SEDEM MESIACOV PO KATARGÁTE KONFLIKT ZÁUJMOV POŠKODZUJE imidž EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Predsedníčka Európskeho parlamentu Roberta Metsola ubezpečuje, že vyššiemu európskemu predstaviteľovi Niccollo Rinaldimu, bývalému talianskemu europoslancovi, nemožno nič vyčítať. AFP

Minulý rok v decembri prepukol škandál Katargate, ktorý sme v týchto stĺpcoch podrobne sledovali. Prvý šok prešiel, predsedníčka Európskeho parlamentu Roberta Metsola prisahala svojim veľkým bohom, že všetko sa zmení a že etické pravidlá budú posilnené. píše Hugues Krasner.

Samozrejme, s cieľom bojovať proti korupcii, ale aj zabezpečiť, aby sa lobing – ktorý je v rámci svojej úlohy poskytovania informácií nevyhnutný pre demokraciu – vykonával podľa prísnych pravidiel transparentnosti. Realita je celkom iná. Bývalý europoslanec, Talian Niccolo Rinaldi, je teraz vedúcim oddelenia v Európskom parlamente. Konkrétne zodpovedá za regionálnu jednotku zodpovednú za vzťahy najmä s krajinami Strednej Ázie (Kazachstan, Kirgizsko, Uzbekistan, Tadžikistan a Turkménsko). Veselo však ide nad rámec svojej rezervy a kritizuje Kazachstan na základe informácií získaných najmä od kazašskej opozičnej strany založenej a vedenej bývalým kazašským bankárom odsúdeným vo svojej krajine za spreneveru a terčom spravodlivosti v Spojenom kráľovstve. Prípad pána Rinaldiho sme predložili predsedníčke Európskeho parlamentu Roberte Metsolovej, jej kabinet nám po niekoľkých týždňoch čakania poslal zdvorilú, no výstižnú odpoveď, ktorá by sa dala zhrnúť do jednoduchého vzorca: „Pohybujte sa, existuje nič nevidieť“. V chráme európskej demokracie teda ide všetko dobre. Za to najlepšie? naozaj?

Práve pri pohľade na Strednú Áziu a konkrétnejšie do Kazachstanu sme zistili situáciu, ktorá sa nám zdá, povedzme problematická: situácia vysokého štátneho úradníka, ktorý zastáva funkciu, ktorá ho vedie k riadeniu vzťahov medzi Európsky parlament s krajinami regiónu vo svojom súkromnom živote bojuje proti existujúcim režimom. Ale predtým, ako pôjdeme ďalej, je potrebné dať veci do kontextu.

Strategická oblasť pre Európu

Stredná Ázia (tj Kazachstan, Kirgizsko, Uzbekistan, Tadžikistan a Turkménsko) dnes zohráva kľúčovú úlohu vo vzťahoch medzi Európskou úniou, bývalým sovietskym svetom a Áziou. Tejto oblasti venujú mimoriadnu pozornosť najvyššie európske orgány (prezident Únie Charles Michel, predseda Komisie Ursula von der Leyen a vysoký predstaviteľ pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku Josep Borrell). A v tejto skupine „piatich“ jedna krajina jasne vyniká svojou veľkosťou, prírodnými zdrojmi a ekonomikou: Kazachstan.

Ďalším záujmom Kazachstanu je okrem jeho túžby priblížiť sa Európe (ktorej zdroje plynu, ropy a uránu by z neho mohli urobiť strategického partnera Bruselu) a skutočnosť, že práve Astana má v regióne , od začiatku vojny na Ukrajine, najďalej od Moskvy, je to tiež z piatich krajín, ktoré v súčasnosti vynakladajú najväčšie úsilie na modernizáciu a demokratizáciu.

Poslanec Fulvio Martusciello, člen Delegácie pre parlamentnú spoluprácu (DCAS) medzi Bruselom a dotknutými krajinami, navyše 27. októbra privítal reformy (obmedzenie prezidentského mandátu na jediné obdobie siedmich rokov), ktoré by „nielen posilnili“. demokratický prechod krajiny, ale zároveň by vytvoril zaujímavý model pre celý región […] Zavedenie jedného prezidentského obdobia vytvorí lepší systém bŕzd a protiváh a dynamickejšie politické prostredie. Pomôže to transformovať a oživiť legislatívny, politický, ekonomický a sociálny systém krajiny, čo bude prínosom pre jej susedov a prehĺbi partnerstvo s Európskou úniou“. Akého zákona.

Reklama

Zaujímavý konflikt záujmov

Zaujímavým záujmom o tohto dôležitého partnera Únie a tiež o Kataru sme zistili zvláštny konflikt záujmov.

Pri vyšetrovaní škandálu Katargate sme v týchto stĺpcoch odhalili, že Pier-Antonio Panzeri, hlavný korupčník siete, na ktorú sa vyšetrovanie zameriavalo, ešte ako poslanec Európskeho parlamentu obhajoval sírového kazašského ex-oligarchu Mukhtara Ablyazova (pozri:

Katargate: Pier-Antonio Panzeri tiež obhajoval oligarchu zo Strednej Ázie... – a nedávno aj bývalého premiéra (vtedy šéfa tajných služieb a ako takého jedného z hlavných ľudí zodpovedných za represie v minulom roku). rokov predsedníctva Nursultana Nazarbajeva), Karima Massimova (pozri: Keď Pier Antonio Panzeri a Maria Arena bránili bývalého vysokého kazašského predstaviteľa podozrivého z korupcie .

V oboch prípadoch úzko spolupracoval, ako sme vtedy ukázali, s mimovládnou organizáciou so sídlom v Bruseli, Nadáciou pre otvorený dialóg (ODF) a jedným z jeho poradcov Botagoz Jardemalie. Viaceré zdroje naznačujú, že ODF by financoval Mukhtar Abyazov, autor sprenevery niekoľkých miliárd dolárov, keď viedol kazašskú banku BTA. Treba poznamenať, že ODF a pán Ablyazov popierajú akúkoľvek blízkosť tohto typu. Čo však nemožno spochybniť, je to, že Mukhtar Ablyazov bol niekoľkokrát odsúdený za tieto činy sprenevery alebo súvisiace trestné činy, vrátane raz v Londýne, a že je v súčasnosti predmetom niekoľkých vyšetrovaní,

okrem iného vo Francúzsku. Je tiež nepopierateľné, že pani Botagoz Jardemalie, dnes politická utečenkyňa v Belgicku, bola v čase sprenevery veľmi blízkou spolupracovníčkou Mukhtara Ablyazova. Objektivita nás však zaväzuje zdôrazniť, že Botagoz Jardemalie nebola v tejto súvislosti nikdy odsúdená a dokonca ani obvinená.

Krátko po zverejnení týchto článkov nám parlamentní členovia DCAS povedali, že vysoký parlamentný úradník má tiež veľmi blízko k ODF a predovšetkým k Botagozovi Jardemaliovi (ktorý sa nedávno stal oficiálnym lobistom ODF v parlamente). Bol to Niccolo Rinaldi.

Niccolo Rinaldi je Talian. „vedúci oddelenia“ v Európskom parlamente. Ako taký závisí od generálneho sekretariátu, ktorého jednou z funkcií je poskytovať „technickú, právnu a vecnú pomoc parlamentným orgánom a poslancom, aby im pomáhal pri výkone ich funkcií“.

Špecifickou funkciou pána Rinaldiho je byť vedúcim regionálnej jednotky zodpovednej za vzťahy s Áziou, Austráliou a Novým Zélandom.

Kariérny systém v Európskej únii je pomerne zložitý, ale „vedúci oddelenia“ je asi v polovici rozsahu zodpovedností a patrí do kádra vyšších úradníkov zodpovedných za „riadenie, projektovanie a štúdium“.

Nad vedúcim oddelenia sú z hierarchického hľadiska len poradcovia (vo všeobecnosti odborníci na danú tému), riaditelia a generálny riaditeľ príslušnej inštitúcie.

Ide teda o dôležité a strategické miesto, keďže by sa dalo povedať, že vedúci oddelenia so zameraním na tému alebo konkrétnu činnosť „riadi obchod“ a poskytuje poslancom informácie, ktoré im umožňujú plniť si svoju úlohu. Ale presná funkcia

Pán Rinaldi má byť hlavným manažérom regionálnej jednotky zodpovednej za vzťahy s Áziou, Austráliou a Novým Zélandom. V tejto funkcii je to napríklad on, kto stanovuje program zasadnutí DCAS a vyberá prípadných svedkov a expertov pozvaných na vypočutie. Alebo je prinajmenšom v jeho zodpovednosti, aby sa tieto úlohy vykonávali.

Zodpovedný za vzťahy s Kazachstanom podľa funkcie, protikazašský aktivista podľa presvedčenia

Dovtedy niet čo povedať. Ale pod vedením našich poslaneckých priateľov sme (treba priznať, celkom ľahko) zistili, že 13. augusta 2022 sa Nicollo Rinaldi zúčastnil ako člen Radikálnej strany návštev vo väzniciach v Taliansku, konkrétnejšie do väzenských zariadeniach vo Florencii a Prate. Návštevy v spoločnosti… Botagoz Jardemalie (nevieme, v akej funkcii bol prítomný).

Veľmi nedávno, 2. mája 2023, poctil svojou prítomnosťou program Rádia Radicale (rádio Talianskej radikálnej strany), pričom vysvetlil, že Kazachstan „pomáha Rusku obchádzať európske sankcie“ a potom obšírne citoval „kazašského právnika a aktivista za ľudské práva, s ktorým som nedávno hovoril“. Pre tých, ktorí ju nespoznali, je to naozaj...Botagoz Jardemalie. Nakoniec na záver predstavil dosť prízračnú organizáciu „Demokratická voľba Kazachstanu“ (CDK) ako „dôveryhodnú opozičnú stranu“. Detail: CDK založil a vedie odsúdený podvodník... Mukhtar Ablyazov.

Nikto nebude spochybňovať právo pána Rinaldiho stýkať sa s kýmkoľvek chce a vyjadrovať svoj názor ako súkromná osoba. Môžeme sa však oprávnene domnievať, že ak je tá istá osoba kritikom danej krajiny (čo je opäť jeho právo) a zároveň tajomníkom výboru alebo parlamentnej delegácie, ktorá sa musí zaoberať touto krajinou, inštitúcia má dôveryhodnosť. problém. Nie je v skutočnosti pre štátneho zamestnanca vhodná najprísnejšia neutralita? Dokumenty parlamentu navyše evokujú „povinnosť lojality a nestrannosti“.

Pre parlament nie je čo hlásiť...

V krátkosti sme napísali prezidentke Roberte Metsolovej, aby sme sa jej opýtali, aký je jej postoj k tomuto potenciálnemu konfliktu záujmov. Po niekoľkých týždňoch (a láskavom pripomenutí) sme konečne dostali päťriadkovú odpoveď: „Štátny zamestnanec stanovuje sériu právnych a etických povinností. Väčšina týchto povinností sa týka správania sa štátnych zamestnancov pri výkone ich funkcií a zahŕňa aj povinnosť nezávislosti, čo znamená, že z výkonu svojich funkcií a povinnosti mlčanlivosti nemôže čerpať žiadnu osobnú, finančnú ani inú výhodu. Administratíva, spomínaný príslušný útvar, úplne nestranne poskytuje podporu pri práci predsedu delegácie zodpovedného za vzťahy s Kazachstanom. Nebol zaznamenaný žiadny prvok, ktorý

by spadalo pod nesplnenie povinností súvisiacich so štatútom štátnych zamestnancov“.

Štatút štátneho zamestnanca stanovuje sériu právnych a etických povinností. Väčšina týchto povinností sa týka správania sa štátnych zamestnancov pri výkone ich funkcií a zahŕňa aj povinnosť nezávislosti.

Takže Niccolo Rinaldi dokáže byť obaja „úplne nestranní“, keď jedná s Kazachstanom a zároveň sa stavia proti tejto krajine spolu s aktivistami, ktorí sú otvorene nepriateľskí. Tour de force, priznávame. Stručne povedané: „Pokračujte, nie je nič vidieť“.

Túto extrémnu toleranciu inštitúcie, ktorá nám sľúbila transparentnosť, no pomaly ju plní, možno vysvetľuje skutočnosťou, že pán Rinaldi bol najprv vysokým úradníkom v parlamente, predtým, ako ho tam zvolili na zoznam talianskych radikálov a aby tam sedel. ako námestník vtedy nie znovuzvolený, aby sa do nej vrátil ako vysoký úradník. Opäť prípad, ktorý, ako sa zdá, spadá pod iluzionizmus a ktorý dovolí smutnému duchu uvažovať o „nezávislosti“ a „úplnej nestrannosti“ dotknutej osoby.

V žiadnom prípade nie je isté, že Európsky parlament obnoví erb trvalo pošpinený korupciou Kataru tým, že nebude uplatňovať na svojich štátnych zamestnancov (pripomínajme si to z našich daní) trochu prísnejšie pravidlá. Chceli sme napísať „trochu vážnejšie“. Pretože úprimne povedané, odpoveď, ktorú sme dostali, nie je vážna.

Zdieľaj tento článok: