Európa musí zohrávať úlohu pri zastavení iránskeho nezákonného financovania

Keďže svet čaká na výsledok čoskoro očakávanej jadrovej dohody s Iránom, je dôležité zabezpečiť, aby dohoda bola skutočne komplexná, ako kedykoľvek predtým. Pokrok smerom k dosiahnutiu dohody o novej verzii Spoločného komplexného akčného plánu (JCPOA) z roku 2015 medzi medzinárodným spoločenstvom a Iránom bol, ako sa očakávalo, pomalý a mnohostranný. Zahrnutie otázok nad rámec jadrovej otázky, ako napríklad označenie Iránskych revolučných gárd za teroristickú organizáciu, bolo jedným z hlavných problémov, ktoré bránia rýchlemu pokroku. Napriek tomu je riešenie takýchto dodatočných problémov rovnako integrálne ako riešenie ústredného záujmu, ktorý vyvolala Obamova administratíva, architekti dohody, konkrétne zastavenie „rizika ďalšej vojny na Blízkom východe“ – píše Shlomo Roiter Jesner.

Okrem zjavného rizika eskalácie k vojne je významnou obavou, ako sa uvádza v nedávnom článku Wall Street Journal, špecializovaná sieť nezákonného financovania, ktorú si Irán v posledných rokoch vybudoval. Práve táto sieť tajného bankovníctva a financií umožnila Iránu pokračovať v obchodovaní v miliardách, a to aj napriek tomu, že v súčasnosti platia zdanlivo komplexné sankcie. Táto sieť umožnila Iránu zabezpečiť prežitie svojej ekonomiky a zároveň pokračovať v rokovaniach, súčasne tajne napredovať vo svojom jadrovom programe a vytvárať fakty na mieste. Ak sa tento systém nerieši, bude mať podobný negatívny vplyv deň po návrate k JCPOA, pričom Európa musí zohrávať ústrednú úlohu pri zabezpečovaní toho, aby sa tak nestalo.

Napriek tomu, že uvalila značné obmedzenia na možnosť obchodovať s Iránom v širokom spektre sektorov, od energetiky po poisťovníctvo, urobila sa humanitárne výnimky. Napríklad 20 miliónov eur bolo poskytnutých na humanitárnu pomoc Iránu v snahe pomôcť v boji proti pandémii Covid-19. Hoci je to chvályhodné, bol poskytnutý malý dohľad, pokiaľ ide o miesto určenia prostriedkov, spolu s ponukou na pomoc, ktorá zostala nedocenená, keď iránsky prezident Rúhání uviedol: „Vaša ponuka pomoci je najväčšia lož v histórii“. Namiesto toho, aby EÚ investovala peniaze daňových poplatníkov do podpory vražedného režimu, hoci s nereálnou nádejou poskytnúť humanitárnu pomoc nevinným občanom, musí namiesto toho investovať zdroje do uzavretia iránskych kanálov nezákonného financovania.

Okrem toho, keďže USA zaujali maximalistický prístup k sankciám, aspoň za bývalej Trumpovej administratívy, Európa sa snažila presadiť to, čo sa stalo známym ako sekundárne sankcie. Zatiaľ čo teda USA požadovali od Európy, aby neobchodovala s tými, ktorí obchodujú so sankcionovanými subjektmi, využívajúc európsku závislosť na americkom trhu, Európa sa zdráhala vyhovieť. Sekundárne sankcie sú však neoddeliteľnou súčasťou zabránenia rozvoju presne takého druhu nezákonného finančného systému, ktorý Irán za chrbtom sveta buduje.

Ak by takéto sekundárne sankcie rešpektovalo medzinárodné spoločenstvo ako celok, právnické osoby a podnikatelia, ktorých sa Irán snažil vyhnúť sankciám, by sa stretli s veľkou výzvou. Jeden taký príklad bol videný v obchode s ropou v Perzskom zálive, kde Irán zamestnával mimovládne (a teda nesankcionované) subjekty, aby presunul svoju ropu na medzinárodné trhy. Stalo sa tak s pomocou falošných nákladných listov, krycích spoločností a priateľských obchodníkov. Stalo sa to predovšetkým prostredníctvom Iraku, ale aj krajiny, ktoré sú vernými spojencami USA, ako napríklad Spojené arabské emiráty, sa stali obeťami dvojakých spôsobov Iránu.

Na tomto všetkom záleží viac ako kedykoľvek predtým, s novou verziou JCPOA na bezprostrednom horizonte. Ak bude Iránu umožnené pokračovať vo financovaní svojich globálnych teroristických aktivít, ako aj rozvoja svojho jadrového arzenálu, prostredníctvom týchto systémov, ktoré poskytujú malý dohľad alebo dôsledky, žiadna dohoda nezabráni islamskej republike konať tak, ako uzná za vhodné. Vzhľadom na to, že európski spojenci, akými sú SAE a Saudská Arábia priamo ohrozujú Irán, musí Európa začať robiť všetko, čo je v jej silách, aby zastavila túto nezákonnú sieť medzinárodného financovania terorizmu.

Hrozba prekročila rámec hypotetickej oblasti, pričom Irán prostredníctvom svojich zástupcov už priamo útočí na Saudskú Arábiu aj SAE. Dôsledky toho, že Európska únia naďalej povoľuje tento iránsky systém nezákonného financovania, ktorý umožňuje financovanie teroristických organizácií, ako sú jemenskí Húsíovia, ktorí spáchali tieto útoky v mene Iránu, sú ďalekosiahle.

Reklama

Toto sa stáva ešte dôležitejším, keď zvážime dôsledky pokračujúceho vzdoru Iránu na ruské aktivity na Ukrajine. Keďže podobnú sieť nezákonného financovania vybudoval ruský Vladimir Putin, náklady na umožnenie Iránu pokračovať v prevádzke takejto siete na náklady Západu nemožno preceňovať. Bojom proti nezákonnej iránskej finančnej sieti po jednej spoločnosti a podnikateľovi Európa vyšle správu a vytvorí precedens na riešenie komplexnej ruskej siete podobných offshore finančných sprostredkovateľov. Ľudia sa totiž môžu dostať len s tým, čo im prejde.

Shlomo Roiter Jesner je prezidentom a spoluzakladateľom Cambridge Middle East and North Africa Forum. Je tiež generálnym riaditeľom spoločnosti F&R Strategy Group so sídlom v Londýne, geopolitickej poradenskej spoločnosti na priesečníku politiky a podnikania.

Zdieľaj tento článok: