Rusko alebo Západ: Ako uvažuje Irán?

Vždy, keď dôjde k miernemu ochladeniu vo vzťahoch medzi Washingtonom a Teheránom, vyvolá to odvekú otázku, ako Irán zvláda svoje interakcie s konkurenčnými mocnosťami, ktoré súperia o kontrolu a vplyv v 21. storočí. Prikláňa sa Irán k udržaniu svojich úzkych väzieb a nových partnerstiev s Čínou a Ruskom, alebo sa prikláňa k Západu, ak sa prostredníctvom obnovenej iránskej jadrovej dohody dosiahne významný prielom? píše Salem AlKetbi, politický analytik Spojených arabských emirátov a bývalý kandidát Federálnej národnej rady.

Zodpovedanie týchto otázok zahŕňa množstvo faktorov, z ktorých niektoré sú v súlade a iné protichodné, pričom všetky ovplyvňujú rozhodnutia iránskej vlády týkajúce sa ich vzťahov s globálnymi mocnosťami.

Jadrom týchto úvah je samotná povaha iránskej vlády. Čo sa týka jednania so svetom, či už je to na východe alebo na západe, iránski lídri si nie vždy rozumejú a ich prístupy sa líšia.

V skutočnosti existuje frakcia, ktorá sa prikláňa k udržaniu silných spojenectiev a strategickej spolupráce so Západom, predtým známa ako „reformná“ frakcia. Vplyv a sila tejto skupiny však v posledných rokoch výrazne upadla do takej miery, že jej vplyv na rozhodovanie a zahraničnú politiku Iránu nemožno považovať za minimálny. Irán sa výrazne orientoval na východ, vytvoril strategické partnerstvá s Čínou a posilnil spoluprácu s Ruskom.

Túto možnosť však podporuje skutočnosť, že na desiatky miliónov iránskej mládeže zapôsobil a priťahoval model rozvoja a otvorenosti pozorovaný v susedných krajinách GCC. V dôsledku toho zostáva koncepcia prijatia globálnejšieho výhľadu významným faktorom vo výpočtoch iránskej vlády. Ich cieľom je upokojiť iránsky ľud a potlačiť vlnu nespokojnosti, ktorá v posledných rokoch vyvolala sériu ľudových protestov.

S rastúcimi strategickými záujmami Iránu v súvislosti s Čínou je spojená aj ďalšia zásadná úvaha. Obe krajiny uzavreli 25-ročnú dohodu o spolupráci, ktorá zahŕňa celý rad oblastí vrátane energetiky, bezpečnosti, infraštruktúry a komunikácií. Počas návštevy Teheránu v roku 2016 čínsky prezident Si Ťin-pching privítal Irán ako „kľúčového partnera Číny na Blízkom východe“. Peking stavia na spolupráci s Iránom a ďalšími regionálnymi hráčmi, aby sa posunul od unipolarity a smeroval k multipolárnemu svetu.

Keď sa pozrieme na ruský front, vidíme, že Irán v tomto vzťahu strategicky hral so svojimi kartami. Nepriamo zasiahla do ukrajinského konfliktu tým, že Rusku dodala bezpilotné lietadlá, ktoré zohrali kľúčovú úlohu pri nakláňaní misky váh v prospech Ruska, práve vtedy, keď ruská armáda zápasila s riešením vzdušného konfliktu proti ukrajinským silám.

Reklama

Vyššie uvedené neznamená, že súčasná orientácia Iránu úplne ignoruje jeho vzťahy so Západom a definitívne sa obrátila na Východ. Irán stále kladie dôraz na svoje vzťahy so Západom, nielen preto, aby zmiernil sankcie, ktoré naň boli uvalené, ale aj preto, že v roku 2020 bola EÚ druhým najväčším obchodným partnerom Iránu. Irán je naďalej dôležitým globálnym zdrojom dodávok ropy a významným trhom pre európsky tovar a služby. Okrem toho slúži ako jedna zo stratégií Európy na diverzifikáciu energetických zdrojov po znížení závislosti od Ruska po invázii na Ukrajinu. Naopak, Irán vyžaduje značné investície, odborné znalosti a transfer technológií, najmä z Európy.

Domnievam sa, že iránska zahraničná politika si zachováva značný pragmatický priestor a manévrovateľnosť, ktorá nie je diktovaná výlučne ideológiou, ako by sa niektorí mohli domnievať. Postoj Iránu k rôznym medzinárodným otázkam podčiarkuje oddelenie politiky a ideológie v jeho zahraničnopolitickom prístupe.

Zdá sa teda, že Teherán má v úmysle prijať stratégiu podobnú Turecku v prístupe k Rusku aj Západu, pričom sa prikláňa k Východu a udržiava vzťahy so Západom.

Tento prístup nie je len o diverzifikácii partnerstiev, ale aj o šikovnom využívaní všetkých dostupných zdrojov na zabezpečenie výhod od rôznych strán. Ide o herný plán, ktorý umožnil Turecku v posledných rokoch výrazne ovplyvniť.

Vzhľadom na túto perspektívu je jasné, prečo dialóg medzi Washingtonom a Teheránom pretrváva, či už súvisí s nedávnou dohodou o prepustení väzňov alebo s jadrovou otázkou. K tomuto pretrvávaniu dochádza napriek západnej frustrácii a obavám z úlohy Iránu v ruskej kríze.

Na druhej strane Rusko prechováva skutočné obavy, že tento prebiehajúci dialóg by mohol viesť k dohodám, ktoré by mohli ovplyvniť jeho strategické záujmy s Iránom. Je dôležité uznať, že zrušenie amerických sankcií voči Iránu je v súlade so záujmami Ruska. Rusko považuje Irán za kľúčovú ekonomickú záchrannú linku a chápe ťažkosti, ktorým Irán čelí v dôsledku západných sankcií.

Výsledkom je, že zložitá sieť záujmov všetkých zúčastnených strán vedie k snahe Iránu udržať si flexibilný postoj a maximalizovať svoje strategické výhody uprostred eskalujúceho globálneho konfliktu. Ani Rusko, ani Irán si nemôžu dovoliť ohroziť svoje vzájomné vzťahy. Rusko sa nemôže dištancovať od Iránu a Irán sa nemôže dištancovať od Ruska a Číny.

Aby sme rozlúštili rozhodovanie Iránu, môžeme uviesť paralely s prístupom Teheránu k jeho vzťahom s krajinami Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (GCC).

Irán sa odklonil od konfrontačných taktík a provokácií a namiesto toho sa rozhodol pre kooperatívne vzťahy so svojimi susedmi. Cieľom je zvládnuť a utlmiť dynamiku GCC-izraelskej normalizácie. V tejto súvislosti je pozoruhodné, že Irán netrvá na prerušení vzťahov s Izraelom, ale skôr pracuje na deeskalácii napätia a riešení regionálnych problémov vyplývajúcich z jeho expanzívnych aktivít. Cieľom je odstrániť dôvody na spoluprácu s Izraelom v boji proti vnímanej iránskej hrozbe.

Iránsky politický pragmatizmus sa môže podobne vzťahovať aj na riadenie vzťahov s konkurenčnými globálnymi mocnosťami. Jeho priebeh však bude do značnej miery závisieť od výhod, ktoré si Teherán môže zabezpečiť od západných hlavných miest v nadchádzajúcej fáze.

Zdieľaj tento článok: