Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová, zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže, uviedla: „Rovnako ako mnoho ďalších spoločností pôsobiacich v oblasti cestovného ruchu, aj TUI bola obzvlášť silne zasiahnutá krízou s koronavírusmi. Týmto opatrením prispeje Nemecko na rekapitalizáciu TUI sumou až 1.25 miliárd EUR a pomôže spoločnosti prekonať krízu. Štát bude zároveň dostatočne odmenený za riziko, ktoré daňoví poplatníci podstúpia, a podpora bude obsahovať reťazce spojené s obmedzením narušenia hospodárskej súťaže. Vítam účasť súkromných investorov na pláne, pretože obmedzuje potrebu štátnej pomoci a prispieva k vymáhaniu TUI. “
Nemecké rekapitalizačné opatrenie
TUI je významná nemecká skupina pre voľný čas pôsobiaca vo viacerých členských štátoch. Prostredníctvom svojich rôznych dcérskych spoločností TUI prevádzkuje hotely, výletné lode, letecké spoločnosti, lietadlá, cestovné kancelárie, cestovné kancelárie a online portály. TUI utrpela značné straty v dôsledku prepuknutia koronavírusu a cestovných obmedzení, ktoré muselo Nemecko a ďalšie krajiny uložiť, aby obmedzili šírenie vírusu. Napriek opatreniam na podporu likvidity, ktoré spoločnosti už Nemecko poskytlo v marci a auguste 2020 (podľa schém SA.59433, SA.56814 a SA.56863, zmenených a doplnených SA.58021), došlo k výraznému poklesu cestovného dopytu a opatrení na obmedzenie šírenia vírusu naďalej zhoršuje finančnú situáciu skupiny. Výsledkom je, že TUI v súčasnosti čelí riziku zlyhania a platobnej neschopnosti.
Nemecko oznámilo Komisii podľa Dočasný rámec, štátna rekapitalizácia TUI až do výšky 1.25 mld. EUR. Rekapitalizácia zahŕňa:
- Tichý spoločník vo výške 420 miliónov EUR prevediteľný na vlastné imanie TUI;
- až 680 mil. EUR nekonvertibilného tichého spoločníka (z toho 400 mil. EUR bude poskytnutých iba v prípade, že spolkové krajiny alebo spolková vláda neposkytnú predpokladaných 400 mil. EUR na záručné opatrenia), a;
- 150 mil. EUR konvertibilných obligácií.
Komisia zistila, že rekapitalizačné opatrenie oznámené Nemeckom je v súlade s článkom 107 ods. 3 písm. B) ZFEÚ a podmienkami stanovenými v dočasnom rámci. Najmä pokiaľ ide o:
- Podmienky nevyhnutnosti, primeranosti a veľkosti zásahu: Opatrenie neprekročí minimum potrebné na zabezpečenie životaschopnosti TUI a nepôjde nad rámec obnovenia jeho kapitálovej pozície pred vypuknutím koronavírusu. Pri posudzovaní proporcionality rekapitalizačného opatrenia Komisia zohľadnila aj ďalšie opatrenia štátnej pomoci v prospech spoločnosti v súvislosti s vypuknutím koronavírusu.
- Podmienky vstupu štátu, odmeňovania a stimuly na odchod z kapitálu spoločnosti: Pomoc na rekapitalizáciu zabráni platobnej neschopnosti TUI, čo by malo vážne následky na nemecké zamestnanosť a hospodárstvo. Nemecko dostane za investíciu primeranú odmenu a existujú ďalšie mechanizmy, ktoré motivujú TUI k vykúpeniu tichej účasti štátu a záručného dlhopisu získaného v dôsledku rekapitalizácie. Nemecko predložilo obchodný plán do fiškálneho roku 2025, ktorý pripravila spoločnosť TUI s cieľom preukázať vplyv rekapitalizačných nástrojov. Zaviazala sa tiež vypracovať dôveryhodnú stratégiu ukončenia pomoci do 12 mesiacov od poskytnutia pomoci, pokiaľ sa do tej doby intervencia štátu nezníži pod úroveň 25% vlastného imania. Ak sa šesť rokov po prijatí rekapitalizačnej pomoci intervencia štátu nezníži pod 15% celkového vlastného imania TUI, bude Komisii oznámený plán reštrukturalizácie TUI.
- Podmienky týkajúce sa riadenia: Kým štát úplne neopustí, podliehajú TUI a jej dcérskym spoločnostiam zákazy vyplácania dividend a spätného odkúpenia akcií, iné ako vo vzťahu k štátu. Navyše, kým nebude vyplatených najmenej 75% rekapitalizácie, uplatňuje sa prísne obmedzenie odmeňovania vedenia TUI vrátane zákazu vyplácania bonusov. Tieto podmienky sa zameriavajú na stimulovanie odchodu zo štátu, hneď ako to umožní hospodárska situácia.
- Zákaz krížových dotácií a zákaz akvizícií: Aby zabezpečil, že TUI nebude neoprávnene využívať výhody rekapitalizačnej pomoci zo strany štátu na úkor spravodlivej hospodárskej súťaže na jednotnom trhu, nemôže pomoc použiť na podporu hospodárskych aktivít integrovaných spoločností, ktoré sa dostali do ekonomických ťažkostí už 31. decembra 2019. Navyše, kým nebude vyplatených najmenej 75% rekapitalizácie, spoločnosti TUI v zásade bráni v získaní podielu viac ako 10% u konkurentov alebo iných operátorov v rovnakom odbore.
- Verejná transparentnosť a podávanie správ: TUI bude musieť zverejniť informácie o použití prijatej pomoci vrátane informácií o tom, ako využitie prijatej pomoci podporuje aktivity spoločnosti v súlade so záväzkami EÚ a vnútroštátnymi záväzkami súvisiacimi so zelenými a digitálnymi transformáciami.
Komisia dospela k záveru, že rekapitalizačné opatrenie je nevyhnutné, vhodné a primerané na nápravu vážneho narušenia hospodárstva členských štátov: cieľom tohto opatrenia je obnovenie finančnej situácie a likvidity TUI vo výnimočnej situácii spôsobenej pandémiou koronavírusov pri zachovaní potrebné záruky na obmedzenie narušenia hospodárskej súťaže. TUI nedrží významnú trhovú silu na relevantných trhoch, na ktorých pôsobí.
Reklama
Na tomto základe Komisia schválila opatrenie podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci.
Rekapitalizačné opatrenie je súčasťou väčšieho rekapitalizačného balíka, ktorý tiež predpokladá (i) zvýšenie kapitálu súkromnými investormi až do výšky 500 miliónov EUR, (ii) potenciálne až 400 miliónov EUR v rámci záručných opatrení zo strany spolkových krajín alebo federálnej vlády (ešte iii) predĺženie likviditnej facility o 2021 mil. EUR z koronavírusového programu Federálnej rozvojovej banky (KfW) od marca 2022 do júla 500 a (iv) revolvingového úveru o 200 mil. poskytnuté KfW a inými komerčnými bankami.
pozadia
Komisia prijala dočasný rámec, ktorý umožní členským štátom využiť úplnú flexibilitu predpokladanú v pravidlách štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súvislosti s vypuknutím koronavírusu. The Dočasný rámecv znení neskorších predpisov 3 apríla, 8. mája, 29 júna a 13 októbri V roku 2020 sa ustanovujú tieto druhy pomoci, ktorú môžu členské štáty poskytnúť:
- Priame granty, spravodlivosť injekcie, selektívne daň výhody a postup platby až do 100,000 120,000 EUR pre spoločnosť pôsobiacu v odvetví primárneho poľnohospodárstva, 800,000 800,000 EUR pre spoločnosť pôsobiacu v sektore rybolovu a akvakultúry a 100 100,000 EUR pre spoločnosť pôsobiacu vo všetkých ostatných odvetviach na riešenie jej naliehavých potrieb likvidity. Členské štáty môžu tiež poskytnúť až do nominálnej hodnoty 120,000 XNUMX EUR na spoločnosť pôžičky s nulovým úrokom alebo záruky na pôžičky pokrývajúce XNUMX% rizika, s výnimkou odvetvia primárneho poľnohospodárstva a rybolovu a akvakultúry, kde sú limity EUR XNUMX XNUMX EUR a XNUMX XNUMX EUR za spoločnosť.
- Štátne záruky za pôžičky prijaté spoločnosťami zabezpečiť, aby banky naďalej poskytovali úvery zákazníkom, ktorí ich potrebujú. Tieto štátne záruky môžu pokryť až 90% rizika z pôžičiek, ktoré podnikom pomôžu pokryť okamžitý pracovný kapitál a investičné potreby.
- Dotované verejnosť úvery na spoločnosti (starší a podriadený pohľadávok) s výhodnými úrokovými mierami pre spoločnosti. Tieto pôžičky môžu podnikom pomôcť pokryť okamžité potreby prevádzkového kapitálu a investícií.
- záruky pre banky, ktoré smerujú štátnu pomoc do reálnej ekonomiky že takáto pomoc sa považuje za priamu pomoc zákazníkom bánk, nie samotným bankám, a poskytuje návod, ako zabezpečiť minimálne narušenie hospodárskej súťaže medzi bankami.
- Verejnosť krátkodobý export úver poistenie pre všetky krajiny bez toho, aby príslušný členský štát musel preukázať, že príslušná krajina je dočasne „neobchodovateľná“.
- Podpora výskum a vývoj súvisiaci s koronavírusmi riešiť súčasnú zdravotnú krízu vo forme priamych grantov, návratných preddavkov alebo daňových výhod. Za projekty cezhraničnej spolupráce medzi členskými štátmi sa môže poskytnúť bonus.
- Podpora výstavby a rozširovania testovacích zariadení vyvíjať a testovať výrobky (vrátane vakcín, ventilátorov a ochranného odevu) užitočné na boj proti prepuknutiu koronavírusu až do prvého priemyselného nasadenia. Môže to mať formu priamych grantov, daňových výhod, návratných záloh a záruk bez straty. Spoločnosti môžu získať bonus, ak ich investíciu podporuje viac ako jeden členský štát a ak sa investícia uzavrie do dvoch mesiacov od poskytnutia pomoci.
- Podpora pre the,en výroba produktov relevantných na zvládnutie prepuknutia koronavírusu vo forme priamych grantov, daňových výhod, splatných preddavkov a záruk proti stratám. Spoločnosti môžu získať bonus, ak ich investíciu podporuje viac ako jeden členský štát a ak sa investícia uzavrie do dvoch mesiacov od poskytnutia pomoci.
- cielená podpora in the,en formulár o odklade daňových platieb a / alebo pozastavení príspevkov na sociálne zabezpečenie pre tie odvetvia, regióny alebo pre typy spoločností, ktoré sú ohniskom zasiahnuté najviac.
- cielená podpora in the,en formulár of mzda dotácie pre zamestnancov pre spoločnosti v odvetviach alebo regiónoch, ktoré boli najviac postihnuté prepuknutím koronavírusu a ktoré by inak museli prepustiť zamestnancov.
- cielená rekapitalizácie pomoc nefinančným spoločnostiam, ak nie je k dispozícii iné vhodné riešenie. Existujú opatrenia na zabránenie nenáležitému narušeniu hospodárskej súťaže na jednotnom trhu: podmienky týkajúce sa nevyhnutnosti, vhodnosti a rozsahu intervencie; podmienky vstupu štátu do základného imania spoločností a odmeňovania; podmienky týkajúce sa odchodu štátu z kapitálu dotknutých spoločností; podmienky týkajúce sa riadenia vrátane zákazu dividend a stropov odmien pre vrcholový manažment; zákaz krížových dotácií a zákaz akvizícií a ďalšie opatrenia na obmedzenie narušenia hospodárskej súťaže; transparentnosť a požiadavky na podávanie správ. Rekapitalizácie presahujúce prahovú hodnotu 250 miliónov EUR sa musia osobitne oznamovať, a ak majú výhody pre spoločnosti so značnou trhovou silou aspoň na jednom z relevantných trhov, na ktorých pôsobia, musia členské štáty navrhnúť ďalšie opatrenia na zachovanie účinnej hospodárskej súťaže na týchto trhoch, formou štrukturálnych záväzkov alebo záväzkov v oblasti správania.
- Podpora nekrytých fixných nákladov pre spoločnosti, ktoré čelia poklesu obratu počas oprávneného obdobia najmenej o 30% v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2019 v súvislosti s vypuknutím koronavírusu. Podpora prispeje k časti fixných nákladov príjemcov, ktorá nie je pokrytá ich príjmami, a to až do maximálnej výšky 3 mil. EUR na podnik.
Dočasný rámec umožňuje členským štátom navzájom kombinovať všetky podporné opatrenia, s výnimkou pôžičiek a záruk na rovnaký úver a prekračujúcich prahové hodnoty stanovené v dočasnom rámci. Umožňuje tiež členským štátom kombinovať všetky podporné opatrenia poskytované na základe dočasného rámca s existujúcimi možnosťami poskytnúť spoločnosti de minimis spoločnosti do výšky 25,000 30,000 EUR počas troch fiškálnych rokov pre spoločnosti pôsobiace v primárnom poľnohospodárskom sektore, 200,000 XNUMX EUR počas troch fiškálnych rokov pre spoločnosti pôsobiace v sektore rybolovu a akvakultúry a XNUMX XNUMX € počas troch fiškálnych rokov pre spoločnosti pôsobiace vo všetkých ostatných odvetviach. Členské štáty sa zároveň musia zaviazať, že zabránia neprimeranej kumulácii podporných opatrení pre tie isté spoločnosti, aby obmedzili podporu tak, aby vyhovovala ich skutočným potrebám.
Dočasný rámec ďalej dopĺňa mnoho ďalších možností, ktoré už majú členské štáty k dispozícii na zmiernenie sociálno-ekonomického dopadu prepuknutia koronavírusu v súlade s pravidlami EÚ o štátnej pomoci. Dňa 13. marca 2020 Komisia prijala a Oznámenie o koordinovanej ekonomickej reakcii na COVID-19 vypuknutia stanovujú tieto možnosti. Napríklad členské štáty môžu vykonať všeobecne uplatniteľné zmeny v prospech podnikov (napr. Odloženie daní alebo dotovanie krátkej práce vo všetkých odvetviach), na ktoré sa nevzťahujú pravidlá štátnej pomoci. Môžu tiež poskytnúť spoločnosti náhradu škody za škody spôsobené a priamo spôsobené vypuknutím koronavírusu.
Dočasný rámec bude v platnosti do konca júna 2021. Pretože problémy s solventnosťou sa môžu vyskytnúť až v neskoršej fáze, keď sa bude vyvíjať táto kríza, v prípade rekapitalizačných opatrení predĺžila toto obdobie iba Komisia do konca septembra 2021. S cieľom Na zabezpečenie právnej istoty Komisia pred týmito dátumami posúdi, či je potrebné ju predĺžiť.
Verzia rozhodnutia, ktorá nemá dôverný charakter, bude dostupná pod číslami prípadu SA.59812 v register štátnej pomoci o Komisii súťaž po vyriešení akýchkoľvek otázok týkajúcich sa dôvernosti. Nové publikácie rozhodnutí o štátnej pomoci na internete av úradnom vestníku sú uvedené v. \ T Súťažné týždenné e-správy.
Viac informácií o dočasnom rámci a ďalších krokoch, ktoré Komisia podnikla na riešenie hospodárskeho dopadu pandémie coronavirus, možno nájsť tu.
