# Lamassoure: Zmena spôsobu financovania EÚ neprenesie moc do Bruselu

V súčasnosti 80% rozpočtu EÚ pochádza z priamych príspevkov členských štátov na základe ich hrubého národného dôchodku. Rozpočet EÚ predstavuje iba necelé 1% hrubého domáceho produktu všetkých členských štátov a približne 94% sa reinvestuje v samotných krajinách do oblastí ako poľnohospodárstvo, infraštruktúra a výskum.

Bývalý komisár EÚ a taliansky premiér Mario Monti dostali v roku 2014 za úlohu preskúmať, ako by sa mohol financovať rozpočet EÚ bez zaťaženia členských štátov.
12. januára bude Monti v Parlamente predkladať záverečnú správu s návrhmi, ako môže EÚ v budúcnosti vytvoriť nový systém vlastných zdrojov na financovanie svojho rozpočtu.

Komisár Günter Oettinger, od ktorého sa očakáva, že prevezme kontrolu nad rozpočtovým portfóliom, naznačil na pondelňajšom potvrdzovacom zasadnutí Parlamentu, že správu pravdepodobne použije pri nadchádzajúcej strednodobej revízii dlhodobého rozpočtu EÚ. Montimu bola poskytnutá pomoc pri jeho úlohu si vybralo množstvo ľudí Parlament, Rada a Európska komisia. Parlament zastupovali bývalý bulharský poslanec Ivailo Kalfin, belgický poslanec ALDE Guy Verhofstadt a francúzsky poslanec EĽS Lamassoure.

V rámci svojej prezentácie Lamassoure zdôraznil, že od konca 1980. rokov národné príspevky postupne nahradili existujúce vlastné zdroje, a uviedol, že tento vývoj mal minimálne jednu zjavnú nevýhodu: „Kedykoľvek sa v Rade diskutuje o [dlhodobých rozpočet] alebo počas každoročných rokovaní o rozpočte EÚ namiesto toho, aby diskutovali o tom, ako financovať naše spoločné ciele, má každý minister jednu starosť, ktorou je „ako dostanem späť to, čo dám? Posledné rokovania o [dlhodobom rozpočte] v roku 2013 boli otrasné. “

Lepšie možnosti
EÚ má ďalšie možnosti financovania sama, napríklad rozvojom alebo zvýšením ďalších zdrojov v novom systéme. Tento systém by mohol napríklad zahŕňať tradičnejšie zdroje, ako sú clá na dovoz z krajín mimo EÚ alebo systém založený na dani z pridanej hodnoty (DPH).

Lamassoure uviedol, že traja zástupcovia Parlamentu trvali na tom, aby sa záverečná správa neobmedzovala iba na jeden alebo dva návrhy, ale aby ponúkla široké spektrum možných riešení na zabezpečenie rovnováhy. Napríklad, ak by jeden rok konkrétna daň priniesla podľa očakávania menší príjem, nepoškodilo by to rozpočet EÚ, pretože by existovali aj ďalšie zdroje príjmov.

Reklama

Udržiavanie rovnováhy výkonu

Niektorí sa obávajú, že systém vlastných zdrojov by mohol viesť k vyššej moci inštitúcií EÚ na náklady členských štátov. Lamassoure však povedal: „Samozrejme to bude argument ministrov financií, ale je to argument založený na zlej viere. Nedôjde k prenosu právomocí vôbec. “Napríklad rozhodnutie o dodatku k DPH by prijali tí istí ľudia, ktorí o ňom rozhodnú na vnútroštátnej úrovni. „Na úrovni EÚ budú hrať úlohu, ktorú zohrávajú na vnútroštátnej úrovni,“ uviedol.

Zvýšenie rozpočtu

Montiho skupina nebola požiadaná, aby identifikovala spôsoby, ako zvýšiť rozpočet EÚ, mohlo by to však byť dôsledkom návratu k systému vlastných zdrojov. Lamassoure uviedol: „Pokiaľ je [rozpočet EÚ] financovaný z národných príspevkov, je politicky nemožné ho zvýšiť. Ak však ako základ vychádzate z nepriamej dane, či už je to DPH alebo uhlíková daň atď., Zdroje pochádzajúce z tejto dane sa automaticky zvyšujú s ročným ekonomickým rastom. Takže bez prijímania nových politických rozhodnutí a bez zvyšovania relatívneho zaťaženia platiteľa dane získate viac peňazí. To je ten nápad. “