Ombudsman podáva návrhy na zlepšenie zodpovednosti za prácu agentúry Frontex

Ombudsman predložil agentúre Frontex sériu návrhov na zlepšenie zodpovednosti za jej operácie a na zabezpečenie toho, aby ľudia vedeli, že existuje mechanizmus na vybavovanie sťažností, ktoré môžu použiť v prípade porušenia ich základných práv.

Návrhy nasledujú po šesťmesačnom vyšetrovaní z vlastnej iniciatívy, v ktorom sa hodnotí, ako agentúra Frontex implementovala nové pravidlá týkajúce sa mechanizmu sťažností a úradníka pre základné práva, ktoré sú v platnosti od novembra 2019.

Vyšetrovanie ukázalo, že mechanizmus podávania sťažností sa zaoberal veľmi nízkym počtom sťažností (22 prípustných sťažností do januára 2021), pretože bol zriadený v roku 2016, a žiadny z nich sa netýkal konania zamestnancov agentúry Frontex.

Ombudsman usúdil, že nízky počet sťažností môže byť spôsobený faktormi, ako sú nedostatok povedomia, strach z negatívnych následkov alebo nedostatok angažovanosti nasadených pracovníkov agentúry Frontex, ktorí by mohli pri zasielaní sťažností hrať aktívnejšiu úlohu.

Vyšetrovanie tiež dokumentuje oneskorenia pri implementácii zmien zavedených v roku 2019, vrátane vymenovania 40 pozorovateľov základných práv, ako aj slabá spolupráca medzi úradníkom pre základné práva a vnútroštátnymi orgánmi. 

Ombudsman poznamenal, že pokiaľ ide o správy o závažných incidentoch (majú samostatný zložitejší postup), úloha úradníka pre základné práva je menej významná, ako keď sa zaoberá sťažnosťami podanými v mechanizme sťažností.

Ombudsman zistil, že výkonný riaditeľ by mal konať na základe odporúčaní úradníka pre základné práva, a poznamenal, že rozhodnutia výkonného riaditeľa o sťažnostiach zaslaných úradníkom pre základné práva možno napadnúť pred európskym ombudsmanom.

Reklama

Ombudsman v záujme väčšej zodpovednosti a transparentnosti navrhol, aby agentúra Frontex dala svojim úradníkom jasne najavo, že by mali prijímať a zasielať všetky sťažnosti, ktoré dostanú, a že podľa informačných materiálov agentúry Frontex nebudú sťažovatelia za podanie sťažnosti pokutovaní.

Ombudsman tiež požiadal agentúru Frontex, aby zvážila prijatie anonymných sťažností a aby prehodnotila jej pravidlá tak, aby stanovila jasné a jednoznačné kroky pri riešení sťažností týkajúcich sa porušení pravidiel týkajúcich sa použitia sily.

Agentúra Frontex bola tiež požiadaná, aby zlepšila informácie, ktoré poskytuje verejnosti, vrátane zverejňovania všetkých výročných správ úradníka pre základné práva, ktoré by v budúcnosti mali obsahovať oddiel o konkrétnych opatreniach prijatých agentúrou Frontex a členskými štátmi v reakcii na jej odporúčania. Referent pre práva.

Zdieľaj tento článok: