Audítori skúmajú podporu právneho štátu na západnom Balkáne zo strany EÚ

Európsky dvor audítorov v súčasnosti hodnotí účinnosť opatrení EÚ na podporu právneho štátu na západnom Balkáne, čo je požiadavka pristúpenia. Audit sa týka štyroch kandidátskych krajín (Albánsko, Severné Macedónsko, Čierna Hora a Srbsko) a dvoch potenciálnych kandidátskych krajín (Bosna a Hercegovina a Kosovo).

Vláda zákona je základnou európskou hodnotou. Aj keď neexistuje formálna definícia EÚ, všeobecne sa rozumie, že obsahuje týchto šesť zásad: rovnosť pred zákonom, právna istota, deľba moci, nezávislé a nestranné súdy, transparentné a demokratické legislatívne postupy a účinné súdne preskúmanie. Posilnenie právneho štátu je preto bytostne spojené s bojom proti korupcii. Je to tiež kľúčová podmienka hospodárskeho rastu.

Pri vstupe do EÚ musia kandidátske krajiny preukázať svoju schopnosť prevziať záväzky vyplývajúce z členstva v EÚ, ako sú stanovené v „kodanských kritériách“ z roku 1993. Prvé z týchto kritérií sa týka existencie rozvinutých a stabilných inštitúcií zaručujúcich demokraciu, právny štát, ľudské práva a rešpektovanie a ochranu menšín. Rýchlosť prístupových rokovaní teda vo veľkej miere závisí od pokroku dosiahnutého v tejto oblasti.

„Vláda zákona je nevyhnutnou podmienkou členstva v EÚ. Krajiny západného Balkánu však stále čelia problémom týkajúcich sa korupcie a fungovania ich verejných inštitúcií, ktoré bránia ich vstupu do EÚ, “uviedol Juhan Parts, člen Európskeho dvora audítorov zodpovedný za audit. „Náš audit preskúma, či im EÚ skutočne pomáha dosiahnuť pokrok v týchto oblastiach, aby mohli čoskoro byť na ceste k vstupu do Únie.“

Vzťahy EÚ s krajinami západného Balkánu sa odohrávajú v rámci tzv. Procesu stabilizácie a pridruženia. Poskytuje podporu právneho štátu najmä prostredníctvom politického dialógu, ako aj prostredníctvom poskytovania finančnej a technickej pomoci na uskutočnenie potrebných reforiem. Celkovo EÚ na obdobie rokov 2014 - 2020 vyčlenila pre západný Balkán asi 700 miliónov EUR na podporu vlády zákona a základných práv, čo predstavuje 16% dvojstrannej pomoci EÚ týmto krajinám.

Cieľom auditu, ktorý sa práve začal, je zistiť, ako efektívne boli tieto opatrenia pri posilňovaní právneho štátu na západnom Balkáne. Audítori predovšetkým skúmajú, či podpora právneho štátu zo strany EÚ:

• bol vhodne navrhnutý;
• bol dobre použitý na riešenie identifikovaných kľúčových problémov; a
• výsledkom boli konkrétne a udržateľné zlepšenia v súlade s normami EÚ.

pozadia

Reklama

Ukážka auditu, ktorá bola zverejnená 5. januára, poskytuje informácie o prebiehajúcich audítorských úlohách zameraných na posilnenie právneho štátu na západnom Balkáne (audit sa netýka Turecka, piatej oficiálnej kandidátskej krajiny). Dokončenie auditu je naplánované na koniec roku 2021. Predbežné audity vychádzajú z prípravných prác vykonaných pred začatím auditu a nemali by sa považovať za postrehy, závery alebo odporúčania auditu. Úplný náhľad auditu je k dispozícii v angličtine dňa webovej stránke EDA.

Dvor audítorov medzitým tiež vykonáva audit Podpora EÚ v boji proti veľkej korupcii na Ukrajine.

Zdieľaj tento článok: