Záväzky Komisie týkajúce sa testov trhu, ktoré navrhla Deutsche Bahn, týkajúce sa systému stanovovania cien trakčného prúdu v Nemecku

Európska komisia vyzýva zainteresované strany, aby sa vyjadrili k záväzkom, ktoré ponúka nemecká železničná spoločnosť Deutsche Bahn (DB), pokiaľ ide o jej systém stanovovania cien trakčného prúdu v Nemecku. Trakčný prúd je elektrina používaná na pohon lokomotív.

DB Energie, dcérska spoločnosť DB poskytujúca trakčný prúd železničným spoločnostiam, je jediným dodávateľom trakčného prúdu v Nemecku. Komisia má obavy, že cenový systém spoločnosti DB Energie, a najmä zľavy, ktoré môžu v plnej miere dosiahnuť iba železničné spoločnosti skupiny DB, mohli narušiť rozvoj hospodárskej súťaže na trhoch nákladnej a diaľkovej osobnej dopravy v rozpore s právnymi predpismi EÚ. protimonopolné pravidlá.

Na odstránenie týchto obáv DB navrhla zaviesť nový systém stanovovania cien trakčného prúdu, ktorý by sa uplatňoval jednotne na všetky železničné spoločnosti a mal by umožniť iným poskytovateľom elektrickej energie priamo zásobovať trakčný prúd železničným spoločnostiam. Ak test trhu potvrdí, že navrhované záväzky napravia obavy z narušenia hospodárskej súťaže, Komisia ich môže voči DB právne zaviazať.

DB ponúkla tieto záväzky na riešenie problémov Komisie:

• DB Energie predstaví nový systém stanovovania cien trakčného prúdu so samostatnými cenami za elektrinu a za prístup k trakčnej prúdovej sieti. Poplatok za prístup do siete podlieha schváleniu nemeckým regulačným orgánom (Bundesnetzagentur).
• DB Energie bude uplatňovať jednotnú cenu za elektrinu bez zliav založených na objeme alebo dĺžke trvania.
• DB Energie zaplatí železničným spoločnostiam, ktoré nie sú členmi DB, jednorazovú spätnú refundáciu vo výške 4% z ich poslednej ročnej trakčnej aktuálnej faktúry.
• DB poskytne Komisii potrebné údaje na posúdenie, či by cenové úrovne účtované DB v rámci nového systému stanovovania cien viedli k stlačeniu marže.

Záväzky by sa uplatňovali od roku 2014 päť rokov.

Zainteresované strany môžu predložiť pripomienky do jedného mesiaca od dátumu uverejnenia.

pozadia

Reklama

V júni 2013 Komisia informovala DB o svojom predbežnom posúdení, podľa ktorého mohla DB zneužiť svoje dominantné postavenie na trhu poskytovania trakcie v Nemecku v rozpore s článkom 102 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). . Dotknutá prax sa týka oceňovania trakčného prúdu, ktoré mohlo viesť k stlačeniu marží na trhoch osobnej železničnej dopravy na diaľku a na trhoch železničnej nákladnej dopravy v Nemecku. Stláčanie marže nastáva, keď ceny účtované dominantnou spoločnosťou na dodávateľskom trhu (tu zabezpečenie trakčného prúdu) neumožňujú konkurentom na nadväzujúcom trhu (tu poskytovanie služieb železničnej dopravy) trvalo profitovať z obchodovania.

Trakčný prúd je elektrina 16.7 Hertz používaná na pohon železničných lokomotív v Nemecku a je nevyhnutným vstupom pre železničné spoločnosti. DB Energie je v súčasnosti jediným dodávateľom trakčného prúdu v Nemecku, čím má na tomto trhu dominantné postavenie.

Spoločnosť DB Energie v súčasnosti predáva trakčný prúd prostredníctvom „all inclusive“ ponuky, v ktorej železničné spoločnosti platia cenu pokrývajúcu jednak spotrebu trakčného prúdu, ako aj použitie siete trakčného prúdu spravovanej spoločnosťou DB Energie. Na základe rozsudku nemeckého Bundesgerichtshof, ktorý rozhodol, že sieť trakčného prúdu spadá pod nariadenie Bundesnetzagentur, zmení spoločnosť DB Energie systém stanovovania cien trakčného prúdu a bude osobitne účtovať poplatok za prístup do siete - regulovaný zákonom - a cenu elektriny. To by malo umožniť ďalším poskytovateľom elektriny dodávať trakčný prúd aj železničným spoločnostiam v konkurencii s DB Energie.

procesný rámec

V článku 102 ZFEÚ sa zakazuje zneužívanie dominantného postavenia na vnútornom trhu, pokiaľ to ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.

Ak na základe výsledkov trhového testu záväzky navrhnuté DB poskytujú uspokojivé riešenie problémov Komisie v oblasti hospodárskej súťaže, môže Komisia prijať rozhodnutie o ich právnej záväznosti pre DB podľa článku 9 protimonopolného nariadenia EÚ 1 / 2003. Takéto rozhodnutie podľa článku 9 nevyvodzuje záver, že došlo k porušeniu protimonopolných pravidiel EÚ, ale právne zaväzuje spoločnosť DB k dodržaniu ponúkaných záväzkov. Ak spoločnosť poruší svoje záväzky, Komisia môže uložiť pokutu až do výšky 10% jej ročného svetového obratu bez toho, aby zistila porušenie protimonopolných pravidiel EÚ.

V júni 2012 Komisia začala formálne protimonopolné konanie (pozri IP / 12 / 597) po vykonaní neohlásených inšpekcií v priestoroch skupiny DB (pozri MEMO / 11 / 208).

Viac informácií je k dispozícii na Komisii súťaž webové stránky, na verejnosti prípad register pod číslo prípadu 39678.

Zdieľaj tento článok: