdravotnej starostlivosti. Ochrana dieťaťa je hlavnou prioritou európskeho programu pre migráciu a Komisia bude naďalej podporovať úsilie členských štátov prostredníctvom školení, poradenstva, operačnej podpory a financovania.

Prvý podpredseda Frans Timmermans uviedol: "Počet detí prichádzajúcich do EÚ s rodinami alebo bez nich sa dramaticky zvýšil. Musíme sa postarať o to, aby ich deti, ktoré potrebujú ochranu, skutočne dostali. A musíme to urobiť hneď. Toto je naša morálna povinnosť, ako aj naša právna zodpovednosť. Deti by mali byť našou najvyššou prioritou, pretože sú najzraniteľnejšie, najmä ak nemajú nikoho, kto by ich usmerňoval. Preto dnes stanovujeme niekoľko konkrétnych opatrení na lepšiu ochranu, podporu a podporu. a starať sa o najlepší záujem všetkých detí, ktoré prichádzajú do Európskej únie. “

Komisár pre migráciu, vnútorné veci a občianstvo Dimitris Avramopoulos uviedol: "Jeden z troch žiadateľov o azyl v Európe je dieťa. Deti sú najzraniteľnejšími migrantmi a ich ochrana by mala byť súčasťou našej migračnej politiky." To znamená, že potrebujeme komplexnú a zintenzívnenú reakciu. Dnes navrhujeme konkrétne opatrenia na podporu našich členských štátov pri riešení potrieb všetkých detí vo všetkých fázach migrácie: zlepšiť identifikáciu detí, vyškoliť zapojený personál, vykročiť presídlenie, ale tiež na zabezpečenie rýchleho sledovania rodín v krajinách pôvodu a opatrení na zlepšenie včasnej integrácie. Komisia aj naše agentúry EÚ sú pripravené pokročiť v realizácii týchto opatrení. “

Komisárka pre spravodlivosť, spotrebiteľov a rodovú rovnosť Věra Jourová dodala: "Keď hovoríme o detských migrantoch, nikdy by sme nemali zabúdať, že v prvom rade sú to deti. Vo všetkých fázach migračného procesu je potrebné zohľadniť ich najlepšie záujmy. Detskí migranti, najmä tí, ktorí sú bez sprievodu, by mali byť čo najskôr podporovaní opatrovníkmi alebo pestúnskymi rodinami. Integrácia týchto detí do našich spoločností závisí od toho, ako rýchlo sa môžu vrátiť k stabilnejšiemu životu. Naďalej budeme podporovať členské štáty v tom, aby doprajte týmto deťom detstvo, ktoré si zaslúžia. ““

Čerpať z odborných znalostí zo všetkých relevantných oblastí politiky, Komisia navrhuje niekoľko prioritných oblastí členských štátov, aby sa zamerali na podporovaná Komisiou a agentúr EÚ, s cieľom zlepšiť ochranu detí v oblasti migrácie a zabezpečiť užšie prepojenie medzi azyl a služby ochrany detí:

• Swift identifikácia a ochrana pri príchode: Osoba zodpovedná za ochranu detí by mala byť prítomná v ranej fáze fázy registrácie a vo všetkých zariadeniach pre príjem hostingových deti a dôstojníkov na ochranu detí by mal byť vymenovaný v každom hotspot. Členské štáty by mali zaviesť potrebné postupy, aby systematicky informovala a vymieňať si informácie o všetkých nezvestných detí.
• Primerané podmienky prijatia pre deti: Potreby každého dieťaťa musí byť posúdená čo najskôr po príchode a všetky deti musia mať prístup k právnej pomoci, zdravotnej starostlivosti, psychosociálnej podpory a vzdelávanie bez odkladu a bez ohľadu na ich postavenie. Pre maloletých bez sprievodu, by mala byť poskytnutá možnosť pestúnskej alebo rodinnej starostlivosti. Všetko, čo treba urobiť, aby alternatívy k administratívnej väzbe pre deti.
• Stanovenie Swift status a efektívne opatrovníctvo: Mala by sa posilniť úloha opatrovníkov pre maloletých bez sprievodu. Na tento účel bude Komisia vytvoriť európsku sieť opatrovníctvo k výmene osvedčených postupov. Na podporu zavádzania spoľahlivých postupov veku posúdenia tým, že všetky členské štáty budú EASO aktualizuje svoje usmernenia krátko. Rovnako je potrebné vyvinúť mimoriadne úsilie na urýchlenie trasovanie rodinného a postupy zlúčenie rodiny v rámci EÚ alebo mimo nej. Vo všetkých postupoch týkajúcich sa procesu prenesenie prípady s deťmi by mala byť vždy daná prednosť. To platí i pre premiestnenie bez sprievodu migrantov z Grécka alebo Talianska rovnako.
• Trvalá riešenia a integračné opatrenia skoré: Komisia bude ďalej podporovať integráciu detí prostredníctvom financovania a výmenu osvedčených postupov. Členské štáty sa vyzývajú, aby zintenzívnili presídlenie detí, ktoré potrebujú ochranu, a aby zabezpečili, že rodina sledovanie a reintegračné opatrenia budú realizované s tie deti, ktoré majú byť vrátené.
• Adresovanie príčiny a ochranu detí pozdĺž migrujúcich trasách mimo EÚ: Európska únia posilnila svoju prácu s partnerskými krajinami o začlenenie ochrany detí v oblasti migrácie v rámci migračného rámci partnerstva. Je potrebné vyvinúť ďalšie úsilie na podporu partnerských krajín pri posilňovaní národné systémy ochrany detí a prevencii obchodovania s deťmi. Včasná nadväzuje na nedávno obnovených usmernení EÚ na podporu a ochranu práv dieťaťa, okrem iného v krajinách pôvodu a tranzitu, by mala byť zabezpečená.

 

Reklama

Odhodlaný, sústredené a koordinované nadväzuje na kľúčových akcií uvedených v tomto oznámení je potrebná na úrovni EÚ, národnej, regionálnej a miestnej úrovni, a to aj v spolupráci s občianskou spoločnosťou a medzinárodnými organizáciami. Komisia bude pozorne sledovať tento proces a pravidelne podávať správy Rade a Európskemu parlamentu.

pozadia

V súvislosti s migračnou krízy, počet detských migrantov prichádzajúcich do Európy, sa výrazne zvýšil. V 2015 a 2016, 30% žiadateľov o azyl v Európskej únii boli deti.

Keďže migrujúce deti sú vystavené vysokému riziku násilia, obchodovania alebo vykorisťovania na migračných trasách alebo môžu zmiznúť alebo sa odlúčiť od rodiny, vyžadujú osobitnú ochranu. Deti majú právo na ochranu v súlade s príslušnými ustanoveniami práva EÚ vrátane Charty základných práv EÚ a s medzinárodným právom o právach dieťaťa. Pri všetkých činnostiach alebo rozhodnutiach týkajúcich sa detí musí byť prvoradým záujmom dieťa.

Toto oznámenie nadväzuje na Európsky program o migrácii a Oznámenie o stave vykonávania prioritných akcií v rámci európskeho programu o migrácii, Nadväzuje na pokroku dosiahnutom v rámci Akčný plán pre maloletých bez sprievodu (2010-2014), ako je uvedené v pracovnom dokumente útvarov Komisie sprevádzajúce oznámenie.

To tiež stavia na 10th Európskeho fóra o právach dieťaťa, ktoré Komisia usporiadala v novembri 2016 a na „Stratený pri migrácii“ Konferencia z januára 2017, ktoré zdôraznili potrebu naliehavých cielených akcií pre lepšiu ochranu detí v oblasti migrácie.

Viac informácií

Komunikácia: Ochrana detí v oblasti migrácie

Pracovný dokument útvarov Komisie: Uplatňovanie akčného plánu pre maloletých bez sprievodu (2010-2014)

Otázky a odpovede: Ochrana detí v oblasti migrácie

Factsheet: Akcia na ochranu detí v oblasti migrácie

Všetky tlačové materiály o európskom programe pre migráciu