Audítori tvrdia, že potenciálna zodpovednosť EÚ za likvidáciu #FailingBanks je „vzdialená“

Jednotný výbor pre riešenie krízových situácií (SRB) a Európska komisia v súlade s účtovnými pravidlami nezistili žiadne potenciálne záväzky vyplývajúce z prebiehajúcich súdnych konaní proti ich úlohe pri likvidácii zlyhávajúcich bánk v eurozóne. Podľa novej správy Európskeho súdneho dvora audítorov (EDA). SRB zároveň zverejnila prípadné záväzky vo výške 90 miliónov EUR, ktoré súvisia so súdnymi konaniami na súdoch EÚ a vnútroštátnych súdov, v ktorých banky napadajú ich zálohové platby (ex-ante) príspevky do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF).

Ak banka v eurozóne zlyhá, cieľom jednotného mechanizmu riešenia krízových situácií (SRM) je riadiť proces riešenia krízových situácií s minimálnym negatívnym dopadom na reálnu ekonomiku a daňovníka. SRB je ústredným hráčom v rámci tohto mechanizmu (spolu s Komisiou a Radou) a dohliada na SRF, ktorý môže podporovať uznesenia bánk.

Na konci roka 2018 bolo na súdoch EÚ vedených viac ako 100 súdnych konaní proti SRB a Komisii týkajúcich sa ich úloh riešenia krízových situácií bánk, ktoré súviseli hlavne s likvidáciou Banco Popular Español SA. V súlade s platnými účtovnými pravidlami SRB a Komisia by potrebovala uznať záväzky alebo rezervy alebo zverejniť podmienené záväzky v súvislosti s týmito súdnymi konaniami vo svojich účtovných závierkach, ak by pravdepodobnosť „odlevu ekonomických zdrojov“ vyhodnotila ako „určitú, pravdepodobnú alebo možnú“. To však nie je tento prípad, a SRB aj Komisia vyhodnotili pravdepodobnosť takejto udalosti ako „vzdialenú“. Audítori nezistili žiadne dôkazy, ktoré by boli v rozpore s ich hodnotením, odporúčajú však ďalšie posilnenie procesu SRB.

Komisia uviedla, že žiadnemu žiadateľovi nemôže vzniknúť strata, keďže alternatívnym postupom by bola platobná neschopnosť banky. Zdôraznila tiež, že každému akcionárovi alebo veriteľovi, ktorému by sa poskytlo lepšie zaobchádzanie v rámci vnútroštátneho konkurzného konania, bude poskytnutá kompenzácia zo SRF. SRB v súčasnosti overuje, či sa také prípady vyskytli.

„Podmienené záväzky a rezervy odrážajú finančné riziká, ktorým sú SRB, Rada a Komisia vystavené,“ uviedla Ildikó Gáll-Pelcz, člen Dvora audítorov zodpovedný za správu. "Ale v tejto fáze je ťažké predpovedať výsledok súdneho konania o uznesenie banky, hlavne kvôli zložitej a bezprecedentnej situácii."

Pokiaľ ide o príspevky ex-ante bánk do SRF, audítori tvrdia, že SRB vynaložila spravodlivé úsilie na odhalenie prípadov z súvisiacich súdnych konaní ako podmienené záväzky. Nedostatky však pretrvávajú, keďže niekoľko vnútroštátnych orgánov pre riešenie krízových situácií uviedlo, že neboli schopné posúdiť, či existujú podmienené záväzky.

Podmienený záväzok je potenciálny záväzok, ktorý závisí od výsledku budúcej udalosti alebo záväzku, ktorý pravdepodobne nebude mať za následok odlev zdrojov alebo ktorého výšku nemožno spoľahlivo oceniť. Záväzok alebo rezervu je potrebné vykázať, ak sa budúci odlev hodnotí ako istý alebo pravdepodobný a prípadný záväzok sa musí zverejniť, ak je to možné, ale nie, ak je hodnotený ako vzdialený.

Reklama

SRB a Rada definovali „vzdialené“ ako pravdepodobnosť, že takáto udalosť bude pod 10%, zatiaľ čo strop Komisie je 20%. Všetky tri orgány ďalej definovali „možný“ ako pravdepodobnosť až 50%. Rada sa nezúčastňuje na žiadnych právnych výzvach súvisiacich s jej úlohami riešenia krízových situácií bánk, a preto nemala žiadny dôvod na zverejnenie prípadných záväzkov.

SRB a SRF sú úplne financované bankovým sektorom. SRF sa doteraz nevyužíval na bankové uznesenia. Keďže v prípadoch riešenia krízových situácií sa zatiaľ nerozhodli, na úrovni EÚ neexistuje judikatúra.

Správa EDA o podmienených záväzkoch vyplývajúcich z toho, že SRB, Rada alebo Komisia plnia svoje úlohy podľa nariadenia, ktorým sa riadi SRM za rozpočtový rok 2018, je k dispozícii na internetová stránka EDA v jazykoch 23 EÚ.

Zdieľaj tento článok: