Návrat uchovávania údajov? Bývalý sudca EÚ odmieta plány Komisie

Dňa 8. apríla 2014 Európsky súdny dvor anuloval údaje EÚ
Smernica o uchovávaní, ktorá vyžadovala hromadný zber všetkých občanov
podrobné záznamy hovorov a umiestnenie. O 8 rokov neskôr Komisia EÚ a EÚ
vlády plánujú, ako zachovať alebo obnoviť hromadný zber
programy - píše Dr. Patrick Breyer, poslanec Európskeho parlamentu

V dnes zverejnenom právnom stanovisku bývalý sudca EÚ prof.
Dr. iur. Vilenas Vadapalas zistil, že dva z najčastejšie používaných údajov
retenčné schémy „nie sú v súlade s judikatúrou ESD a zásadné
práva“[1]:

Francúzi a Dánski sa pokúšajú ospravedlniť svoje nerozlišujúce ponechanie
záznamy telefonických hovorov a lokalizačné údaje nárokovaním trvalého
ohrozenie národnej bezpečnosti je odmietnuté. Rovnako aj plány EÚ
Komisia a Belgicko zachytiť veľkú väčšinu obyvateľstva tým
spôsob rozsiahleho „geograficky cieleného uchovávania“ zlyháva pri právnej kontrole.

„Každý deň hromadné zhromažďovanie informácií o nepodozrivých
komunikácie a pohybov predstavuje bezprecedentný útok na naše
právo na súkromie a je najinvazívnejšou metódou hromadného sledovania
namierené proti vlastným občanom štátu,“ komentuje Patrick Breyer,
Poslanec Európskeho parlamentu za Pirátsku stranu, ktorý si objednal
právny názor. „Anekdotické výsledky sa ani zďaleka nepribližujú škodám
Podľa nedávneho prieskumu táto sledovacia zbraň pôsobí na naše spoločnosti
nájdené.[2] Trvalé porušovanie základných práv, obchádzanie
judikatúry, nátlaku na sudcov a neznalosť faktov je útokom
v oblasti právneho štátu musíme prestať!"

Národná bezpečnosť: Zákaz voľnej jazdy pre masové sledovanie

Pod obrovským tlakom vlád EÚ Európsky súdny dvor
umožnilo členským štátom uložiť všeobecné a nerozlišujúce uchovávanie
všetky podrobné záznamy o hovoroch a údaje o polohe len výnimočne
potrebné na boj proti súčasnej predvídateľnej hrozbe pre národnú bezpečnosť,
ako je teroristický útok. Francúzsky správny súd (Conseil
d'Etat) sa však na túto výnimku odvolával natrvalo, pričom poukázal na
všeobecné riziko terorizmu a minulých útokov vo Francúzsku, ako aj
špionáž a cudzie zasahovanie. Francúzsko trvalo natrvalo
uloženie neselektívneho uchovávania údajov na základe tohto rozhodnutia.

Podľa právneho názoru však rozhodnutie francúzskeho súdu
„nepreukázal špecifickú hrozbu pre národnú bezpečnosť, pretože
... ide len o všeobecné riziko terorizmu a minulých útokov
Francúzsko. Nenašiel som žiadne dôkazy uvedené pre konkrétne alebo identifikované
príprava konkrétneho budúceho útoku. Vzhľadom na to, že rozhodnutie nie je v
v súlade s judikatúrou ESD a základnými právami.

Reklama

Breyer komentuje: „Ešte nevidíme dôkazy o necielených údajoch
zadržiavanie zabránilo čo i len jedinému teroristickému útoku. Skutočnosť, že
niekoľko takýchto útokov sa odohralo vo Francúzsku s plošným zachovaním
platné požiadavky nepodporujú tento predpoklad. Nastavenie tohto
stranou, je ťažké si predstaviť, že ide o konkrétnu teroristickú hrozbu
nebolo možné čeliť cieleným zadržiavaním“.

Začiatkom tohto týždňa už Súdny dvor Francúzov prepustil
odôvodniť uchovávanie údajov potrebami národnej bezpečnosti, ale
prístup k údajom na iné účely (stíhanie trestných činov).

„Cielené“ uchovávanie údajov: Plány porušujú základné práva občanov

Tajný neoficiálny dokument Komisie EÚ z 10. júna 2021[3] to naznačuje
Vlády členských štátov majú rôzne možnosti uchovávania údajov
povinne v celej EÚ. Niekoľko z týchto návrhov je
nadmerné a nevyhovujúce, vysvetľuje právny názor. Návrhy
pretože „geografické zacielenie... môže viesť k uvaleniu neoprávneného zákonného
povinnosti poskytovateľov uchovávať prevádzkové a lokalizačné údaje vo veľmi
široké a neurčité geografické oblasti“.

Konkrétnejšie:

1) Komisia navrhuje uplatňovať uchovávanie údajov na všetky osoby v
oblasti s (aj mierne) nadpriemernou kriminalitou. Keďže mestá majú tendenciu
mať nadpriemernú kriminalitu, tento prístup by mohol viac odhaliť
viac ako 80 % populácie uchovávať údaje. Právny názor konštatuje
že tento prístup nie je povolený a „vysoké“ (nie len vyššie
priemerný) výskyt závažnej trestnej činnosti v oblasti je potrebné odôvodniť
uplatňovanie uchovávania údajov.

2) Komisia navrhuje uplatňovať uchovávanie údajov na všetky osoby v rámci
„určitý okruh okolo citlivých lokalít kritickej infraštruktúry,
dopravné uzly, (...) bohaté štvrte, miesta uctievania,
školy, kultúrne a športové miesta, politické zhromaždenia a
medzinárodné summity, komory parlamentu, súdy, nákupné centrá
atď." Právny názor konštatuje, že tento zoznam nie je v súlade s právnymi predpismi
a upozorňuje, že pri uplatňovaní týchto kritérií uchovávanie údajov
„môže byť dokonca všeobecný a nerozlišujúci v širokých oblastiach pokrývajúcich a
veľkú časť územia a infraštruktúry členského štátu“.
Medzi stránkami, ktoré Komisia uvádza len tie, ktoré „pravidelne
dostávajú veľmi vysoký objem návštevníkov“ a sú „obzvlášť zraniteľné
k páchaniu závažných trestných činov“.
nie je ani právnym základom pre pokrytie okruhu okolo týchto lokalít. A
Dr. iur. Vilenas Vadapalas varuje, že „najmä miesta
bohoslužby a politické zhromaždenia organizujú mimoriadne citlivé aktivity
odhaľovanie náboženstva a politického názoru“.

3) Komisia navrhuje uplatňovať uchovávanie údajov na všetkých „pridružených“
potenciálnych podozrivých bez toho, aby sa vyžadovalo overenie týchto osôb
predstavujú špecifickú hrozbu páchania závažnej trestnej činnosti. Toto je
nie je v súlade s judikatúrou ESD a základnými právami.

Breyer uzatvára: „Komisia EÚ teraz konečne musí robiť svoju prácu a
začnite presadzovať prelomové rozhodnutia namiesto plánovania, aby ste ich vrátili späť
uchovávanie údajov.”

[1] Úplné znenie právneho stanoviska (financované skupinou Verts/ALE):
https://www.patrick-breyer.de/wp-content/uploads/2022/04/20220407_Legal_Opinion_Data_Retention.pdf

[2]

Prieskum: Odstrašujúci účinok nerozlišujúceho uchovávania údajov spôsobuje rozsiahle škody

[3]

Breyer: Zastavte návrat nerozlišujúceho a všeobecného uchovávania komunikačných údajov!

Dr Patrick Breyer
Europaabgeordneter der Piratenpartei
Poslanec Európskeho parlamentu za Nemeckú pirátsku stranu

Zdieľaj tento článok: