List predsedu Barrosa na prezidenta Putina

Nasledujúci list dnes poslal prezident Európskej komisie José Manuel Barroso (17, apríl) prezidentovi Ruskej federácie Vladimírovi Vladimirovi Putinovi.

"Pán prezident,

„S odkazom na váš list z 10. apríla adresovaný niekoľkým členským štátom Európskej únie a tretím krajinám som bol Radou Európskej únie poverený po konzultáciách s 28 členskými štátmi, aby som v mene Európskej únie odpovedal na tento list. Únie a všetkých 28 členských štátov.

„Európska únia súhlasí s vaším návrhom konzultácií s Ruskou federáciou a Ukrajinou, pokiaľ ide o bezpečnosť dodávok a tranzitu plynu. Sme presvedčení, že tento prístup umožňuje najužitočnejší proces s Ruskou federáciou a inými tretími stranami, pretože tieto záležitosti sa týkajú záležitostí členských štátov, ako aj fungovania jednotného trhu Európskej únie a dotýkajú sa spoločných právomocí Európskej únie.

„Ako zdôrazňujete, Európska únia a Ruská federácia sú hlavnými obchodnými partnermi Ukrajiny. Dovoľte mi zopakovať, že potreba zabezpečiť dlhodobú politickú a ekonomickú stabilitu Ukrajiny je preto kľúčovým záujmom Európskej únie a Ruskej federácie. Federácia, ako ste uviedli vo svojom liste, je preto naším spoločným záujmom rýchlo sa zapojiť do rozhovorov, ktoré budú zahŕňať aj Ukrajinu.

„Nesúhlasíme však s vašim hodnotením obchodných vzťahov medzi Ukrajinou a Európskou úniou, podľa ktorého krízu v ukrajinskej ekonomike do značnej miery urýchlil nevyvážený obchod s členskými štátmi Európskej únie. V tejto súvislosti Program pomoci pod vedením MMF bude mať zásadný význam pre stabilizáciu ukrajinskej ekonomiky. Úspech programu pod vedením MMF bude závisieť od záväzku Ukrajiny k medzinárodným záväzkom a reformnému úsiliu, ako aj od spolupráce všetkých jej medzinárodných partnerov. Európska únia spolu so svojimi medzinárodnými partnermi v rámci plánovaného balíka pomoci MMF už poskytuje významnú podporu Ukrajine a jej obyvateľom prostredníctvom významnej makrofinančnej pomoci, veľkorysých obchodných preferencií a rôznych ďalších opatrení pomoci dohodnutých s ukrajinskými orgánmi.

„Pokiaľ ide o energetiku, vzťahy musia byť založené na reciprocite, transparentnosti, spravodlivosti, nediskriminácii, otvorenosti hospodárskej súťaži a pokračujúcej spolupráci, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky pre bezpečné a zabezpečené dodávky a tranzit energie. V tejto súvislosti uznávame, že v prípade dodávok a tranzitu zemného plynu je osobitne naliehavá potreba štruktúrovaného a komplexného dialógu. Podľa nášho názoru by sa problémy spojené s dlhmi Ukrajiny na plyne a dovoznými cenami mali posudzovať spolu s potrebami ich externého financovania s MMF a so všetkými ostatnými. relevantní medzinárodní partneri. Spolupráca medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou v oblasti energetiky je založená na spoločných záujmoch. V tejto súvislosti vidím dva kľúčové prvky súčasného problému.

Reklama

„Po prvé, v tejto veci ide o zmluvnú spoľahlivosť Ruskej federácie ako dodávateľa plynu.

„Vo svojom liste poukazujete na nevyrovnaný plynový dlh spoločnosti„ Naftogaz Ukrajiny “ako na zmluvný dôvod pre prechod spoločnosti Gazprom na režim pred platbami, čo by mohlo - pri absencii platby - nakoniec viesť k tomu, že Gazprom čiastočne alebo úplne zastaví dodávky plynu na Ukrajinu. Takýto vývoj je dôvodom vážnych obáv, pretože so sebou nesie nebezpečenstvo prerušenia služby do Európskej únie a ďalších partnerských krajín a ovplyvnenie skladovania plynu na Ukrajine pre dodávky v nadchádzajúcej zime. pokiaľ ide o dodávky plynu do Európy, rád by som pripomenul, že zmluvy o dodávkach sú uzavreté medzi európskymi spoločnosťami a spoločnosťou Gazprom. Z tohto dôvodu naďalej zostáva zodpovednosťou spoločnosti Gazprom zabezpečiť dodávky požadovaného objemu, ako je dohodnuté v zmluvách o dodávkach. opakovane vyhlásil, že očakávame, že obchodní operátori na všetkých stranách budú naďalej dodržiavať svoje zmluvné povinnosti a záväzky. Zostať spoľahlivým dodávateľom by sa javilo akojasne v záujme Ruskej federácie, s ohľadom na vývoj na medzinárodnom trhu s plynom.

„Keďže dodávky do Európskej únie a dodávky na Ukrajinu spolu úzko súvisia, sme ochotní diskutovať so všetkými zúčastnenými stranami o tom, ako sa majú tieto zmluvné záväzky plniť na základe trhových cien, pravidiel a medzinárodného práva, ako je to v prípade Európska únia a ako zabezpečiť, aby sa tranzit cez Ukrajinu, skladovanie plynu na Ukrajine a dodávky na Ukrajinu uskutočňovali transparentným a spoľahlivým spôsobom.

„Po druhé, z hľadiska dodávok zemného plynu na Ukrajinu môže byť dlhodobým riešením smerom k fungujúcemu európskemu trhu s plynom iba uspokojivé preusporiadanie tranzitných vzťahov cez Ukrajinu a trhová reforma energetického systému Ukrajiny na oboch stranách. základom právne a ekonomicky spoľahlivého a transparentného režimu. V súvislosti so súčasnou krízou sa domnievame, že riešenia ruských pohľadávok týkajúcich sa krátkodobých nedoplatkov aj dlhodobých mechanizmov vrátane cien plynu a podmienok dodávok plynu , sa majú vyriešiť prostredníctvom špecializovaných rokovaní a prostredníctvom dostupných právnych mechanizmov. Opakujeme, že zmeny zmluvných dojednaní v dôsledku politických okolností sú v rozpore s duchom podpory a spolupráce zakotveným vo vašom liste.

„Pokiaľ ide o odkaz vo vašom liste na možnosť krajného riešenia úplného alebo čiastočného zastavenia dodávok plynu v prípade ďalšieho údajného porušenia podmienok platieb zo strany Ukrajiny, dôrazne vás žiadame, aby ste sa zdržali takýchto opatrení, ktoré by spochybňujte svoju vôľu byť považovaný za spoľahlivého dodávateľa plynu pre Európu. Dovoľte mi však spomenúť aj mechanizmus včasného varovania, ktorý bol zavedený medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou po plynovej kríze v roku 2009 a následne aktualizovaný v roku 2011. Je dôležité pripomenúť, že v prípade núdzovej situácie by sa mal tento mechanizmus aktivovať pred vykonaním akýchkoľvek jednostranných krokov.

"Okrem tohto mechanizmu sme pripravení usporadúvať trojstranné konzultácie s Ruskou federáciou a na základe dohody ukrajinskej vlády s Ukrajinou, ako sme navrhli už v minulosti. Navrhované konzultácie by mali pomôcť vyhnúť sa extrémnemu scenáru a zaistiť bezpečnosť dodávok a tranzitu a zároveň vytvoriť potrebné podmienky pre štruktúrovanú spoluprácu, najmä vrátane modernizácie ukrajinského tranzitného systému plynu. V tejto súvislosti nás hlboko znepokojuje jednostranné rozhodnutie Ruskej federácie neuplatňovať dohodu Charkovská dohoda z roku 2010. Takéto konzultácie by nemali oslobodzovať hospodárske subjekty od plnenia ich zmluvných povinností, a preto by sa mali uskutočňovať bez toho, aby boli dotknuté obchodné rokovania.

„Komisár pre energetiku, pán Günter Oettinger, je pripravený riešiť tieto problémy so svojimi ruskými a ukrajinskými partnermi okamžite, v úzkom kontakte s členskými štátmi, a preto bude kontaktovať ich kolegov s cieľom zorganizovať prvé stretnutie.

„Som presvedčený, že diskusiou o konštruktívne spoločných riešeniach a krokoch môžeme nájsť riešenie súčasnej krízy.

S pozdravom,

José Manuel BARROSO “

Zdieľaj tento článok: