Po rýchlom náraste prípadov COVID-19 v častiach Anglicka, z ktorých veľká časť patrí k novému variantu vírusu, dnes Komisia (22. decembra) prijala odporúčanie o koordinovanom prístupe k cestovaniu a dopravným opatreniam. Odporúčanie vychádza z Rady Odporúčania z 13. októbra o koordinovanom prístupe k voľnému pohybu v reakcii na pandémiu COVID19 a niekoľko ďalších usmerňovacích dokumentov prijatých Komisiou v posledných mesiacoch, najmä oznámenia o zelených pruhoch. Aj keď je dôležité prijať rýchle dočasné preventívne opatrenia na obmedzenie ďalšieho šírenia nového kmeňa vírusu a malo by sa odrádzať od každého nepodstatného cestovania do a zo Spojeného kráľovstva, malo by sa uľahčiť základné cestovanie a tranzit cestujúcich. Zákaz letov a vlakov by sa mal zrušiť vzhľadom na potrebu zabezpečiť základné cestovanie a zabrániť narušeniu dodávateľského reťazca.
Komisár pre spravodlivosť Didier Reynders uviedol: „Vzhľadom na súčasné neistoty a vzhľadom na zásadu predbežnej opatrnosti by členské štáty mali podniknúť koordinované kroky s cieľom odradiť od nepodstatného cestovania medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ. Celosvetové zákazy cestovania by zároveň nemali brániť tisícom občanov EÚ a Spojeného kráľovstva v návrate do svojich domovov. Aj keď sú potrebné preventívne opatrenia na zamedzenie šírenia nového variantu koronavírusu, s dnešným odporúčaním preto zabezpečujeme koordináciu obmedzení a zabezpečujeme potrebné výnimky pre občanov a obyvateľov vracajúcich sa domov a ostatných dôležitých cestujúcich. “
Komisárka pre vnútorné veci Ylva Johansson uviedla: „Komisia od marca vypracovala pre členské štáty solídne odporúčania týkajúce sa kontroly vnútorných a vonkajších hraníc, ktoré majú nasledovať. Tento rekord nám umožňuje riešiť vyvíjajúcu sa situáciu a nové výzvy, ktoré predstavuje pandémia. Aby boli naše kroky účinné, musia byť koordinované a dnes uľahčujeme rýchle kroky pri riešení nového variantu koronavírusu a zároveň zabezpečujeme, aby k základným cestám mohlo ešte dôjsť. “
Komisárka pre dopravu Adina Vălean uviedla: „Dnešným odporúčaním ponúkame členským štátom jasnosť v tom, ako zachovať konektivitu a zabezpečiť dopravné služby po objavení nového kmeňa vírusu COVID. V rámci EÚ je zásadné, aby pracovníci v doprave boli vyňatí z akýchkoľvek reštriktívnych opatrení, ako sú karanténa a testovanie. V súlade s našou komunikáciou o zelených pruhoch musíme naďalej udržiavať nedotknuté dodávateľské reťazce. “
Do konca decembra platia pre Spojené kráľovstvo pravidlá voľného pohybu. To znamená, že členské štáty by v zásade nemali odmietnuť vstup osobám cestujúcim zo Spojeného kráľovstva. Po skončení prechodného obdobia bude Spojené kráľovstvo podliehať Rade Odporúčania o dočasnom obmedzení nepodstatného cestovania do EÚ a možnom zrušení tohto obmedzenia.
Komisia odporúča členským štátom, aby:
Reklama
- Mali by implementovať zásady októbrového odporúčania Rady o koordinácii obmedzení voľného pohybu. Na základe zásady predbežnej opatrnosti by sa malo od nepodstatného cestovania do Spojeného kráľovstva a zo Spojeného kráľovstva odrádzať až do odvolania.
- Občania Únie a občania Spojeného kráľovstva cestujúci do svojho členského štátu alebo krajiny pobytu, ako aj štátni príslušníci tretích krajín, ktorí požívajú práva EÚ na voľný pohyb, by však mali byť vyňatí z ďalších dočasných obmedzení za predpokladu, že podstúpia test alebo karanténu.
- Cestujúci so základnou funkciou, napríklad zdravotnícky personál, by mali byť povinní podstúpiť test (test RT-PCR alebo rýchly test na antigén do 72 hodín pred odchodom), ale nemalo by sa od nich vyžadovať, aby podstúpili karanténu pri výkone tejto základnej funkcie.
- Dopravný personál v rámci EÚ by mal byť vyňatý z akéhokoľvek zákazu cestovania cez akúkoľvek hranicu a z požiadaviek na testovanie a karanténu, keď cestuje cez hranice na plavidlo, vozidlo alebo lietadlo a z nich. Ak členský štát v konkrétnom kontexte situácie medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom a v najbližších dňoch vyžaduje rýchle testy na antigén pre pracovníkov v doprave, nemalo by to viesť k prerušeniu dopravy.
- Tranzit cestujúcich, najmä pri základných cestách, by sa mal uľahčiť bez karantény. Môže sa vyžadovať test, ale orgány musia o tejto požiadavke informovať vopred alebo ponúknuť testovanie počas cesty.
- Vzhľadom na potrebu zabezpečiť základné cestovanie a tranzit domov, ako sa uvádza v odporúčaní, by sa mal zrušiť akýkoľvek zákaz dopravných služieb, ako sú zákazy letov alebo vlakov.
- V súlade so zelenými cestami a oznámením o leteckej doprave je potrebné, aby nákladné toky nepretržite pokračovali, v neposlednom rade aby sa zabezpečila napríklad včasná distribúcia vakcín COVID-19.
- Orgány verejného zdravotníctva členských štátov by mali zvýšiť úsilie v oblasti sekvenovania a analyzovať vírusové izoláty včas, aby mohli rýchlo zistiť prípady nového variantu. Mali by tiež okamžite identifikovať prípady týkajúce sa osôb, ktoré za posledných 14 dní vycestovali do alebo zo Spojeného kráľovstva alebo sú v blízkom kontakte s potvrdenými prípadmi, aby sa zabezpečilo náležité sledovanie (napr. Testovanie RT-PCR, izolácia, vylepšené sledovanie kontaktov) .
Ďalšie kroky
V súlade s článkom 126 Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu vyprší prechodné obdobie dohodnuté stranami 31. decembra 2020.
Od 1. Januára 2021 sa Spojené kráľovstvo stane treťou krajinou a členské štáty začnú uplatňovať Odporúčanie o dočasnom obmedzení nepodstatných zájazdov do EÚ osobám cestujúcim zo Spojeného kráľovstva vzhľadom na koniec prechodného obdobia. Z tohto dôvodu sa zo Spojeného kráľovstva môže v zásade uskutočňovať iba nevyhnutné cestovanie. Aby bolo možné využiť výnimku z tohto všeobecného cestovného obmedzenia, Rada by musela rozhodnúť o pridaní Spojeného kráľovstva do zoznamu tretích krajín, ktorých obyvateľov by nemalo dotknúť dočasné obmedzenie vonkajších hraníc pri cestovaní do EÚ, ktoré nemajú zásadný význam. The zoznam je pravidelne prehodnocovaný členskými štátmi v Rade.
Toto obmedzenie na základné cestovanie sa však podľa smernice o dlhodobom pobyte nevzťahuje na občanov Únie s pobytom v Spojenom kráľovstve a na štátnych príslušníkov Spojeného kráľovstva, ktorí majú dlhodobý pobyt v členských štátoch EÚ podľa smernice o dlhodobom pobyte.
pozadia
Komisia tento rok zohrala dôležitú úlohu pri zabezpečovaní voľného pohybu osôb a voľného pohybu tovaru v rámci Európskej únie.
Komisia prijala niekoľko usmernení o zelených pruhoch, vrátane ich Komunikácia v októbri zdokonaliť koncepciu zelených pruhov tak, aby zahŕňala nielen cestnú, ale aj železničnú, vodnú a leteckú dopravu, aby sa zabezpečilo ďalšie fungovanie základných dodávateľských reťazcov a zabránilo sa prerušeniu nákladnej a logistickej činnosti v EÚ v druhej vlne pandemický.
Rada 30. júna prijala a Odporúčania o dočasnom obmedzení nepodstatného cestovania do EÚ a možnom zrušení tohto obmedzenia. V uvedenom odporúčaní Rada prijala spoločný prístup, pokiaľ ide o dočasné obmedzenie cestovania nepodstatných prvkov, na ktorom sa dohodli hlavy štátov alebo predsedovia vlád EÚ 17. marca 2020, a postupné zrušenie tohto obmedzenia.
V septembri Komisia vypracovala návrh pre odporúčanie Rady o koordinovanom prístupe k obmedzeniu voľného pohybu v reakcii na pandémiu koronavírusov, ktoré bolo prijaté 13. októbra.
Je nevyhnutný dobre koordinovaný, predvídateľný a transparentný prístup k prijatiu obmedzení voľného pohybu osôb a tovaru, aby sa zabránilo šíreniu vírusu, chránilo zdravie občanov a zachoval sa voľný pohyb v rámci Únie za bezpečných podmienok. podmienky. Je to dôležité pre milióny občanov, ktorí sa každý deň spoliehajú na bezporuchové cezhraničné cestovanie, a je to rozhodujúce pre naše úsilie o bezpečnú obnovu hospodárstva.
Viac informácií
Odporúčanie o koordinovanom prístupe k cestovaniu a doprave v reakcii na variant SARS-COV-2 pozorovaný vo Veľkej Británii
Odporúčanie o koordinovanom prístupe k obmedzeniu voľného pohybu
Odporúčanie o dočasnom obmedzení nepodstatných zájazdov do EÚ
Často kladené otázky o vystúpení Spojeného kráľovstva z Európskej únie
