Politická reklama: Dohodnite sa na nových opatreniach na potlačenie zneužívania 

V pondelok večer (6. novembra) dosiahli spoluzákonodarcovia EÚ dočasnú dohodu o nových pravidlách, aby boli volebné a referendové kampane transparentnejšie a odolnejšie voči zasahovaniu.

Nové pravidlá budú regulovať politickú reklamu, najmä reklamu online, a zároveň poskytnú politickým aktérom rámec na jednoduchšiu inzerciu v celej EÚ.

Po uzavretí dohody medzi parlamentom a vyjednávačmi španielskeho predsedníctva sa vyjadril vedúci poslanec EP Sandro Gozi (Renew, FR) povedal: „Ide o významný krok v ochrane našich volieb a dosiahnutí digitálnej suverenity v EÚ. Občania budú môcť na internete ľahko zistiť, kto za ňou stojí. Nové pravidlá sťažia zahraničným aktérom šírenie dezinformácií a zasahovanie do našich slobodných a demokratických procesov. Zabezpečili sme tiež priaznivé prostredie pre nadnárodnú kampaň včas pred nasledujúcimi voľbami do Európskeho parlamentu.

Väčšia transparentnosť a zodpovednosť

Politická reklama bude musieť byť jasne označená. Podľa nových pravidiel sa občania, úrady a novinári ľahšie dostanú k informáciám okrem iného o tom, kto financuje inzerát, o mieste sídla, zaplatenej sume a pôvode financovania.

Na naliehanie Parlamentu Komisia 24 mesiacov po nadobudnutí účinnosti pravidiel zriadi verejne prístupný archív, ktorý bude obsahovať všetky online politické reklamy a súvisiace informácie až na sedem rokov.

Riešenie cudzieho zasahovania

Reklama

S cieľom obmedziť zasahovanie sponzorov z krajín mimo EÚ do európskych demokratických procesov sa europoslancom podarilo začleniť zákaz pre subjekty z tretích krajín sponzorovať politickú reklamu v EÚ v období troch mesiacov pred voľbami alebo referendom.

Regulácia stratégií zacielenia

Podľa zmluvy môžu poskytovatelia použiť na zacielenie na používateľov iba osobné údaje, ktoré sú výslovne poskytnuté na účely online politickej reklamy a zhromaždené od subjektu. Zakázané by boli aj politické reklamy založené na profilovaní s použitím osobitných kategórií osobných údajov (napr. etnická príslušnosť, náboženstvo, sexuálna orientácia). Parlament zaviedol ďalšie ustanovenia na ďalšiu reguláciu cielenia, napríklad zákaz používania údajov neplnoletých osôb.

Interná komunikácia, ako sú informačné bulletiny od politických strán, nadácií alebo iných neziskových orgánov pre ich členov, sa nepovažuje za politickú reklamu a nebudú podliehať ďalším pravidlám ochrany osobných údajov.

Ochrana slobody prejavu

Dohodnuté pravidlá sa týkajú iba platenej politickej reklamy. Osobné názory, politické názory, ako je akýkoľvek nesponzorovaný žurnalistický obsah, alebo komunikácia o organizácii volieb (napr. oznámenia kandidátov alebo podpora účasti) oficiálnych národných zdrojov alebo zdrojov EÚ nie sú ovplyvnené.

Sankcie za porušenia

Dohodnutý text zavádza možnosť ukladania pravidelných pokút za opakované porušenia. V súlade so zákonom o digitálnych službách môžu sankcie dosiahnuť až 6 % ročného príjmu alebo obratu poskytovateľa reklamy.

Ďalšie kroky

Rada a Parlament ešte musia formálne prijať dohodu, kým pravidlá nadobudnú účinnosť. Pravidlá sa začnú uplatňovať 18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti, pričom opatrenia týkajúce sa nediskriminačného poskytovania cezhraničnej politickej reklamy (vrátane európskych politických strán a politických skupín) budú platiť už pre voľby do Európskeho parlamentu v roku 2024.

pozadia

Keďže sa politická reklama vo veľkej miere presunula online, existujúce vnútroštátne pravidlá na reguláciu politickej reklamy a predchádzanie zneužívaniu sa už ukázali ako nevhodné. Okrem toho niekoľko členských štátov prijalo alebo má v úmysle prijať právne predpisy v tejto oblasti, čím sa zvyšuje fragmentácia režimov v rámci EÚ, čo má škodlivé účinky na voličov a inzerentov.

Viac informácií 

• Profil spravodajcu Sandro Gozi (obnoviť, IT) 
• Kroky legislatívneho postupu 
• Výskumný materiál Európskeho parlamentu o pravidlách transparentnosti politickej reklamy 
• Dokumenty týkajúce sa postupu (výňatky z rozpráv, mandát) 

Zdieľaj tento článok: