Cesta Kazachstanu od príjemcu pomoci k darcovi: Ako rozvojová pomoc Kazachstanu prispieva k regionálnej bezpečnosti

V ére, kde globálne výzvy, ako sú klimatické zmeny, pandémie a hospodárske krízy, nepoznajú hranice, imperatív medzinárodnej spolupráce nebol nikdy väčší – píše Arken Arystanov, predseda KazAID. Vzájomná prepojenosť nášho sveta diktuje, že kríza v jednej krajine môže zachvátiť jej susedov a dokonca aj celý svet. Táto realita je jadrom Agendy OSN 2030 pre trvalo udržateľný rozvoj, ktorá podčiarkuje nevyhnutnosť partnerstva v rozvojovej spolupráci. Ako predseda KazAidSom hrdý na to, že môžem povedať, že Kazachstan je od svojho prechodu z príjemcu pomoci na darcovský štát v popredí prijímania tohto globálneho princípu.

Ekonomický rast vedúci k rozvojovej pomoci

Od našej nezávislosti v roku 1991 zaznamenal Kazachstan pozoruhodný hospodársky rast s HDP, ktorý teraz prevyšuje našich regionálnych susedov. Kazašská vláda je optimistická, pokiaľ ide o hospodársky vývoj v roku 2024, predpovedanie rast minimálne o 5.3 %. V minulom roku Kazachstan preukázal odolnosť tým, že sa prispôsobil novým podmienkam a dosiahol robustný ekonomický rast o 5.1 %. Tento ekonomický úspech, ktorý trvá posledné tri desaťročia, nám umožnil prispieť ku globálnemu úsiliu prostredníctvom oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA). Zamerali sme sa na kľúčové oblasti, akými sú znižovanie chudoby, ochrana životného prostredia a sociálno-ekonomický rozvoj. V rámci oficiálnej rozvojovej pomoci sme vyčlenili približne 40 miliónov dolárov ročne, čo za posledné dve desaťročia predstavuje viac ako 600 miliónov dolárov. Tento príspevok, vrátane podpory medzinárodným organizáciám a humanitárnej pomoci, je dôkazom odhodlania Kazachstanu nielen krajinám prijímajúcim pomoc, ale aj posilňovaniu našich medzinárodných vzťahov a hospodárskych partnerstiev.

Naša štátna politika v ODA sa vyznačuje jasnými sektorovými a geografickými prioritami s osobitným dôrazom na bilaterálnu spoluprácu najmä v regióne Strednej Ázie. Realizovali sme veľké projekty v krajinách ako Kirgizská republika, Tadžická republika a Afganistan. Za našimi hranicami Kazachstan rozšíril svoju medzinárodnú rozvojovú pomoc prostredníctvom aktívnej účasti na projektoch Organizácie Spojených národov, čím prispel k rôznym oblastiam, akými sú ochrana životného prostredia, zdravie, práva žien a boj proti obchodovaniu s drogami.

Globálna spolupráca a osvedčené postupy

Hlavné princípy našej národnej stratégie pre oficiálnu rozvojovú pomoc – transparentnosť, zodpovednosť a efektívnosť – sú piliermi, ktoré zaisťujú, že naša pomoc bude účinná a zároveň rešpektujúca. Naše rozhodnutia o poskytovaní a využívaní pomoci koordinujeme s medzinárodnými štandardmi s cieľom dosiahnuť merateľné výsledky pri zvažovaní politických a ekonomických dôsledkov pre Kazachstan a naše partnerské krajiny.

Reklama

Naše dodržiavanie medzinárodných noriem a princípov je neochvejné. Zosúlaďujeme sa s rámcami, akými sú Parížska deklarácia o účinnosti pomoci, Akčný program z Akkry a Pusanský výsledný dokument, čím zabezpečujeme, že naša politika ODA nie je len v súlade s globálnymi štandardmi, ale aj s národnými záujmami a právnymi rámcami Kazachstanu. Pevne veríme v rešpektovanie suverenity a právnych systémov našich partnerských krajín, čím zaisťujeme, že naša pomoc je vítaná a účinná.

Som hrdý na to, že úlohu Kazachstanu v oficiálnej rozvojovej pomoci uznali významné medzinárodné orgány, ako je Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), kde máme od roku 2015 štatút „pozvaného“ výboru pre rozvojovú pomoc (DAC). Toto uznanie odráža náš záväzok voči globálnym rozvojovým iniciatívam a náš rastúci vplyv v regióne. Naše partnerstvá s Rozvojovým programom OSN, kľúčovými darcami a medzinárodnými rozvojovými inštitúciami sú v súlade so zahraničnou politikou Kazachstanu, prioritami hospodárskeho rozvoja a záväzkom dodržiavať medzinárodné princípy, najmä ciele trvalo udržateľného rozvoja (SDG). Tieto ciele prijaté v roku 2015 sa usilujú o trvalo udržateľný globálny rozvoj v ekonomických, sociálnych a environmentálnych dimenziách a stavajú na rozvojových cieľoch milénia (MDG). Podpísali sme aj memorandum o porozumení s 9 medzinárodnými agentúrami pre spoluprácu, vrátane Agentúry pre medzinárodný rozvoj USA (USAID), Agentúry pre spoluprácu a koordináciu Turecka (TIKA), Kórejskej agentúry pre medzinárodnú spoluprácu (KOICA), Japonskej agentúry pre medzinárodnú spoluprácu (JICA) , Azerbajdžanská medzinárodná rozvojová agentúra (AIDA) a mnoho ďalších s cieľom zvýšiť spoluprácu v oblasti rozvojovej pomoci, ktorá podporuje sociálnu, politickú a ekonomickú stabilitu a bezpečnosť v Strednej Ázii.

Zvýšenie efektívnosti ODA

Naše úsilie v oblasti oficiálnej rozvojovej pomoci sa rozširuje na vytváranie regionálnych platforiem, ktoré sa zaoberajú kritickými problémami, ako je prepojenie vody a energie, environmentálne výzvy a rozvoj ľudských zdrojov. Tieto iniciatívy prispievajú k regionálnej stabilite zabezpečením potravinovej a environmentálnej bezpečnosti, ktoré sú kľúčové v oblasti medzinárodnej rozvojovej spolupráce.

Pred rokom 2013 bola medzinárodná pomoc Kazachstanu roztrieštená a chýbal jej centralizovaný prístup. To si vyžiadalo vytvorenie právneho rámca pre našu ODA a viedlo k vytvoreniu KazAID pod ministerstvom zahraničných vecí. KazAID mala za úlohu systematizovať a regulovať aktivity ODA, zabezpečiť efektívnosť a súlad s našimi cieľmi zahraničnej politiky.

Dnes vidíme plody tejto reštrukturalizácie. Môžem s istotou povedať, že KazAID zvyšuje bilaterálna spolupráca a regionálna bezpečnosť v Strednej Ázii. Naše zameranie sa rozširuje na reakciu na krízy, predchádzanie konfliktom, budovanie mieru a podporu silných politických a ekonomických vzťahov. Aktívne sa podieľame na vývoji výskumných, technologických a vzdelávacích platforiem, čím významne prispievame k našej domácej ekonomike a medzinárodným partnerstvám.

Výsledky pomoci Kazachstanu

Význam našej oficiálnej rozvojovej pomoci presahuje tradičnú pomoc. Ide o budovanie kapacít, zdieľanie vedomostí a prenos technológií. Napríklad jednotný stredoázijský priestor vysokoškolského vzdelávania iniciatíva, posilnenie medziuniverzitných výmen, je dôkazom nášho záväzku v oblasti vzdelávania a rozvoja. Okrem toho naša úloha v spolupráci juh-juh (SSC) prostredníctvom trojstranných partnerstiev s rôznymi národnými a medzinárodnými rozvojovými agentúrami predstavuje novú éru spolupráce, ktorá využíva naše silné stránky v oblasti obchodu, digitalizácie, tranzitných a dopravných väzieb a kultúrnych výmen.

Spoločné projekty v odvetviach digitálnej ekonomiky, ako je umelá inteligencia a elektronický obchod, sú kľúčové. Napríklad, zriadenie Centrum digitálnych riešení ESCAP by mohlo podporiť regionálnu konkurencieschopnosť a preklenúť digitálne rozdiely.

Kazachstan tiež presadzuje digitálnu rovnosť a prístup k vzdelávaniu v regióne a zároveň podporuje kultúrnu a humanitárnu spoluprácu. Hlavným príkladom toho je tvorba relácie ako napríklad „Dostyk (Priateľstvo): Diplomacia“, ktorej cieľom je posilniť spoluprácu medzi ministerstvami zahraničných vecí krajín Strednej Ázie. Ďalšia iniciatíva „Dostyk (Priateľstvo): Digitalization,“ sa snaží zvýšiť efektivitu verejnej správy v spolupráci s riaditeľstvom technickej spolupráce pod Ministerstvom zahraničných vecí Singapuru. Okrem toho program „Avicenna: Health Care“ podporuje akademickú mobilitu a podporuje regionálnu spoluprácu v oblasti medicínskeho vzdelávania v Strednej Ázii. Ďalej v rámci implementácie Memoranda o porozumení a spolupráci v oblasti systémových transferov e-Governmentu sa ako technický grant uskutočnilo formálne odovzdanie softvéru e-Governmentu „eGOV“ pod značkou KazAID do Tadžikistanu. Úspech týchto projektov digitalizácie vyvolal záujem nielen susedných krajín, ale aj národov na africkom kontinente.

S potešením môžem povedať, že Kazachstan je pripravený posilniť svoju úlohu v SSC, podporovanú bilaterálnymi dohodami, regionálnymi zmluvami a účasťou v rôznych regionálnych formátoch, ako sú Eurázijská hospodárska únia, Šanghajská organizácia spolupráce, Konferencia o interakcii a opatreniach na budovanie dôvery a partnerstvá s krajinami ako India, Čína a Japonsko.

Okrem toho, aby sme zabezpečili efektívnosť a udržateľnosť našej oficiálnej rozvojovej pomoci, zamerali sme sa na rozvoj finančného rámca, ktorý zahŕňa administratívne náklady, granty na vzdelávanie, dobrovoľné príspevky a technické projekty. Je pozoruhodné, že naše administratívne náklady, ktoré tvoria menej ako 1 % našej oficiálnej rozvojovej pomoci, sa počítajú ako príspevok krajiny.

Aktivity KazAID od svojho vzniku preukazujú odhodlanú snahu nielen poskytovať pomoc, ale aj zabezpečiť jej efektívne využitie v sektorových sférach od technickej pomoci a vzdelávacích grantov až po spoločné projekty s ministerstvami. Toto úsilie je kľúčové v oblastiach, ako je podnikanie, práva žien, digitálna správa vecí verejných, lekárske vzdelávanie a riadenie vodných zdrojov, z ktorých má úžitok aj Kazachstan a naši susedia.

V konečnom dôsledku prístup Kazachstanu k oficiálnej rozvojovej pomoci odráža naše chápanie toho, že dnešné globálne výzvy si vyžadujú kolektívnu akciu. Naše úsilie v rámci ODA je strategickým nástrojom podpory trvalo udržateľného rozvoja a prispievania k stabilnému a prosperujúcemu regiónu, ako aj k prepojenému svetu. Náš prístup založený na strategických partnerstvách, rešpektovaní suverenity a zameraní sa na trvalo udržateľný rozvoj nás stavia nielen ako darcu, ale aj ako kľúčového hráča pri vytváraní bezpečnejšej budúcnosti pre náš región aj mimo neho. Investíciami do stability a rozvoja susedných krajín sa snažíme vytvoriť nárazník proti potenciálnym konfliktom a krízam, ktoré môžu mať ďalekosiahle dôsledky. Naše iniciatívy ODA sú prispôsobené tak, aby riešili jedinečné výzvy, ktorým čelí náš región, ako sú ekonomická nerovnosť, environmentálne problémy a politická nestabilita. Prostredníctvom budovania kapacít, rozvoja infraštruktúry a podpory vzájomnej hospodárskej závislosti sa snažíme vybudovať základ pre trvalý mier a prosperitu.

Zdieľaj tento článok: