Dodatočná pomoc vo výške 6 miliárd EUR pre západný Balkán potrebuje lepšiu ochranu

Navrhovaný reformný a rastový fond pre krajiny západného Balkánu vo výške 6 miliárd eur im má pomôcť splniť podmienky na vstup do EÚ. V dnes zverejnenom stanovisku Európsky dvor audítorov navrhuje, aby tieto dodatočné peniaze EÚ boli lepšie chránené.

Hospodárska konvergencia medzi šiestimi krajinami západného Balkánu (Albánsko, Bosna a Hercegovina, Kosovo, Čierna Hora, Severné Macedónsko a Srbsko) a EÚ sa dlhé roky považovala za nedostatočnú. V reakcii na to Európska komisia minulý november navrhla zriadiť osobitný finančný nástroj, nástroj pre reformu a rast pre západný Balkán, ako súčasť nového plánu rastu pre tento región. Nástroj má podporiť hospodársky rast, zvýšiť sociálno-ekonomickú konvergenciu s krajinami EÚ a urýchliť zosúladenie s hodnotami a zákonmi EÚ s ohľadom na budúce pristúpenie k EÚ.

Audítori EÚ vítajú zavedenie prísnejších podmienok financovania prepojením platieb s plnením podmienok, ktoré majú byť stanovené v reformných programoch pre rôzne krajiny. “Existuje však riziko, že podmienky vyplácania nie sú dostatočne ambiciózne a že ukazovatele nie sú dostatočne jasné a merateľné. Je tiež stále ťažké zabezpečiť, aby reformy boli udržateľné, najmä vzhľadom na slabé administratívne kapacity regiónu“, povedala Laima Liucija Andrikienė, členka EDA zodpovedná za stanovisko. “Okrem toho by Európska komisia mala nielen robiť pripomienky, ale mala by mať aj možnosť požadovať od vlád západného Balkánu, aby podľa toho prehodnotili a upravili svoje programy reforiem.Audítori EÚ tiež navrhujú vypracovať príslušné usmernenia na hodnotenie uspokojivého plnenia platobných podmienok stanovených v reformných programoch.

Na obdobie rokov 6 – 2 sa v rámci nástroja počíta s podporou až do výšky 4 miliárd EUR (2024 miliardy EUR nenávratná podpora a 2027 miliardy EUR pôžičky). Vzhľadom na to, že v súčasnom rozpočte EÚ už bolo pre predvstupové krajiny (vrátane Turecka) sprístupnených viac ako 14 miliárd EUR, audítori zdôrazňujú, že sumy, ktoré sa majú poskytnúť prostredníctvom nástroja, predstavujú podstatné zvýšenie (viac ako 40 %) plánovaného financovania pre krajiny západného Balkánu do roku 2027. Audítori poznamenávajú, že návrh na zriadenie nástroja aj plán rastu vysvetľujú, prečo sa ekonomiky západného Balkánu musia ďalej zbližovať s EÚ. Plán poukazuje aj na rôzne výhody, ktoré by navrhované opatrenia priniesli regiónu. Keďže však chýbalo posúdenie vplyvu alebo analytický dokument, audítori EÚ nedokázali posúdiť, do akej miery zamýšľaná podpora vo výške 6 miliárd EUR pravdepodobne prispeje k dosiahnutiu hlavných cieľov nástroja. Audítori napokon navrhujú objasniť niektoré ustanovenia návrhu týkajúce sa audítorských práv Európskeho dvora audítorov a prístupu k údajom a dokumentácii, aby sa zabezpečil riadny dohľad.

Základné informácie

Názov „Kosovo“ nepredpokladá žiadny štatút a je v súlade s rezolúciou BR OSN 1244/1999 a stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.

Komisia 8. novembra 2023 navrhla zriadiť reformný a rastový nástroj pre západný Balkán ako súčasť nového plánu rastu pre tento región. Európsky parlament aj Rada požiadali EDA, aby sa k návrhu vyjadril, v prípade Rady do 9. februára 2024.

Stanovisko č. 01/2024 je k dispozícii na stránke Internetových stránkach ECA v angličtine; ďalšie jazyky EÚ budú nasledovať čoskoro.

Reklama

Pozri tiež osobitnú správu EDA o Podpora EÚ pre právny štát na západnom Balkáne.

Foto Katalóg myšlienok on Unsplash

Zdieľaj tento článok: