EÚ - západný Balkán: Čas má zásadný význam

Začiatkom tohto mesiaca Európska komisia prijala svoj ročný balík rozširovania, ktorý obsahuje oznámenie o politike rozširovania EÚ, v ktorom sa hodnotí súčasný stav integrácie západného Balkánu do EÚ a načrtávajú sa priority budúcich opatrení. Existuje veľa dôvodov, prečo majú obe strany záujem na rozvíjaní takéhoto vzťahu, píše Vladimír Krulj, pracovník Inštitútu ekonomických záležitostí so sídlom vo Veľkej Británii.

Po prvé, proces európskej integrácie je zdrojom politickej stability. Je to obzvlášť dôležité v regióne, kde si jeho obyvatelia stále pamätajú tragickú občiansku vojnu. Napriek zmysluplnému pokroku v mnohých oblastiach zostáva západný Balkán v chúlostivej a neistej politickej situácii. Populizmus je na vzostupe, korupcia je na vysokej úrovni, oživil sa nacionalizmus a krajiny trpia demokratickými deficitmi.

V tejto situácii poskytuje ambiciózny program integrácie EÚ príležitosť na zlepšenie justičného systému, pokrok v oblasti právneho štátu, demokratizáciu politického systému a dôveryhodnejšie a transparentnejšie vládne inštitúcie, ktoré môžu byť prospešné pre obe strany. Prioritou musí byť najmä účinné prijímanie všetkých konkrétnych opatrení na riešenie endemickej prítomnosti korupcie na všetkých úrovniach riadenia. Správa vecí verejných by sa mala riadiť základným princípom spoločného záujmu pre každého občana, a nie konkrétnymi záujmami určitých skupín. Nastal čas prijať opatrenia na boj proti korupcii a organizovanému zločinu. Už žiadne sľuby! Výsledky očakáva občianska spoločnosť.

Po druhé, hlbšie väzby majú ekonomické opodstatnenie, pretože dôkazy ukazujú, že obe strany môžu získať z hľadiska zvýšeného obchodu. Balkánske ekonomiky sú však krehké a pandémia ešte viac zhoršuje situáciu. V reakcii na to Komisia vypracovala bezkonkurenčný hospodársky a investičný plán pre Balkán - balíček 9 miliárd EUR, ktorý bude financovať udržateľné prepojenie, rozvoj ľudského kapitálu, konkurencieschopnosť, inkluzívny rast a urýchliť zelenú a digitálnu transformáciu.

Výmenou sa očakáva, že balkánske krajiny „zvýšia svoje konvergentné úsilie“ implementáciou spoločne dohodnutých reforiem s cieľom maximalizovať potenciálny dopad uvedeného investičného balíka. Harmonizácia colných a daňových predpisov, voľný pohyb medzi krajinami a účinná správa hraníc sú všetko základné prvky pre konkurencieschopný regionálny trh a pre vznik alebo konsolidáciu stabilných regionálnych hospodárskych aktérov.

Po tretie, v hre sú historické dôvody a pocit zodpovednosti. Na konci dvadsiateho storočia utrpel región západného Balkánu jedno z najtragickejších zverstiev. EÚ, ktorá je projektom mieru a prosperity, nemôže existovať ako celok a ako slobodný kontinent bez zdieľania spoločnej budúcnosti so západným Balkánom. Nacionalizmus a komunautarizmus nikdy nie sú ďaleko v regióne, kde môžu rýchlo eskalovať kritické situácie.

Nakoniec existujú geopolitické úvahy. Geopolitika ruší vákuum. Ak EÚ nezabezpečí ambiciózny program pre Balkán, mohli by zasiahnuť ďalšie veľké mocnosti - napríklad Čína, Rusko alebo Turecko a rozšíriť svoju dominanciu priamo pred dvere EÚ. Realisticky už také sú a EÚ nerieši proaktívne rastúci - niekedy agresívny - vplyv svojich vyzývateľov.

Reklama

Celkovo proces integrácie západného Balkánu dosiahol vynikajúce výsledky. Komisia však vyjadruje poľutovanie nad neprimeraným pokrokom v oblasti právneho štátu, slabým záväzkom k nezávislosti súdnictva a pretrvávajúcou a neprijateľnou úrovňou korupcie. Pokiaľ ide o slobodu prejavu a pluralitu médií, dosiahol sa pokrok, ale menej ako po iné roky.

Je zrejmé, že krajiny západného Balkánu musia pokračovať v politických, súdnych a hospodárskych reformách, zatiaľ čo EÚ musí premýšľať strategicky a preukázať silnú politickú vôľu podporovať tento región na zložitej ceste k reformám.

Zdieľaj tento článok: