#EUVisaPolicy: Komisia upgraduje #VisaInformationSystem s cieľom lepšie zabezpečiť vonkajšie hranice EÚ

Navrhované zmeny umožnia dôkladnejšie kontroly dôveryhodnosti žiadateľov; odstraňovať medzery v bezpečnostných informáciách lepšou výmenou informácií medzi členskými štátmi; a zabezpečiť úplnú interoperabilitu s ostatnými celoeurópskymi databázami.

Komisár pre migráciu, vnútorné veci a občianstvo Dimitris Avramopoulos (obrázokd) uviedol: "Každý rok vstupujú do EÚ milióny občanov tretích krajín s vízami, či už na krátkodobý pobyt alebo na dlhšie obdobie. Aktualizáciou vízového informačného systému odstránime slepé miesta v našich informáciách systémy a poskytnúť vízovým orgánom a pohraničnej stráži informácie, ktoré potrebujú, aby mohli správne vykonávať svoju prácu. Zločinci a potenciálni teroristi by nemali mať možnosť prísť do Európy bez povšimnutia. Európa nie je pevnosťou - ale musíme vedieť, kto prekračuje naše hranice. je našou zodpovednosťou zaistiť bezpečnosť európskych občanov a vybudovať Európu, ktorá chráni a zároveň neobmedzuje mobilitu cestujúcich v dobrej viere do EÚ. ““

Vízový informačný systém (VIS) je databáza EÚ, ktorá spája pohraničnú stráž na vonkajších hraniciach EÚ s konzulátmi členských štátov na celom svete. Poskytuje orgánom vydávajúcim víza kľúčové informácie o žiadateľoch o krátkodobé schengenské víza a zároveň umožňuje pohraničnej stráži odhaľovať cestujúcich, ktorí môžu predstavovať bezpečnostné riziká. Dnešným návrhom sa rozširuje pôsobnosť VIS - najmä pridaním dlhodobých víz a povolení na pobyt do systému - pri úplnom rešpektovaní pravidiel ochrany údajov, aby sa zabezpečilo, že tieto orgány budú mať potrebné informácie, keď ich potrebujú. Návrh je druhým krokom reformy spoločnej vízovej politiky EÚ a nadväzuje na zmeny a doplnenia vízového kódexu, ktoré predložila Komisia v March 2018.

Zvyšovanie bezpečnosti a odstraňovanie informačných medzier

Navrhovaná aktualizácia databázy VIS zvýši vnútornú bezpečnosť a správu hraníc prostredníctvom týchto opatrení:

• Vylepšené bezpečnostné kontroly vo všetkých databázach: Všetky žiadosti o víza zaznamenané vo VIS sa teraz automaticky skontrolujú z hľadiska bezpečnosti a migrácie so všetkými ostatnými informačnými systémami EÚ, ako sú napríklad novovzniknutý systém vstup / výstup (EES), Schengenský informačný systém (SIS) a Európsky informačný systém registrov trestov. (ECRIS) prostredníctvom jednotného vyhľadávacieho portálu. Táto povinná krížová kontrola odhalí žiadateľov, ktorí používajú viac totožností, a každého, kto predstavuje bezpečnostné alebo nelegálne migračné riziko;
• Lepšia výmena údajov a informácií: V súčasnosti nie sú na úrovni EÚ k dispozícii žiadne informácie o dlhodobých vízach a povoleniach na pobyt. Navrhované vylepšenia rozšíria rozsah pôsobnosti VIS aj na tieto informácie. To umožní príslušníkom pohraničnej stráže rýchlo zistiť, či sú dlhodobé víza alebo povolenie na pobyt použité na prekročenie vonkajších hraníc Schengenu platné a v rukách jeho legitímneho držiteľa - preklenutie dôležitej bezpečnostnej medzery;
• Efektívnejšie postupy pri návrate: Odteraz budú kópie cestovného dokladu žiadateľa o vízum zahrnuté aj do databázy VIS. Toto opatrenie spolu s povolením prístupu do VIS pre zamestnancov Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž uľahčí identifikáciu a readmisiu nelegálnych migrantov bez dokladov, čím sa zvýši účinnosť politiky návratu EÚ;
• Posilnená kapacita na trestné stíhanie a predchádzanie trestnej činnosti: Orgány činné v trestnom konaní a Europol budú mať teraz za prísnych podmienok a pri úplnom rešpektovaní pravidiel EÚ o ochrane údajov štruktúrovanejší prístup do VIS na účely prevencie, odhaľovania alebo vyšetrovania teroristických trestných činov alebo iných závažných trestných činov. Prístup do VIS sa otvorí aj orgánom činným v trestnom konaní na účely hľadania alebo identifikácie nezvestných alebo unesených osôb a obetí obchodovania s ľuďmi.

Ďalšie kroky

Reklama

Agentúra eu-LISA bude zodpovedná za vývoj a správu aktualizovanej databázy VIS. Ako posledný prvok reformy vízovej politiky EÚ Komisia vyzýva Európsky parlament a Radu, aby čo najskôr ukončili svoje legislatívne procesy s cieľom odstrániť všetky zostávajúce informačné medzery a uľahčiť cestovanie do EÚ legitímnym návštevníkom.

pozadia

Spoločná vízová politika EÚ uľahčuje cestovanie do EÚ na účely cestovného ruchu a podnikania a prispieva k hospodárstvu a rastu EÚ a medzikultúrnym prepojeniam a dialógu. Len v roku 2016 bolo na krátkodobé návštevy vydaných takmer 14 miliónov schengenských víz štatistiky o schengenských vízach).

Od nadobudnutia účinnosti Vízový kódex v roku 2010, sa výrazne zmenilo prostredie, v ktorom vízová politika funguje. V posledných rokoch čelila EÚ novým migračným a bezpečnostným výzvam. V september 2017Komisia oznámila, že predloží návrhy na modernizáciu spoločnej vízovej politiky EÚ. Komisia potvrdila, že navrhne revíziu vízového kódexu v jeho znení Pracovný program na rok 2018 a tento záväzok splnil v roku March 2018.

EÚ zároveň modernizuje svoje informačné systémy pre bezpečnosť a správu hraníc s cieľom prekonať medzery v informáciách a zvýšiť vnútornú bezpečnosť. V nadväznosti na Závery Rady z júna 2017, predložila Komisia v decembra 2017 návrh na zabezpečenie účinnejšej a inteligentnejšej spolupráce informačných systémov EÚ. Dnešný návrh aktualizuje VIS a položí základy pre úplnú interoperabilitu systému s ostatnými databázami EÚ pre správu hraníc a migráciu.

Viac informácií

Informačný list - Aktualizácia vízového informačného systému (VIS)

Informačný list - Informačné systémy EÚ

Návrh a nové nariadenie o vízovom informačnom systéme

• Príloha k návrhu nariadenia
• Posúdenie vplyvu pracovného dokumentu útvarov Komisie
• Pracovný dokument útvarov Komisie Zhrnutie posúdenia vplyvu

Tlačová správa - Vízová politika EÚ: Komisia predkladá návrhy na jej posilnenie, efektívnosť a bezpečnosť

Tlačová správa - Bezpečnostná únia: Komisia odstraňuje medzery v informáciách s cieľom lepšie chrániť občanov EÚ