Spojte sa s nami

radikalizácia

Radikalizácia v EÚ: Čo to je? Ako je možné tomu zabrániť? 

uverejnené

on

Radikalizácia predstavuje hrozbu pre našu spoločnosť  

Radikalizácia predstavuje rastúcu cezhraničnú hrozbu. Čo to však je, aké sú príčiny a čo robí EÚ, aby tomu zabránila? Radikalizácia nie je novým fenoménom, ale predstavuje čoraz väčšiu výzvu. Vďaka novým technológiám a rastúcej polarizácii spoločnosti je táto spoločnosť vážnou hrozbou v celej EÚ.

Teroristické útoky v Európe za posledných pár rokov, z ktorých mnohé boli spáchané európskymi občanmi, zdôrazňujú pretrvávajúcu hrozbu domácich útokov. radikalizácia, ktorý Európska komisia definuje ako fenomén ľudí prijímajúcich názory, názory a myšlienky, ktoré by mohli viesť k teroristickým činom.

Ideológia je neoddeliteľnou súčasťou procesu radikalizácie a jej jadrom je často náboženský fundamentalizmus.

Radikalizáciu však len zriedka podporuje samotná ideológia alebo náboženstvo. Začína sa to často u jednotlivcov, ktorí sú frustrovaní svojimi životmi, spoločnosťou alebo domácou a zahraničnou politikou svojich vlád. Neexistuje jediný profil osoby, ktorá by sa mohla zapojiť do extrémizmu, ale živnú pôdu pre nábor poskytujú ľudia z marginalizovaných komunít, ktorí zažívajú diskrimináciu alebo stratu identity.

Zapojenie západnej Európy do konfliktných zón, ako je Afganistan a Sýria, sa tiež považuje za radikalizujúce, najmä na komunity migrantov.

Ako a kde sa ľudia radikalizujú?

Procesy radikalizácie využívajú sociálne siete na pripojenie a udržanie spojenia. Fyzické a online siete poskytujú priestory, v ktorých sa ľudia môžu radikalizovať, a čím sú tieto priestory uzavretejšie, tým viac môžu fungovať ako ozveny, kde účastníci vzájomne potvrdzujú extrémnu vieru bez toho, aby boli spochybňovaní.

Internet je jedným z hlavných kanálov šírenia extrémistických názorov a náboru jednotlivcov. Sociálne médiá zväčšili dopad džihádistickej aj krajne pravicovej extrémistickej propagandy tým, že poskytli ľahký prístup širokému cieľovému publiku a poskytli teroristickým organizáciám možnosť použiť „úzke vysielanie“ na zameranie regrútov alebo na zvýšenie „trolských armád“ na podporu ich propagandy. Podľa Správa o situácii a trendoch v oblasti terorizmu v EÚ 2020Počas posledných niekoľkých rokov sa aplikácie na šifrované zasielanie správ, ako napríklad WhatsApp alebo Telegram, často používajú na koordináciu, plánovanie útokov a prípravu kampaní.

Je tiež známe, že niektoré extrémistické organizácie sa zameriavajú na školy, univerzity a bohoslužby, napríklad na mešity.

Väznice môžu byť vďaka uzavretému prostrediu tiež úrodnou pôdou pre radikalizáciu. Ak sú väzni zbavení svojich sociálnych sietí, je pravdepodobnejšie, že preskúmajú nové viery a asociácie a stanú sa radikalizovanými, zatiaľ čo väznice s nízkym počtom zamestnancov často nie sú schopné pokračovať v extrémistických aktivitách.

Boj EÚ proti radikalizácii

Aj keď hlavnú zodpovednosť za riešenie radikalizácie nesú krajiny EÚ, boli vyvinuté nástroje na pomoc na úrovni EÚ:

Obrany

Podpredseda Schinas a komisár Johansson sa zúčastnia na neformálnej videokonferencii ministrov vnútra

uverejnené

on

Podpora nášho viceprezidenta pre európsky spôsob života Margaritis Schinas a komisárka pre vnútorné veci Ylva Johansson sa dnes (14. decembra) zúčastnia na neformálnej videokonferencii ministrov vnútra. Stretnutie sa začne aktualizáciou nemeckého predsedníctva Rady o rokovaniach o návrhu nariadenia o predchádzaní šíreniu teroristického obsahu online, kde politická dohoda Včera sa našli vzťahy medzi Európskym parlamentom a Radou. Ministri potom na pozadí Komisie prediskutujú závery o vnútornej bezpečnosti a európskom policajnom partnerstve Protiteroristická agenda a návrh na posilnenie mandátu Europolu ktoré boli predstavené v stredu.

Na záver účastníci zhodnotia prebiehajúce práce na interoperabilite informačných systémov pre správu vonkajších hraníc. Popoludní ministri budú rokovať o pakte o migrácii a azyle, ktorý navrhla Komisia 23. septembra, vrátane diskusie o spolupráci EÚ s partnerskými krajinami v oblasti efektívneho readmisie a riadenia migrácie. Nastupujúce portugalské predsedníctvo predstaví svoj pracovný program. O +/- 17.15 h SEČ sa uskutoční tlačová konferencia s komisárom Johanssonom, ktorú môžete sledovať naživo EbS.

Pokračovať v čítaní

Obrany

Predsedníctvo Rady a Európsky parlament dosiahnu predbežnú dohodu o odstránení online teroristického obsahu

uverejnené

on

EÚ sa snaží zabrániť teroristom v používaní internetu na radikalizáciu, nábor a podnecovanie k násiliu. Predsedníctvo Rady a Európsky parlament dnes (10. decembra) dosiahli predbežnú dohodu o návrhu nariadenia o riešení šírenia teroristického obsahu online.

Cieľom právnych predpisov je rýchle odstránenie teroristického obsahu online a vytvorenie spoločného nástroja pre všetky členské štáty v tomto zmysle. Navrhované pravidlá sa budú vzťahovať na poskytovateľov hostiteľských služieb ponúkajúcich služby v EÚ bez ohľadu na to, či majú alebo nemajú hlavné sídlo v členských štátoch. Dobrovoľná spolupráca s týmito spoločnosťami bude pokračovať, ale právne predpisy poskytnú členským štátom ďalšie nástroje na presadenie rýchleho odstránenia teroristického obsahu, ak je to potrebné. Návrh právneho predpisu ustanovuje jasný rozsah a jasnú jednotnú definíciu teroristického obsahu, aby bolo možné v plnej miere rešpektovať základné práva chránené v právnom poriadku EÚ, najmä tie, ktoré sú zaručené v Charte základných práv EÚ.

Príkazy na odstránenie

Príslušné orgány v členských štátoch budú mať právomoc vydávať príkazy na odstránenie poskytovateľom služieb, odstraňovať teroristický obsah alebo zablokovať prístup k nemu vo všetkých členských štátoch. Poskytovatelia služieb potom budú musieť do jednej hodiny odstrániť alebo zakázať prístup k obsahu. Príslušné orgány v členských štátoch, v ktorých je usadený poskytovateľ služieb, dostávajú právo na preskúmanie príkazov na odstránenie vydaných inými členskými štátmi.

Spolupráca s poskytovateľmi služieb sa uľahčí vytvorením kontaktných miest na uľahčenie vybavovania príkazov na vyskladnenie.

Je na členských štátoch, aby stanovili pravidlá týkajúce sa sankcií v prípade nedodržiavania právnych predpisov.

Osobitné opatrenia poskytovateľov služieb

Poskytovatelia hostiteľských služieb vystavení teroristickému obsahu budú musieť prijať konkrétne opatrenia na riešenie zneužívania svojich služieb a na ochranu svojich služieb pred šírením teroristického obsahu. Návrh nariadenia je úplne jasný, že rozhodnutie o výbere opatrení zostáva na poskytovateľovi hostiteľských služieb.

Poskytovatelia služieb, ktorí v danom roku podnikli kroky proti šíreniu teroristického obsahu, budú musieť verejne sprístupniť správy o transparentnosti týkajúce sa opatrení podniknutých počas tohto obdobia.

Navrhované pravidlá tiež zabezpečujú dodržiavanie práv bežných používateľov a podnikateľov vrátane slobody prejavu a informácií a slobody podnikania. Patria sem účinné opravné prostriedky pre používateľov, ktorých obsah bol odstránený, aj pre poskytovateľov služieb, aby mohli podať sťažnosť.

pozadia

Tento návrh predložila Európska komisia 12. septembra 2018 na základe výzvy vedúcich predstaviteľov EÚ z júna tohto roku.

Návrh nadväzuje na prácu internetového fóra EÚ, ktoré sa začalo v decembri 2015 ako rámec dobrovoľnej spolupráce medzi členskými štátmi a zástupcami významných internetových spoločností pri zisťovaní a riešení teroristického obsahu online. Spolupráca prostredníctvom tohto fóra na riešenie problému nestačila a 1. marca 2018 Komisia prijala odporúčanie o opatreniach na účinné riešenie nelegálneho obsahu online.

Reakcia na teroristickú hrozbu a nedávne teroristické útoky v Európe (základné informácie)

Pokračovať v čítaní

Zločin

Bezpečnostná únia: program na boj proti terorizmu a silnejší Europol na zvýšenie odolnosti EÚ

uverejnené

on

Viceprezidentka pre podporu európskeho spôsobu života Margaritis Schinas povedala: „Inkluzívne a na právach založené základy našej Únie sú našou najsilnejšou ochranou pred hrozbou terorizmu. Budovaním inkluzívnych spoločností, kde si každý môže nájsť svoje miesto, znižujeme príťažlivosť extrémistických príbehov. Európsky spôsob života zároveň nie je voliteľný a musíme urobiť všetko, čo je v našich silách, aby sme zabránili tým, ktorí sa ho snažia vrátiť späť. V dnešnom programe boja proti terorizmu sa zameriavame na investície do odolnosti našich spoločností prostredníctvom opatrení na lepšiu boj proti radikalizácii a na ochranu našich verejných priestranstiev pred útokmi prostredníctvom cielených opatrení. “

Komisárka pre vnútorné veci Ylva Johanssonová uviedla: „Dnešnou protiteroristickou agendou zvyšujeme schopnosť odborníkov predvídať nové hrozby, pomáhame miestnym komunitám predchádzať radikalizácii, dávame mestám prostriedky na ochranu otvorených verejných priestranstiev prostredníctvom dobrého dizajnu a zabezpečujeme, aby sme mohli rýchlo a efektívnejšie reagovať na útoky a pokusy o útok. Navrhujeme tiež dať Europolu moderné prostriedky na podporu krajín EÚ pri ich vyšetrovaní. “

Opatrenia na predvídanie, prevenciu, ochranu a reakciu

Nedávne množstvo útokov na európskom území slúžilo ako ostrá pripomienka toho, že terorizmus zostáva skutočným a súčasným nebezpečenstvom. S vývojom tejto hrozby sa musí rozvíjať aj naša spolupráca.

Program boja proti terorizmu sa zameriava na:

  • Identifikácia slabých miest a budovanie kapacít na predvídanie hrozieb

Aby bolo možné lepšie predvídať hrozby a potenciálne mŕtve uhly, členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa Spravodajské a situačné stredisko (EU INTCEN) mohlo pri zvyšovaní nášho situačného povedomia spoliehať na vysoko kvalitné vstupy. V rámci svojho pripravovaného návrhu na odolnosť kritickej infraštruktúry Komisia zriadi poradné misie na podporu členských štátov pri vykonávaní hodnotení rizika, pričom bude vychádzať zo skúseností skupiny poradcov v oblasti ochrannej bezpečnosti EÚ. Výskum v oblasti bezpečnosti pomôže zlepšiť včasné odhalenie nových hrozieb, zatiaľ čo investície do nových technológií pomôžu európskej protiteroristickej reakcii udržať si náskok.

  • Predchádzanie útokom riešením radikalizácie

Aby sa zabránilo šíreniu extrémistických ideológií online, je dôležité, aby Európsky parlament a Rada urgentne prijali pravidlá týkajúce sa odstraňovania teroristického obsahu online. Komisia potom podporí ich uplatňovanie. Internetové fórum EÚ vypracuje usmernenie k moderovaniu verejne dostupného obsahu extrémistických materiálov online.

Podpora začlenenia a poskytovanie príležitostí prostredníctvom vzdelávania, kultúry, mládeže a športu môže prispieť k zvýšeniu súdržnosti spoločností a predchádzaniu radikalizácii. Akčný plán pre integráciu a začlenenie pomôže budovať odolnosť komunity.

Program sa zameriava aj na posilnenie preventívnych opatrení vo väzeniach, pričom osobitnú pozornosť venuje rehabilitácii a reintegrácii radikálnych väzňov, a to aj po ich prepustení. Na účely šírenia poznatkov a odborných znalostí o predchádzaní radikalizácii Komisia navrhne zriadenie znalostného centra EÚ, ktoré by zhromažďovalo tvorcov politiky, odborníkov a výskumných pracovníkov.

Uznávajúc osobitné výzvy, ktoré kladú zahraniční teroristickí bojovníci a ich rodinní príslušníci, Komisia podporí školenie a zdieľanie poznatkov, ktoré pomôžu členským štátom zvládnuť ich návrat.

  • Podpora bezpečnosti návrhom a znižovaním zraniteľnosti na ochranu miest a ľudí

Mnoho nedávnych útokov, ku ktorým došlo v EÚ, sa zameriavalo na husto preplnené alebo vysoko symbolické priestory. EÚ zintenzívni úsilie na zabezpečenie fyzickej ochrany verejných priestorov vrátane bohoslužieb prostredníctvom zámernej bezpečnosti. Komisia navrhne zhromaždenie miest okolo záväzku EÚ o mestskej bezpečnosti a odolnosti a sprístupní financovanie na ich podporu pri znižovaní zraniteľnosti verejných priestranstiev. Komisia tiež navrhne opatrenia na zvýšenie odolnosti kritickej infraštruktúry - ako sú dopravné uzly, elektrárne alebo nemocnice. Na zvýšenie bezpečnostnej ochrany letectva Komisia preskúma možnosti európskeho právneho rámca pre nasadenie bezpečnostných dôstojníkov na lety.

Všetci, ktorí vstupujú do EÚ, občania alebo nie, musia byť skontrolovaní pomocou príslušných databáz. Komisia bude podporovať členské štáty pri zabezpečovaní takýchto systematických hraničných kontrol. Komisia tiež navrhne systém zabezpečujúci, aby osoba, ktorej bola z bezpečnostných dôvodov v jednom členskom štáte odopretá strelná zbraň, nemohla podať podobnú žiadosť v inom členskom štáte, čím by sa odstránila existujúca medzera.

  • Zintenzívnenie operačnej podpory, trestného stíhania a práv obetí s cieľom lepšie reagovať na útoky

Policajná spolupráca a výmena informácií v celej EÚ sú kľúčom k efektívnej reakcii v prípade útokov a postaveniu páchateľov pred súd. Komisia navrhne v roku 2021 kódex policajnej spolupráce EÚ s cieľom posilniť spoluprácu medzi orgánmi činnými v trestnom konaní vrátane boja proti terorizmu.

Podstatná časť vyšetrovaní proti zločinu a terorizmu zahŕňa šifrované informácie. Komisia bude spolupracovať s členskými štátmi na identifikácii možných právnych, prevádzkových a technických riešení pre zákonný prístup a podporí prístup, ktorý zachová účinnosť šifrovania pri ochrane súkromia a bezpečnosti komunikácií a zároveň zabezpečí účinnú reakciu na trestnú činnosť a terorizmus. V záujme lepšej podpory vyšetrovania a trestného stíhania Komisia navrhne vytvorenie siete finančných vyšetrovateľov v oblasti boja proti terorizmu, do ktorej bude zapojený Europol, s cieľom pomôcť sledovať finančné stopy a identifikovať zúčastnené strany. Komisia tiež ďalej podporí členské štáty pri využívaní informácií na bojiskách na identifikáciu, odhaľovanie a stíhanie vracajúcich sa zahraničných teroristických bojovníkov.

Komisia bude pracovať na zvýšení ochrany obetí teroristických činov, vrátane zlepšenia prístupu k odškodneniu.

Práce na predvídaní, predchádzaní, ochrane a reakcii na terorizmus sa budú týkať partnerských krajín susediacich s EÚ aj mimo nej; a spoliehať sa na zintenzívnenie spolupráce s medzinárodnými organizáciami. Komisia a prípadne vysoký podpredseda / podpredseda zintenzívnia spoluprácu s partnermi zo západného Balkánu v oblasti strelných zbraní, vyjednávajú medzinárodné dohody s krajinami južného susedstva o výmene osobných údajov s Europolom a posilňujú strategickú a operačnú spoluprácu s ostatnými regióny ako región Sahel, Africký roh, ďalšie africké krajiny a kľúčové regióny v Ázii.

Komisia vymenuje koordinátora pre boj proti terorizmu, ktorý bude v rámci Komisie zodpovedný za koordináciu politiky a financovania EÚ v oblasti boja proti terorizmu v úzkej spolupráci s členskými štátmi a Európskym parlamentom.

Silnejší mandát pre Europol

Komisia dnes navrhuje posilniť mandát Europolu, Agentúra EÚ pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva. Vzhľadom na to, že teroristi často zneužívajú služby ponúkané súkromnými spoločnosťami na nábor nasledovníkov, plánovanie útokov a šírenie propagandy podnecujúcej k ďalším útokom, revidovaný mandát pomôže Europolu efektívne spolupracovať so súkromnými stranami a poskytne príslušné dôkazy členským štátom. Napríklad Europol bude môcť pôsobiť ako kontaktné miesto v prípade, že nie je jasné, ktorý členský štát má jurisdikciu.

Nový mandát tiež umožní Europolu spracúvať veľké a zložité súbory údajov; zlepšiť spoluprácu s Európskou prokuratúrou, ako aj s partnerskými krajinami mimo EÚ; a pomáhať vyvíjať nové technológie, ktoré zodpovedajú potrebám presadzovania práva. Posilní to rámec ochrany údajov a parlamentný dohľad Europolu.

pozadia

Dnešná agenda vyplýva z Stratégia bezpečnostnej únie EÚ na roky 2020 až 2025, v ktorých sa Komisia zaviazala zamerať na prioritné oblasti, v ktorých môže EÚ priniesť hodnotu pre podporu členských štátov pri posilňovaní bezpečnosti pre tých, ktorí žijú v Európe.

Program boja proti terorizmu vychádza z opatrení, ktoré sa už prijali s cieľom odoprieť teroristom prostriedky na uskutočňovanie útokov a posilniť odolnosť proti teroristickej hrozbe. Patria sem pravidlá EÚ týkajúce sa boja proti terorizmu, riešenia otázky financovania terorizmu a prístupu k strelným zbraniam.

Viac informácií

Komunikácia o programe boja proti terorizmu pre EÚ: Predvídať, predchádzať, chrániť, reagovať

Návrh nariadenia, ktorým sa posilňuje mandát Europolu

Posilnenie mandátu Europolu - Hodnotenie vplyvu, časť 1

a časť 2

Posilnenie mandátu Europolu - Zhrnutie posúdenia vplyvu

Program boja proti terorizmu pre EÚ a silnejší mandát pre Europol: Otázky a odpovede

Tlačová správa: Stratégia bezpečnostnej únie EÚ: spojenie bodov v novom bezpečnostnom ekosystéme, 24. júla 2020

Bezpečnostná únia - webová stránka Komisie

Pokračovať v čítaní

cvrlikání

facebook

Trendy