Neutralita siete je rozhodujúce pre budúcnosť Európy

Sir Tim Berners-Lee (na obrázku), zakladajúci riaditeľ, World Wide Web Foundation

Ako vynálezca World Wide Web sa ma ľudia často pýtajú - „Čo bude ďalej? Aká bude ďalšia veľká vec na webe“?

Pravda je, že to nemôžem povedať. Prečo? Keď som navrhoval web, úmyselne som ho vybudoval ako neutrálny, tvorivý a priestor na spoluprácu, pričom som vychádzal z otvorenosti, ktorú internet ponúka. Mojou víziou bolo, že ktokoľvek a kdekoľvek na svete by mohol zdieľať vedomosti a nápady bez toho, aby musel kupovať licenciu alebo požadovať povolenie od seba alebo od generálneho riaditeľa, vládneho orgánu alebo výboru. Táto otvorenosť odhalila prílivovú vlnu inovácií a stále poháňa nové prielomy v oblasti vedy, obchodu, kultúry a ešte oveľa viac.

Dnes je však kľúčový prvok otvorenosti, ktorý je základom webu a širšieho internetu, ohrozený. Hovorím o „neutralite siete“ - zásade, že s každým „balíkom“ údajov musí sieť zaobchádzať rovnako. V praxi to znamená, že by nemalo dochádzať k cenzúre: štát by nemal obmedzovať legálny obsah občanov, ako to zaručuje v Článok 11 v Charte základných práv EÚ. Znamená to tiež, že by nemali existovať žiadne obmedzenia založené na ekonomických motiváciách. S balíkom dát - e-mailom, webovou stránkou alebo videohovorom - by sa malo zaobchádzať rovnako bez ohľadu na to, či ho posiela malá mimovládna organizácia v Ľubľane alebo spoločnosť FTSE 100 v Londýne.

Udržanie tejto neutrality siete je rozhodujúce pre budúcnosť webu a budúcnosť ľudských práv, inovácií a pokroku v Európe. Výskum zadaný holandská vláda v júni 2013 ukázala, že neutralita siete stimuluje skutočný kruh medzi väčšou konkurenciou, nižšími cenami, vyššou pripojiteľnosťou a väčšou inováciou, z čoho majú úžitok všetci občania, ako aj veľké a malé internetové spoločnosti.

Niektoré spoločnosti a vlády však tvrdia, že by sme sa mali odchýliť od zásady neutrality siete. Doteraz sme do značnej miery vychádzali bez explicitných zákonov na ochranu neutrality sietí, ale s vývojom internetu sa situácia zmenila. Ak chceme zachovať a vylepšiť internet ako motor rastu, musíme zabezpečiť, aby spoločnosti poskytujúce prístup nemali byť schopné blokovať, obmedzovať alebo inak obmedzovať legálny obsah a služby svojich používateľov online, či už z komerčnej alebo politickej motivácie. . Nejde samozrejme len o blokovanie a škrtenie. Ide tiež o zastavenie „pozitívnej diskriminácie“, napríklad keď jeden prevádzkovateľ internetu uprednostňuje jednu konkrétnu službu pred druhou. Ak to výslovne nezakážeme, odovzdáme nesmiernu moc telekomunikačným operátorom a operátorom online služieb. V skutočnosti sa z nich môžu stať vrátnici - schopní vyberať víťazov a porazených na trhu a uprednostňovať svoje vlastné stránky, služby a platformy pred ostatnými. To by vytlačilo konkurenciu a vytlačilo inovatívne nové služby skôr, ako vôbec uzrú denné svetlo. Predstavte si, že nový začínajúci poskytovateľ alebo poskytovateľ služieb musel predtým, ako prilákal zákazníkov, požiadať o povolenie alebo zaplatiť poplatok konkurentovi? Znie to ako úplatkárstvo alebo zneužívanie trhu. Je to však presne ten typ scenára, ktorý by sme videli, keby sme sa odchýlili od neutrality siete.

Tieto obavy nie sú iba abstraktné - neutralita siete je už napadnutá. Webová nadácia nedávno vydala svoje Webový index 2014, štúdia z 86 krajín. 74% krajín s webovým indexom chýba jasné a efektívne pravidlá neutrality siete alebo preukazujú cenovú diskrimináciu. V 95% skúmaných krajín, kde neexistujú žiadne zákony o neutralite sietí, sa objavujú dôkazy o dopravnej diskriminácii - čo znamená, že pokušenie spoločností alebo vlád zasahovať sa zdá byť ohromujúce.

Reklama

Súčasná situácia v oblasti neutrality siete v krajinách EÚ je zmiešaným vreckom. Niektoré členské štáty Holandsko (ktorá z webových stránok s desiatimi možnými známkami v Webovom indexe dosahuje osem najlepších), už túto zásadu zakotvili do zákona. Česká republika, Nórsko a Dánsko sa tiež dobre umiestňujú na indexe so sedmičkou, kde ostatné, ako napríklad Poľsko a Taliansko, skóre iba dva z desiatich. Zavedenie neutrality siete v celej EÚ by mohlo zvýšiť latku pre výkonnosť krajín s nižším hodnotením, čo by v konečnom dôsledku umožnilo Európe využívať plný potenciál otvoreného internetu ako hnacej sily hospodárskeho rastu a sociálneho pokroku.

Viazané pravidlá neutrality siete, ktoré zvažuje Európska únia (súčasť všeobecného návrhu nazvaného Nariadenie o jednotnom trhu telekomunikácií), by to urobili presne.  Európsky parlament predložil jasné a dôrazné vyhlásenie za neutralitu siete v ich znení právnych predpisov na jar 2014. Teraz je v rukách Rady Európskej únie, aby určila svoju pozíciu.

Rada je pripravená ukončiť rokovania okolo marca 2015, ale iba vtedy, ak zostane na poprednom mieste nadchádzajúceho lotyšského predsedníctva. Na udržanie neutrality siete vysoko na politickej scéne, tweet na lotyšské predsedníctvo (@eu2015lv) a dajte im vedieť, že občania a podniky v EÚ potrebujú sieťovú neutralitu už predtým, ako sa diskriminácia online stane normou.

Zdieľaj tento článok: