Žiadne členstvo v EÚ bez slobodných médií

Keďže EÚ plánuje rozšírenie, bude nevyhnutné, aby Európska komisia zostala nemilosrdná pri zabezpečovaní toho, aby kandidátske krajiny dodržiavali novo zakotvený Európsky zákon o slobode médií. V opačnom prípade existuje reálne riziko, že sa sem dostanú krajiny, ktoré budú odporovať integrite Európskej únie. Zosúladenie so zákonom sa musí stať nevyhnutnou podmienkou pre rokovania o členstve, píše Antoinette Nikolová, riaditeľka Balkan Free Media Initiative, a. Organizácia so sídlom v Bruseli, ktorá monitoruje, vedie kampane a obhajuje slobodné a nezávislé médiá v balkánskom regióne.

Minulý mesiac EÚ oznámila, že iniciuje rozhovory s Bosnou a Hercegovinou ako súčasť svojho posledného odhodlania pripraviť sa na „budúcnosť zajtrajška“ a „využiť rozšírenie ako katalyzátor pokroku“. 

Pre mnohé balkánske štáty, ktoré dúfajú, že pokročia na svojej ceste k štatútu EÚ, to bude vítaná správa. Ak však má Komisia umožniť krajinám ako Srbsko a Bosna a Hercegovina napredovať na ceste k členstvu (a získať na oplátku finančné výhody), musí byť prísnejšia vo svojich kritériách pre slobodné, nezávislé médiá a mať rovnaké očakávania od kandidátskych krajín ako teraz to platí pre členské štáty podľa novo zakotveného európskeho zákona o slobode médií (EMFA). 

Napríklad v Bosne a Hercegovine, napriek pokroku v iných aspektoch ich kritérií členstva, krajina prechádza znepokojivým poklesom slobody médií. Medzinárodný tlačový inštitút zistil, že séria nových reštriktívnych právnych predpisov – vrátane rekriminalizácie ohovárania a zákazu registrácie médií ako mimovládnych organizácií – neustále zmenšuje priestor pre nezávislé, slobodné médiá. To spolu s čoraz nepriateľskejšou rétorikou vlády voči médiám, ktorá ide proti vôli štátu a útokmi verejných činiteľov na novinárov, podkopáva akýkoľvek pokrok dosiahnutý v oblasti právneho štátu a zosúladenia s inými hodnotami EÚ. 

Bohužiaľ, Bosna nie je ojedinelý prípad. Za posledné tri roky Balkan Free Media Initiative hlásila nekontrolovateľné zneužívanie a útoky na slobodnú nezávislú tlač v celom regióne. Výsledkom bolo oslabenie informačného prostredia, ktoré umožnilo autokratom ako prezident Vučič v Srbsku a Ruskom podporovaným výtržníkom ako Milorad Dodik v bosnianskom regióne Republiky srbskej prevziať takmer úplnú kontrolu nad médiami.

Tesne pred decembrovými minulými voľbami Srbsko schválilo svoje vlastné mediálne zákony, ktoré vláde umožnili formálne vlastniť médiá a vytlačiť nezávislých prevádzkovateľov, a to aj napriek hlasitým protestom mimovládnych organizácií a skupín občianskej spoločnosti. Vláda roky využívala srbskú štátnu telekomunikačnú spoločnosť Telekom Srbija ako nástroj na odkúpenie nezávislých operátorov a vytlačenie etablovaných operátorov prostredníctvom protisúťažných praktík, čo štátu umožňuje zvýšiť kontrolu prístupu k informáciám prostredníctvom kanály káblovej televízie. 

Vákuum spôsobené nedostatkom slobodnej tlače viedlo k šíreniu protizápadných a protieurópskych dezinformácií, ktoré zaznamenali drastický nárast odvtedy, čo Rusko napadlo Ukrajinu. Niet divu, že Srbsko, kedysi považované za sľubného kandidáta do EÚ, teraz ustupuje na svojej demokratickej ceste, keďže jeho obyvateľstvo je čoraz viac sympatizujúce s Ruskom a proti EÚ. Nie je náhoda, že to prišlo vtedy, keď médiá skĺzli ešte viac do štátnej kontroly.

Reklama

Keď EÚ začína rokovania o členstve s Bosnou a Hercegovinou a napreduje v rozhovoroch s ďalšími balkánskymi štátmi vrátane Srbska, musí zabezpečiť, aby prísne zákony na ochranu slobody médií boli základnou podmienkou akýchkoľvek rozhovorov pred rozšírením. Ak tak neurobia, riskujú, že privedú vlnu krajín, ktoré chcú využívať výhody členstva bez dodržiavania jeho hodnôt, čím ohrozia budúcu integráciu únie. Stačí sa pozrieť na Maďarsko, aby sme videli ťažkosti, ktoré môžu vyplynúť z toho, že členské štáty budú môcť prevziať autokratickí vodcovia, ktorí chcú kontrolovať informácie. 

Dobrou správou je, že pre členov EÚ už bola prijatá silná legislatíva. Začiatkom tohto mesiaca EÚ odovzdala konečné hlasovanie o Európskom zákone o slobode médií (EMFA), prelomovej legislatíve, ktorej cieľom je chrániť nezávislosť médií a obmedziť pokusy zvonka ovplyvňovať redakčné rozhodnutia. Podľa tohto nového zákona má EÚ príležitosť nielen stanoviť normy, ako by sa mala sloboda médií presadzovať a presadzovať v celej únii, ale aj signalizovať každému potenciálnemu kandidátovi, že dodržiavanie EMFA musí byť kľúčovým predpokladom akýchkoľvek zmysluplných rozhovorov o členstve.

Ak sa EÚ pripravuje na budúcnosť zajtrajška, zosúladenie s EMFA sa musí stať nevyhnutnou podmienkou rokovaní o členstve. Kandidáti, ktorí podkopávajú slobodu médií ako kľúčovú podmienku prístupových rokovaní, by nemali sedieť za rokovacím stolom.

Zdieľaj tento článok: