Komisia schvaľuje estónsku schému vo výške 125 miliónov EUR na podporu spoločností v súvislosti s ruskou inváziou na Ukrajinu

Európska komisia schválila estónsku schému v hodnote 125 miliónov eur na podporu potrieb likvidity spoločností naprieč sektormi v kontexte ruskej invázie na Ukrajinu. Schéma bola schválená v rámci štátnej pomoci Dočasný krízový rámec, ktorý Komisia prijala 23. marca 2022 a zmenila a doplnila 20 júla 2022, na základe článku 107 ods. 3 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), pričom sa uznáva, že hospodárstvo EÚ zažíva vážnu poruchu.

Výkonná podpredsedníčka Margrethe Vestagerová, zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže, uviedla: „Tento systém vo výške 125 miliónov EUR umožní Estónsku podporovať spoločnosti pôsobiace v sektoroch ovplyvnených súčasnou geopolitickou krízou. Naďalej stojíme pri Ukrajine a jej ľude. Zároveň pokračujeme v úzkej spolupráci s členskými štátmi, aby sme zaistili, že vnútroštátne podporné opatrenia možno zaviesť včas, koordinovane a efektívne a zároveň chrániť rovnaké podmienky na jednotnom trhu.

Estónske opatrenie

Estónsko oznámilo Komisii v rámci dočasného krízového rámca schému vo výške 125 miliónov EUR na poskytovanie podpory spoločnostiam aktívnym v rôznych odvetviach v súvislosti s ruskou inváziou na Ukrajinu. V rámci schémy, ktorá bude spolufinancovaná Európskym fondom regionálneho rozvoja (EFRR), bude mať pomoc formu záruk na pôžičky s rôznymi úrovňami dotovaného poistného.

Vzhľadom na vysoký stupeň ekonomickej neistoty spôsobenej súčasnou geopolitickou situáciou je schéma zameraná na zabezpečenie dostatočnej likvidity pre spoločnosti v núdzi. V rámci schémy budú oprávnení príjemcovia oprávnení získať nové pôžičky, ktoré budú kryté štátnou zárukou nepresahujúcou 80 % výšky pôžičky na pokrytie ich investícií a/alebo potrieb prevádzkového kapitálu. Maximálna výška úveru na oprávneného príjemcu sa rovná buď (i) 15 % priemerného celkového ročného obratu príjemcu za vopred stanovené časové obdobie; alebo (ii) 50 % nákladov spoločnosti na energiu vynaložených počas vopred stanoveného dvanásťmesačného obdobia.

Okrem toho budú oprávnení príjemcovia profitovať z nižších poplatkov za záruku, ak: i) príslušný podiel ich obratu je spojený s ruským, bieloruským a ukrajinským trhom; alebo (ii) zaznamenali výrazný nárast cien svojich hlavných surovín alebo (iii) majú relatívne vysoký podiel nákladov na energiu v porovnaní s ich obratom za posledné tri roky. Pre spoločnosti zasiahnuté krízou, ktoré však nepatria do žiadnej z vyššie uvedených kategórií, budú záručné poplatky vyššie a budú sa určovať od prípadu k prípadu.

Schéma bude otvorená pre spoločnosti aktívne vo všetkých sektoroch, s niekoľkými výnimkami, medzi ktoré patrí finančný sektor, prvovýroba poľnohospodárskych produktov, rybné hospodárstvo a sektory akvakultúry.

Reklama

Komisia zistila, že estónsky systém záruk je v súlade s podmienkami stanovenými v dočasnom krízovom rámci. Najmä: i) splatnosť záruk a pôžičiek nepresiahne šesť rokov; ii) poplatky za záruku dodržiavajú minimálne úrovne stanovené v dočasnom krízovom rámci; a iii) pomoc sa poskytne najneskôr 31. decembra 2022.

Okrem toho bude verejná podpora podliehať podmienkam na obmedzenie neprimeraného narušenia hospodárskej súťaže vrátane záruk na zabezpečenie (i) prepojenia medzi výškou pomoci poskytnutej spoločnostiam a rozsahom ich hospodárskej činnosti; a ii) aby sa výhody opatrenia v čo najväčšej miere preniesli na konečných príjemcov prostredníctvom finančných sprostredkovateľov.

Komisia dospela k záveru, že estónsky systém záruk je potrebný, vhodný a primeraný na nápravu vážnej poruchy v hospodárstve členského štátu v súlade s článkom 107 ods. 3 písm. b) ZFEÚ a podmienkami stanovenými v dočasnom krízovom rámci.

Na tomto základe Komisia schválila opatrenie pomoci podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci.

pozadia

Štátna pomoc Dočasný krízový rámec, prijaté dňa 23 2022 marca, umožňuje členským štátom využiť flexibilitu predpokladanú v pravidlách štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súvislosti s ruskou inváziou na Ukrajinu.

Dočasný krízový rámec bol zmenený a doplnený o 20 júla 2022, na doplnenie Balíček zimnej pripravenosti a v súlade s Plán REPowerEU ciele.

Dočasný krízový rámec poskytuje tieto druhy pomoci, ktoré môžu poskytnúť členské štáty:

• Obmedzené množstvá pomociv akejkoľvek forme pre spoločnosti postihnuté súčasnou krízou alebo následnými sankciami a protisankciami až do zvýšenej sumy 62,000 75,000 € a 500,000 XNUMX € v sektore poľnohospodárstva, rybného hospodárstva a akvakultúry a do XNUMX XNUMX € vo všetkých ostatných sektoroch ;
• Podpora likvidity vo forme štátnych záruk a dotovaných úverov;
• Pomoc na kompenzáciu vysokých cien energií. Pomoc, ktorú možno poskytnúť v akejkoľvek forme, čiastočne kompenzuje spoločnostiam, najmä intenzívnym užívateľom energie, dodatočné náklady v dôsledku mimoriadneho zvýšenia cien plynu a elektriny. Celková pomoc na príjemcu nemôže presiahnuť 30 % oprávnených nákladov a – s cieľom stimulovať úsporu energie – by sa nemala vzťahovať na viac ako 70 % jeho spotreby plynu a elektriny počas rovnakého obdobia predchádzajúceho roka, maximálne však 2 milióny EUR v ktoromkoľvek danom čase. Ak spoločnosti vzniknú prevádzkové straty, môže byť potrebná ďalšia pomoc na zabezpečenie pokračovania hospodárskej činnosti. Pre energeticky náročných užívateľov sú preto intenzity pomoci vyššie a členské štáty môžu poskytnúť pomoc presahujúcu tieto stropy až do výšky 25 miliónov EUR a spoločnostiam pôsobiacim v obzvlášť postihnutých odvetviach a pododvetviach až do výšky 50 miliónov EUR;
• Opatrenia na urýchlenie zavádzania obnoviteľnej energie. Členské štáty môžu vytvoriť schémy pre investície do obnoviteľnej energie vrátane obnoviteľného vodíka, bioplynu a biometánu, skladovania a obnoviteľného tepla, a to aj prostredníctvom tepelných čerpadiel, so zjednodušenými postupmi výberového konania, ktoré možno rýchlo implementovať, pričom budú obsahovať dostatočné záruky na ochranu rovnakých podmienok. . Členské štáty môžu najmä navrhnúť schémy pre konkrétnu technológiu, ktorá si vyžaduje podporu vzhľadom na konkrétny vnútroštátny energetický mix; a
• Opatrenia uľahčujúce dekarbonizáciu priemyselných procesov. Na ďalšie zrýchlenie diverzifikácie dodávok energie môžu členské štáty podporovať investície na postupné ukončenie používania fosílnych palív, najmä prostredníctvom elektrifikácie, energetickej účinnosti a prechodu na používanie obnoviteľného vodíka a vodíka na báze elektriny, ktorý spĺňa určité podmienky. Členské štáty môžu buď (i) vytvoriť nové schémy založené na výberových konaniach, alebo (ii) priamo podporovať projekty bez výberových konaní s určitými obmedzeniami podielu verejnej podpory na investíciu. Pre malé a stredné podniky, ako aj pre mimoriadne energeticky účinné riešenia by sa počítali so špecifickými doplatkami.

Dočasný krízový rámec tiež uvádza, ako možno od prípadu k prípadu po splnení podmienok schváliť tieto druhy pomoci: (i) podpora pre spoločnosti postihnuté povinným alebo dobrovoľným obmedzením plynu, (ii) podpora na plnenie zásobníky plynu, iii) prechodnú a časovo obmedzenú podporu prechodu paliva na viac znečisťujúce fosílne palivá, ktoré podlieha snahám o energetickú efektívnosť a s cieľom vyhnúť sa efektu blokovania, a iv) podporovať poskytovanie poistenia alebo zaistenia spoločnostiam prepravujúcim tovar do a z Ukrajiny.

Subjekty kontrolované Ruskom, na ktoré sa vzťahujú sankcie, budú z rozsahu pôsobnosti týchto opatrení vylúčené.

Dočasný krízový rámec zahŕňa niekoľko záruk:

• Proporcionálna metodika, vyžadujúce prepojenie medzi výškou pomoci, ktorá sa môže poskytnúť podnikom, a rozsahom ich hospodárskej činnosti a vystavením hospodárskym účinkom krízy;
• Podmienky oprávnenosti, napríklad definovanie energeticky náročných užívateľov ako podniky, pre ktoré nákup energetických produktov predstavuje aspoň 3 % ich výrobnej hodnoty; a
• Požiadavky na udržateľnosť, členské štáty sa vyzývajú, aby pri poskytovaní pomoci na dodatočné náklady v dôsledku mimoriadne vysokých cien plynu a elektriny zvážili nediskriminačným spôsobom stanovenie požiadaviek súvisiacich s ochranou životného prostredia alebo bezpečnosťou dodávok.

Dočasný krízový rámec bude v platnosti do 31. decembra 2022 pre opatrenia na podporu likvidity a opatrenia pokrývajúce zvýšené náklady na energiu. Pomoc na podporu zavádzania obnoviteľných zdrojov energie a dekarbonizácie priemyslu sa môže poskytovať do konca júna 2023. S cieľom zabezpečiť právnu istotu Komisia v neskoršej fáze posúdi potrebu predĺženia.

Dočasný krízový rámec dopĺňa rozsiahle možnosti členských štátov navrhnúť opatrenia v súlade s existujúcimi pravidlami EÚ o štátnej pomoci. Napríklad pravidlá EÚ pre štátnu pomoc umožňujú členským štátom pomôcť spoločnostiam vyrovnať sa s nedostatkom likvidity a potrebou naliehavej pomoci na záchranu. Okrem toho článok 107 ods. 2 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie umožňuje členským štátom kompenzovať spoločnostiam škody priamo spôsobené mimoriadnou udalosťou, akou sú škody spôsobené súčasnou krízou.

Ďalej na 19 2020 marcaKomisia v súvislosti s prepuknutím koronavírusu prijala dočasný rámec. Dočasný rámec COVID bol novelizovaný dňa 3 apríla, Máj 8, 29 júna, 13 októbri 2020, 28 januára a 18 novembra 2021. Ako bolo oznámené v môže 2022, dočasný rámec COVID nebola predĺžená po uplynutí stanoveného dátumu uplynutia platnosti 30. júna 2022 s niektorými výnimkami. Do 31. decembra 2022 a do 31. decembra 2023 možno stále zaviesť opatrenia na podporu investícií a solventnosti. Okrem toho dočasný rámec COVID už do 30. 2023.

Dnešné rozhodnutie nasleduje po schválení dvoch estónskych schém na podporu určitých sektorov v súvislosti s ruskou inváziou na Ukrajinu Komisiou: i) schválená schéma 3.9 milióna EUR na podporu sektorov hovädzieho mäsa, hydiny a záhradníctva na 20 jún 2022; a ii) garančný systém vo výške 15 miliónov EUR na podporu prvovýrobcov poľnohospodárskych produktov, prevádzkovateľov rybolovu a akvakultúry, ako aj ich zastupiteľské organizácie, schválený Na 14 júla 2022.

bude k dispozícii nedôverné znenie rozhodnutia pod číslom prípadu SA.103788 v register štátnej pomoci o Komisii súťaž Webové stránky raz akýchkoľvek problémov dôvernosti boli vyriešené. Nové publikácie rozhodnutie o štátnej pomoci na internete a v úradnom vestníku sú uvedené v časti Súťažné týždenné e-správy.

Viac informácií o dočasnom krízovom rámci a ďalších opatreniach, ktoré Komisia prijala na riešenie hospodárskeho vplyvu ruskej invázie na Ukrajinu, nájdete tu.

Zdieľaj tento článok: