Svetová banka predstavuje kľúčové zistenia najnovšej štúdie o strednom koridore v Tbilisi

Svetová banka predstavila kľúčové zistenia svojej najnovšej štúdie o Transkaspickej medzinárodnej dopravnej ceste (TITR), známej aj ako stredný koridor.

Na podujatí sa stretli zástupcovia Arménska, Azerbajdžanu, Gruzínska, Kazachstanu, štátnych podnikov, súkromného sektora a ďalších zainteresovaných strán, aby diskutovali o tom, ako môžu krajiny spolupracovať na regionálnom prístupe k zefektívneniu koridoru a riešeniu úzkych miest.

TITR je multimodálny koridor spájajúci Čínu a Európu. Cez Kazachstan prechádza železničnou trasou cez Dostyk alebo Khorgos/Altynkol, potom železnicou do prístavu Aktau, tiahne sa cez Kaspické more do prístavu Baku, prechádza cez Azerbajdžan a Gruzínsko a ďalej do Európy. 

Rozvoj trasy si získava čoraz väčšiu pozornosť a stáva sa čoraz dôležitejším pre posilnenie ekonomickej odolnosti regiónu a podporu diverzifikácie obchodu. Vývoj TITR je tiež v súlade s cieľom Kazachstanu stať sa dopravným a logistickým uzlom. 

Podľa údajov Medzinárodnej asociácie TITR sa objem prepravy pozdĺž tohto koridoru zvýšil o 86 % a dosiahol 2.8 milióna ton oproti 1.5 milióna ton v roku 2022. V porovnaní s iba 586,000 2021 v roku XNUMX ide o podstatný nárast. 

V novembri 2022 podpísali Azerbajdžan, Gruzínsko, Kazachstan a Turkiye takzvanú cestovnú mapu, ktorá načrtáva prioritné smerovanie investícií a opatrení potrebných na zlepšenie TITR. V júni 2023 sa Azerbajdžan, Gruzínsko a Kazachstan dohodli na vytvorení jednotného logistického operátora. 

V roku 2023 Kazachstan prvýkrát dopravil ropu cez TITR a prečerpal ju do ropovodu Baku-Tbilisi-Ceyhan na základe dohody medzi KazMunayGas a azerbajdžanskou ropnou a plynárenskou spoločnosťou SOCAR. Touto cestou sa prepravilo takmer milión ton kazašskej ropy.

Reklama

Kľúčové zistenia

Koridor môže strojnásobiť objemy obchodu do roku 2030 na 11 miliónov ton v porovnaní s úrovňami v roku 2021 a skrátiť čas cesty o polovicu, uviedol regionálny riaditeľ Svetovej banky pre Zakaukazsko Rolande Pryce.

„Okrem jeho užitočnosti ako prístavného mosta medzi Áziou a Európou pre kontajnerovú nákladnú dopravu a cesty na prístup na medzinárodné trhy pre všetky druhy nákladnej dopravy, význam stredného koridoru spočíva v potenciálnych výhodách, ktoré môže priniesť ako vnútroregionálny obchodný koridor, ktorým je obchod medzi krajiny regiónu,“ povedal Pryce.

Pri zdieľaní odporúčaní zo štúdie Pryce poznamenal, že prvým krokom je prehodnotiť stredný koridor ako ekonomický a nie dopravný koridor. 

„Základný dopyt po koridore je endogénne generovaný v krajinách koridoru. Stredný koridor ako taký má veľký potenciál vyvinúť sa ako ekonomický koridor so synergiou medzi zlepšením konektivity a vlastným ekonomickým potenciálom v zónach, cez ktoré koridor prechádza,“ povedala. 

Vyžaduje si to však vytvorenie cezhraničného inštitucionálneho rámca, ktorý je vybavený na účinný rozvoj a optimalizáciu využívania koridoru ako súdržnej obchodnej cesty a hospodárskej zóny.

Bez vylepšení koridoru sa predpokladá, že dopyt po doprave klesne o 35 % pod očakávaný rast. 

Pryce tiež zdôraznil dôležitosť reformy a zjednodušenia postupov, najmä postupov na hraniciach. 

„Využite potenciál digitálnych dátových tokov. Digitalizácia je kľúčová a má viacero prvkov. Mala by existovať transparentnosť a viditeľnosť. Človek by mal byť schopný sledovať a sledovať. Digitalizácia tiež znamená, že papierovanie by sa malo stať minulosťou, čím by sa otvorila cesta k väčšej sofistikovanosti a efektívnosti nákladov, konsolidácia menších nákladných vozidiel do väčších a efektívnejších vlakových nákladov,“ pokračovala. 

Opätovne potvrdila pripravenosť Svetovej banky podporiť vlády pri uvoľnení plného potenciálu Stredného koridoru. 

„Vieme však, že samotné vlády a Svetová banka to nedokážu úspešne zrealizovať. Realizácia tejto veľkej myšlienky si vyžaduje aktívnu účasť viacerých aktérov vrátane súkromného sektora a iných rozvojových partnerov. Aby sme odstránili medzeru v infraštruktúre a zlepšili poskytovanie služieb, musíme zmobilizovať súkromný kapitál a odborné znalosti,“ povedala. 

Aktuálne výzvy

Víctor Aragonés, vedúci ekonóm dopravy vo Svetovej banke, sa podelil o podrobnosti štúdie. "Pre štúdiu sme naozaj išli do polí, navštívili prístavy, železnice, rôznych ľudí, rôznych zainteresovaných strán, robili sme prieskumy, rozhovory," povedal. 

Predchádzajúci výskum odhaľuje, že Stredná chodba čelí závažným problémom.

„Existujú určité problémy, pokiaľ ide o ceny. [používatelia koridoru] majú pocit, že chýba transparentnosť a ceny môžu byť vysoké a premenlivé. Čas prechodu koridorom môže byť tiež veľmi variabilný. V niektorých prípadoch to môže ísť veľmi rýchlo, ale pre odosielateľov je veľmi dôležité mať určitú predvídateľnosť a spoľahlivosť, pokiaľ ide o časy prepravy,“ povedal Aragonés. 

Ďalším kľúčovým zistením je, že tieto problémy nevyplývajú ani tak z nedostatkov infraštruktúry, ale z nedostatku železničných koľajových vozidiel a problémov na rozhraní medzi železnicami a prístavmi. 

„Veľa problémov sa netýka infraštruktúry alebo výstavby nových železníc. Myslím si, že existuje veľký potenciál na nápravu týchto prekážok zameraním sa na prevádzkovú efektivitu koridoru,“ dodal. 

Jednou kritickou oblasťou určenou na zlepšenie je koordinácia koridoru, ktorá, ako poznamenal Aragonés, je „zložitejšia“ kvôli zapojeniu niekoľkých železníc, prístavov, lodnej linky a colných agentúr z každej krajiny. Táto zložitosť poukazuje na naliehavú potrebu lepšej koordinácie medzi rôznymi zúčastnenými stranami.

Ďalšou významnou oblasťou je digitalizácia Strednej chodby. 

„Veľkým problémom koridoru je, že úroveň digitálneho rozvoja pozdĺž koridoru je iná. V niektorých prípadoch niektorí operátori používajú papier. Iní používajú najnovšiu platformu. Je potrebné vyvinúť úsilie na skutočné využitie informačných technológií na podporu pohybu informácií z jedného konca na druhý,“ povedal. 

Okrem riešenia prevádzkovej efektívnosti sú potrebné značné investície. Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR) vo svojej nedávnej štúdii dospela k záveru, že na rozvoj TITR sú potrebné investície vo výške takmer 18.5 miliardy eur (20 miliárd USD). 

Obchodná zložka

V porovnaní s predchádzajúcimi štúdiami, ktoré uskutočnili medzinárodné inštitúcie, štúdia Svetovej banky zahŕňa obchodnú zložku, povedal Aragonés.

„Toto je príjemná funkcia, pretože vám to neumožňuje len identifikovať dopravné prekážky. (...) Zahrnutie obchodu nám umožňuje vidieť, ako zlepšenie koridoru ovplyvní miestne hospodárstvo a ako diverzifikuje dynamiku obchodu krajín. Takže je to dôležité, pretože vám to umožňuje ísť za hranice dopravy a viac k regionálnemu rozvoju,“ povedal. 

Podľa štúdie od roku 2021 do roku 2022 vzrástol objem obchodu pozdĺž koridoru o 10 %, čo je do značnej miery spôsobené zmenami v regionálnych a medzikontinentálnych obchodných modeloch. 

V roku 2021 tvoril obchod z Kazachstanu, Gruzínska a Azerbajdžanu približne dve tretiny objemu pozdĺž Stredného koridoru. Tento objem obchodu sa v roku 2022 zdvojnásobil v dôsledku vojny na Ukrajine, čo malo za následok zvýšenie obchodných tokov, najmä s energetickým a technologickým tovarom, keďže sankcie uvalené na Rusko viedli k diverzifikácii časti tohto obchodu.  

„Obchodný obrat vzrástol v roku 45 približne o 72 % v Kazachstane a Gruzínsku a o 2022 % v Azerbajdžane v porovnaní s rokmi 2019-21. EÚ sa na náraste exportu z regiónu podieľala viac ako polovicou,“ píše sa v štúdii. 

Stratégia rozvoja stredného koridoru 

Sapar Bektassov, riaditeľ odboru dopravnej politiky ministerstva dopravy Kazachstanu, vo virtuálnom prejave k zhromaždeniu, zopakoval svojich kolegov a zdôraznil potrebu skrátiť čas doručenia pozdĺž koridoru, posilniť digitálne technológie a vytvoriť stabilné tarify vytvorením jediná služba.

Podľa kazašského ministerstva dopravy sa doba spracovania a prepravy na trase skrátila z 38 – 53 dní na 19 – 23 dní. Cieľom je skrátiť dodacie lehoty na 14 – 18 dní, z toho sa plánuje skrátiť čas tranzitu cez Kazachstan na päť dní.

Navrhol rozvoj stratégie Stredného koridoru do roku 2040. 

„Na úrovni štátu stanovujeme päťročné plány na základe požiadaviek trhu a problémov. Vzhľadom na vysoký dopravný potenciál prepojenia krajín Strednej Ázie a Čierneho mora cez kaukazský región s prístupom do Európy musíme medzi krajinami prijať súbežné a vzájomne prepojené opatrenia,“ povedal námestník ministra. 

Zdôraznil, že dopravné koridory sú dôležitým faktorom globálnej konkurencieschopnosti. 

„Považujeme za potrebné vypracovať štandardy pre TITR, ktoré by slúžili ako záruka kvality pre všetkých užívateľov koridoru. Tieto normy by sa mohli zamerať na pevné tranzitné časy pre tovar cez územie každej krajiny pozdĺž koridoru, zabezpečiť bezpečnosť a ochranu nákladu, jednotnú službu a konkurenčné tarify,“ povedal Bektassov. 

Vízia Azerbajdžanu

Námestník azerbajdžanského ministra pre digitálny rozvoj a dopravu Rahman Hummatov uviedol, že za posledné dva mesiace bolo z Číny vypravených 13 blokových vlakov.

„Vzhľadom na prijaté opatrenia trvala preprava týchto kontajnerov do gruzínskych prístavov iba 12 dní. Len pre informáciu, predtým by to trvalo približne 40-50 dní,“ dodal. 

Poznamenal, že TITR „získal nový impulz a stal sa strategickou tepnou, ktorá slúži nielen ekonomickým záujmom, ale aj mieru a prosperite v regióne“.

„Máme silný zámer a silnú politickú vôľu podporiť rozvoj koridoru s cieľom maximalizovať jeho potenciál a slúžiť ako spoľahlivé spojenie v Eurázii. Naše integrované plány zahŕňajú skvalitnenie medzinárodných tranzitných koridorov, harmonizáciu postupov pri prekračovaní hraníc, synchronizáciu procesov, zabezpečenie efektívnosti námorných operácií, uplatňovanie jednotných globálnych tranzitných dokladov a, samozrejme, digitalizáciu,“ povedal. 

Ďalšie štúdium

Aragonés povedal, že Svetová banka bude študovať aj ďalšiu vetvu, ktorá vedie cez Uzbekistan a Turkménsko a dostane sa do prístavu Turkemnbashii, aby prekročila Kaspické more a dostala sa do Baku.

„Pozrieme sa aj na Turkiye. Momentálne pokrývame len to, čo považujeme za jadro Stredného koridoru, čo je Azerbajdžan, Gruzínsko a Kazachstan. Ale ďalšia fáza rozšíri geografické pokrytie tak, aby zahŕňalo Turkiye, ktoré sa tiež stáva dôležitým hráčom,“ povedal Aragonés.

Svetová banka nedávno oznámila, že spustí podrobnú štúdiu hladín Kaspického mora, čo má vplyv aj na prevádzku prístavov pozdĺž stredného koridoru. 

Zdieľaj tento článok: