Spojte sa s nami

Zamestnanie

Záruka EÚ pre mladých ľudí

ZDIEĽAM:

uverejnené

Pred 10 rokov

on

Vaše prihlásenie používame na poskytovanie obsahu spôsobmi, s ktorými ste súhlasili, a na zlepšenie porozumenia vám. Z odberu sa môžete kedykoľvek odhlásiť.

01Aký vážny problém predstavuje nezamestnanosť a nečinnosť mladých ľudí v EÚ?

  1. O niečo menej ako 5 miliónov mladých ľudí (v rámci 25) bolo nezamestnaných v oblasti EÚ-28 v auguste 2014, z čoho viac ako 3.3 miliónov v eurozóne.

  2. To predstavuje mieru nezamestnanosti 21.6% v EÚ (23.3% v eurozóne). Viac ako jeden z piatich mladých Európanov na trhu práce si nemôže nájsť prácu; v Grécku a Španielsku je to jeden z dvoch. To znamená, že približne 10% vekovej skupiny do 25 v Európe je nezamestnaných.

  3. 7.5 miliónov mladých Európanov medzi 15 a 24 nie je zamestnaných, nie vo vzdelávaní a nie v odbornej príprave (NEET).

  4. V posledných štyroch rokoch celková miera zamestnanosti mladých ľudí klesla trikrát viac ako v prípade dospelých.

  5. Priepasť medzi krajinami s najvyššou a najnižšou mierou nezamestnanosti mladých ľudí je mimoriadne vysoká. Medzi členským štátom s najnižšou mierou nezamestnanosti mladých ľudí (Nemecko na úrovni 50% v auguste 7.6 v auguste 2014) a najvyššou mierou nezamestnanosti v Španielsku (53.7% v auguste 2014) je medzera takmer 51.5. Nasleduje Španielsko (2014% v júni 44.2), Taliansko (43.9%), Chorvátsko (2014% v júni 35.6), Portugalsko (37.1%) a Cyprus (2014% v júni XNUMX).

Ukazovatele nezamestnanosti mladých ľudí a NEET sú súčasťou nového hodnotiaceho prehľadu kľúčových ukazovateľov zamestnanosti a sociálnych ukazovateľov, ktoré identifikujú hlavné rozdiely v zamestnanosti a sociálnej nerovnováhe v EÚ (pozri časť IP / 13 / 893). Prvá takáto hodnotiaca tabuľka bola uverejnená ako súčasť Spoločná správa o zamestnanosti 2014, spoločne prijaté Komisiou a Radou ministrov EÚ. Skladá sa z piatich kľúčových ukazovateľov a tvorí základ návrhov Komisie na reformy potrebné na podporu vytvárania pracovných miest, posilňovanie odolnosti pracovných trhov a riešenie chudoby a sociálneho začlenenia (odporúčania pre jednotlivé krajiny).

Reklama

Čo je to záruka pre mladých?

Pod záruka pre mladých ľudí členské štáty by mali zabezpečiť, aby mladí ľudia v rámci systému 25 mohli do štyroch mesiacov od ukončenia školskej dochádzky alebo straty zamestnania nájsť kvalitnú prácu vhodnú pre ich vzdelanie, zručnosti a skúsenosti alebo získať vzdelanie, zručnosti a skúsenosti potrebné na nájdenie zamestnania v budúcnosti prostredníctvom učňovského vzdelávania, odbornej prípravy alebo ďalšieho vzdelávania.

Záruka pre mladých ľudí je štrukturálnou reformou s cieľom drasticky zlepšiť prechod zo školy do práce a opatrením na okamžitú podporu pracovných miest pre mladých ľudí.

Záruka pre mladých ľudí je založená na úspešných skúsenostiach v Rakúsku a vo Fínsku, ktoré ukazujú, že investície do práce s prechodom na prácu pre mladých ľudí sa oplatia. Fínska záruka pre mladých ľudí viedla k zníženiu nezamestnanosti mladých ľudí, pričom 83.5% úspešne pridelilo prácu, odbornú prípravu, učňovskú prípravu alebo ďalšie vzdelávanie do troch mesiacov od registrácie.

Odporúčanie pre mladých ľudí bola formálne prijatá Radou ministrov EÚ 22. apríla 2013 (pozri MEMO / 13 / 152) na základe návrhu Komisie v decembri 2012 (pozri IP / 12 / 1311 a MEMO / 12 / 938) a bola schválená na júnovom zasadnutí Európskej rady 2013.

Záruku pre mladých ľudí posudzuje G20 ako nová veľká reforma zamestnanosti mladých ľudí. Na stretnutí ministrov práce G20 v Melbourne dňa 10-11 v septembri sa rozhodlo, že by sa malo urobiť viac pri implementácii stratégií G20, najmä záruk pre mladých ľudí a zaviazaných podniknúť konkrétne kroky na zapojenie mladých ľudí do vzdelávania, odbornej prípravy a zamestnania.

Prečo považujete záruku pre mladých ľudí za štrukturálnu reformu?

Vo väčšine členských štátov si implementácia záruky pre mladých ľudí vyžaduje hĺbkové štrukturálne reformy systémov odbornej prípravy, hľadania zamestnania a vzdelávania, aby sa drasticky zlepšili prechody zo školy do zamestnania a zamestnateľnosť mladých ľudí, ktorú nie je možné z jedného dňa na druhý dosiahnuť.

V niektorých členských štátoch funguje fungovanie EÚ verejné služby zamestnanosti (PES) sa musí reformovať, aby sa zabezpečilo, že jednotliví mladí ľudia dostanú vhodné personalizované poradenstvo o pracovných príležitostiach, možnostiach vzdelávania a odbornej prípravy, ktoré sú najvhodnejšie pre ich situáciu, a výsledkom bude prispôsobená konkrétna ponuka do štyroch mesiacov. Rozhodnutie pomôcť verejným službám zamestnanosti maximalizovať ich efektívnosť prostredníctvom užšej spolupráce, ktoré navrhla Komisia v júni 2013 a ktoré sa prijalo v máji 2014, tu môže zohrávať užitočnú úlohu (pozri pozri IP / 13 / 544 a IP / 14 / 545).

Ďalšia oblasť, ktorá si vyžaduje štrukturálne reformy, sa týka zlepšovania kvality a množstva učňovské vzdelávanie, odborné vzdelávanie a možnosti odbornej prípravy, Členské štáty musia zabezpečiť, aby dávali mladým ľuďom zručnosti, ktoré zamestnávatelia hľadajú.

Väčšina členských štátov by mala tiež rozvíjať mechanizmy identifikovať a aktivovať tých, ktorí sú najviac vzdialení od trhu práce (NEET). S cieľom osloviť neaktívnych mladých ľudí, ktorí nie sú zaregistrovaní vo verejnej službe zamestnanosti, by členské štáty mali vytvoriť nové nástroje a stratégie so všetkými aktérmi, ktorí majú prístup k týmto neregistrovaným mladým ľuďom (napr. Sociálne služby, poskytovatelia vzdelávania, mládežnícke združenia).

Práve preto, že záruka pre mladých ľudí je štrukturálnou reformou, Komisia navrhla konkrétne odporúčania týkajúce sa vykonávania záruky pre mladých ľudí v krajinách 8 (Španielsko, Taliansko, Slovensko, Chorvátsko, Portugalsko, Poľsko, Bulharsko a Írsko) v 2014. Podrobné informácie o preskúmaní implementácie záruky pre mladých členskými štátmi v rámci európskeho semestra, ktoré vykonala Komisia, sú k dispozícii tu.

Medzi tieto kroky patrí aktívna politika trhu práce, posilnenie verejných služieb zamestnanosti, podpora programov odbornej prípravy a učňovského vzdelávania, boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky a stanovenie stratégií terénneho vzdelávania, ktoré môžu prispieť k poskytovaniu záruky pre mladých ľudí. Odporúčania tiež naliehali na členské štáty, aby preskúmali spôsoby riešenia segmentácie trhov práce, kde sú mladí ľudia oveľa zraniteľnejší.

Prečo by sa mala záruka pre mladých ľudí považovať za investíciu?

Záruka pre mladých ľudí má pre členské štáty fiškálne náklady (Medzinárodná organizácia práce odhaduje náklady na zriadenie záruk pre mladých ľudí v eurozóne na 21 miliárd EUR ročne). Náklady na nekonanie sú však omnoho vyššie. Európska nadácia pre životné a pracovné podmienky (Eurofound) odhaduje, že ekonomická strata v EÚ spôsobená tým, že milióny mladých ľudí sú bez práce alebo vzdelávania alebo odbornej prípravy, presiahla 150 miliárd EUR v 2011 (1.2% HDP EÚ), pokiaľ ide o vyplatené dávky a stratu produkcie.

Je to okrem dlhodobých nákladov na nezamestnanosť pre hospodárstvo, spoločnosť a dotknuté osoby, ako napríklad zvýšené riziko budúcej nezamestnanosti a chudoby. Náklady na nič neurobenie sú preto veľmi vysoké: systém záruky pre mladých ľudí je investícia. Pre Komisiu sú to kľúčové výdavky, aby si EÚ zachovala svoj budúci rastový potenciál. Pomôcť môže významná finančná podpora EÚ - predovšetkým z Európskeho sociálneho fondu a v rámci Iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí (pozri nižšie). Aby sa však záruka pre mladých stala skutočnosťou, musia členské štáty vo svojich národných rozpočtoch tiež uprednostniť opatrenia na podporu zamestnanosti mladých ľudí.

Podporuje záruka pre mladých ľudí z krátkodobého hľadiska priamo aj vytváranie pracovných miest?

Okrem opatrení na strane ponuky, ako je aktivácia pomocou usmerňovania pri hľadaní zamestnania alebo školiacich kurzov, záruka pre mladých ľudí podporuje použitie širokej škály proaktívnych opatrení, ktoré pomáhajú zvyšovať dopyt po pracovnej sile mladých ľudí. Tieto opatrenia, ako sú dočasné a dobre cielené dotácie na mzdy alebo nábor alebo granty na učňovské vzdelávanie a stáže, môžu byť často potrebné na úspešné začlenenie mladých ľudí do trhu práce. Mali by sa preto na ne pozerať ako na sociálne investície, ktoré umožňujú mladým ľuďom produktívne využívať svoje zručnosti a ďalej ich rozvíjať, na rozdiel od zhoršovania zručností a demotivácie, ktoré sú výsledkom dlhotrvajúcej nezamestnanosti a nečinnosti.

Dobré využitie opatrení na strane dopytu je veľmi dôležité, ak chceme mať skutočný vplyv na zníženie dnešnej vysokej úrovne nezamestnanosti mladých ľudí a hospodárskej nečinnosti.

Nebolo by lepšie priamo podporovať podniky pri vytváraní pracovných miest pre mladých ľudí?

Jedným z dôvodov, prečo spoločnosti nemôžu zamestnávať viac mladých ľudí, je skutočnosť, že mladým ľuďom chýbajú zručnosti a skúsenosti súvisiace s požiadavkami spoločností. Ďalším dôvodom je, že aj keď mladí ľudia majú príslušné zručnosti a skúsenosti, ktoré hľadajú zamestnávatelia, verejné služby zamestnanosti v mnohých členských štátoch nie sú účinné pri porovnávaní so spoločnosťami, ktoré hľadajú ľudí s takýmito zručnosťami a skúsenosťami. Podpora spoločností pri vytváraní pracovných miest pre mladých ľudí je samozrejme veľmi dôležitá a Komisia zaviedla mnoho iniciatív (ako napr. COSME program a podpora rozvoja podnikania z európskych štrukturálnych a investičných fondov), skupiny Európskej investičnej banky a Európskej centrálnej banky. Je však nepravdepodobné, že investičná podpora pre spoločnosti postačuje na zlepšenie zamestnanosti mladých ľudí, pokiaľ sa nezačne silnejšie oživenie hospodárstva a pokiaľ nezavedieme aj dotácie na prijímanie mladých ľudí a štrukturálne reformy na zlepšenie systémov odbornej prípravy, vzdelávania a hľadania zamestnania, keďže: predpokladané zárukou pre mladých ľudí.

Môže záruka pre mladých ľudí priniesť viac pracovných miest pre mladých ľudí, ak je hospodársky rast pomalý?

Záruka pre mladých ľudí môže prispieť k tomu, aby sa ekonomická obnova stala bohatou na pracovné miesta a systémový rozdiel v zlepšovaní prechodov zo školy do práce. Bez celkového hospodárskeho rastu by však akákoľvek reforma zamestnanosti nemohla vyriešiť krízu nezamestnanosti. Inými slovami, záruka pre mladých ľudí nenahrádza makroekonomické nástroje.

Nezamestnanosť mladých ľudí je citlivejšia na ekonomický cyklus ako celková nezamestnanosť, pretože mladí ľudia sú menej skúsení, ľahšie prepúšťajú a sú tiež koncentrovanejší v hospodárskych odvetviach, ktoré sú viac vystavené hospodárskym poklesom, ako je výroba, stavebníctvo, maloobchod alebo pohostinstvo. Dôkazy z minulých rokov 15-20 ukazujú, že celková miera nezamestnanosti v EÚ sa dá očakávať len vtedy, ak ročný HDP stúpne v priemere o viac ako 1.5. Zníženie miery nezamestnanosti mladých ľudí si zvyčajne vyžaduje ešte mierne vyššiu mieru rastu HDP.

Naopak, ak hospodársky rast zostane pod 1.5% ročne, miera nezamestnanosti mladých ľudí má tendenciu rásť rýchlejšie ako celková miera nezamestnanosti. Podľa Medzinárodného menového fondu (MMF) cyklické faktory vysvetľujú asi 50% zmien v miere nezamestnanosti mladých ľudí v Európe a 70% v krajinách s stresom v eurozóne.1

Miera nezamestnanosti mladých ľudí je však tiež ovplyvnená štrukturálnymi charakteristikami trhov práce, ako sú náklady na prenájom alebo investície do aktívnych politík trhu práce, ako aj kvalitou systémov vzdelávania a odbornej prípravy. Tu môže komplexná záruka pre mladých ľudí znamenať veľký rozdiel, čo v konečnom dôsledku povedie k zníženiu veľkej priepasti medzi nezamestnanosťou mladých ľudí a celkovou mierou nezamestnanosti.

Začali členské štáty už implementovať záruku pre mladých ľudí?

Áno. jaImplementácia záruky pre mladých ľudí je na dobrej ceste a prináša výsledky. V porovnaní s ostatnými štrukturálnymi reformami v Európe je záruka pre mladých pravdepodobne najrýchlejšie realizovaná.

Všetky členské štáty predložili komplexné plány vykonávania záruky pre mladých ľudí v súlade s lehotami stanovenými Európskou radou. Predložené plány presne určujú v každom členskom štáte opatrenia, ktoré sa majú prijať na implementáciu záruky pre mladých ľudí. Stanovujú časový rámec pre reformy a opatrenia v oblasti zamestnanosti mladých ľudí, - príslušné úlohy orgánov verejnej moci a iných organizácií a spôsob ich financovania a - spolufinancované z Európskeho sociálneho fondu a Iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí. Podrobnosti o plánoch každého členského štátu sú k dispozícii tu.

Tieto vykonávacie plány hodnotila Komisia v kontexte európskeho semestra - posilneného rámca hospodárskeho dohľadu EÚ (pozri tu).

Existujú nejaké dobré príklady konkrétnych a pozitívnych výsledkov z vykonávania záruky pre mladých ľudí?

In Belgicko, región Brusel implementuje komplexnú stratégiu záruky pre mladých ľudí pod vedením predsedu vlády Bruselského regiónu a verejnej služby zamestnanosti (ACTIRIS). Podľa ACTIRIS sa počet mladých ľudí (vo veku do 25 rokov), ktorí hľadali prácu v Bruseli v auguste, v dôsledku stratégie záruky pre mladých ľudí znížil.

španielsko podnikla ďalšie kroky na implementáciu národného systému záruk pre mladých ľudí na základe kráľovského zákonného dekrétu 8 / 2014 z 4-u z júla. Tento zákonný dekrét upravuje postup registrácie pre záruku pre mladých ľudí a stanovuje kritériá oprávnenosti pre príjemcov. Okrem toho sa prijali ďalšie nemzdové náborové dotácie na dobu neurčitú a zmluvy o odbornej príprave osobitne určené tým, ktorí sú zaregistrovaní v záruke pre mladých ľudí. A od 5-u v auguste môžu 2014 mladí ľudia zaregistrovaní v národnom systéme záruky pre mladých používať bezplatne štyri online školiace kurzy. Španielska verejná služba zamestnanosti vyhlásila aj výzvu na predkladanie návrhov s celkovým rozpočtom takmer 42 miliónov EUR na činnosti odborného vzdelávania a prípravy v oblasti IKT a jazykové kurzy, ktoré sa majú rozvíjať na centrálnej úrovni pre mladých ľudí zaregistrovaných v systéme záruky pre mladých ľudí.

Malé pilotné projekty 18 pre Záruku pre mladých sa začali medzi augustom a decembrom 2013 s podporou Európskej komisie a každý z nich trvá približne 12 mesiacov (pozri IP / 14 / 981 a MEMO / 14 / 521). V súčasnosti sa implementujú v roku 2007 sedem krajín (Ireland, Italy, Litva Poľsko, Rumunsko, Španielsko a Španielsko. \ T Spojené kráľovstvo). Jeden z pilotných projektov - projekt v Ballymun, Írsko - podporuje cca. 1000 XNUMX mladých ľudí a testuje účinnosť nového prístupu miestneho partnerstva, ktorý sa premietne do preskúmania írskeho národného systému záruk pre mladých.

Ako podporuje Európsky sociálny fond vykonávanie záruky pre mladých ľudí?

Zďaleka najdôležitejším zdrojom peňazí EÚ na podporu vykonávania záruky pre mladých ľudí a ďalších opatrení na riešenie nezamestnanosti mladých ľudí je EÚ Európsky sociálny fond (ESF) čo poskytuje ročne viac ako 10 miliárd EUR v období 2014-2020.

Implementácia záruky pre mladých ľudí sa v EÚ považuje za vysokú prioritu Dohody o partnerstve doteraz prijaté so 17 členskými štátmi o využívaní európskych štrukturálnych a investičných fondov v období rokov 2014 - 20 (Dánsko, Nemecko, Poľsko, Grécko, Slovensko, Cyprus, Lotyšsko, Estónsko, Litva, Portugalsko, Rumunsko, Bulharsko, Francúzsko, Holandsko, Česká republika, Maďarsko a Fínsko). Komisia zvažuje dohody o partnerstve ostatných členských štátov.

Príklady aktivít / zásahov týkajúcich sa záruky pre mladých ľudí, ktoré môžu byť podporované z ESF:

Opatrenia

Konkrétne príklady činností / zásahov, ktoré môžu byť podporované z ESF

Pomocné stratégie a kontaktné miesta

[Odporúčanie pre mladých ľudí 8-9]

  • Školské návštevy verejných služieb zamestnanosti (PES)

  • Školenia pre učiteľov PES

  • Rozvoj špecializovaných služieb pre mládež ako súčasť verejných služieb zamestnanosti alebo zmluvných súkromných poskytovateľov

  • Distribúcia tlačeného materiálu v mládežníckych centrách alebo mládežníckych podujatiach

  • Využívanie internetu a sociálnych médií

  • Systémy zberu údajov

  • Road-show

Zabezpečte individuálne plánovanie akcií

[YG rec 10]

  • Školenie zamestnancov PES

  • Zmluva so špecializovanými partnermi

Ponúkam osoby s predčasným ukončením školskej dochádzky a nízkokvalifikovaným mladým ľuďom trasy na opätovný vstup do vzdelávacích a školiacich programov alebo do vzdelávacích programov druhej šance, na riešenie nesúladu zručností a zlepšenie digitálnych zručností

[YG rec 11-13]

  • Programy odbornej prípravy a druhej šance

  • Poskytovanie jazykových školení

  • Poradenstvo a ďalšia podpora výučby s cieľom udržať alebo priviesť mládež späť do vzdelávania alebo odbornej prípravy

  • Podpora ohrozenej mládeže pri získavaní príslušných kvalifikácií a dokončení vyššieho sekundárneho vzdelania

  • Pracovné vzdelávanie a učňovské vzdelávanie

  • Poskytovanie školení v oblasti digitálnych zručností

  • Školiace poukazy

Povzbudiť školy a služby zamestnanosti, aby propagovali a poskytovali nepretržité poradenstvo pre mladých ľudí v oblasti podnikania a samostatnej zárobkovej činnosti.

[YG rec 14]

  • Školenie zamestnancov a učiteľov služieb zamestnanosti

  • Vývoj a implementácia kurzov podnikania na strednom vzdelávaní

  • Odborná príprava pre nezamestnaných mladých ľudí

Využívať cielené a dobre navrhnuté dotácie na mzdy a nábor na povzbudenie zamestnávateľov, aby poskytovali mladým ľuďom učňovské alebo pracovné miesto, najmä tým, ktorí sú najviac vzdialení od trhu práce. [YG rec 17]

  • Prijímanie kreditov zameraných na nové nové zamestnávanie mladých ľudí prostredníctvom zamestnania, ako aj učňovskej prípravy (podpora ESF pri poskytovaní dotácií by mala byť sprevádzaná aktivačnými opatreniami - napríklad praktickým vzdelávaním atď.)

Podporovať zamestnanosť / pracovnú mobilitu prostredníctvom informovania mladých ľudí o pracovných ponukách, stážích a učňovských odboroch a dostupnej podpore v rôznych oblastiach a poskytovať primeranú podporu tým, ktorí sa presťahovali

[YG rec 18]

  • Prevádzka bodov EURES (podpora EURES z ESF sa zameriava na nábor a súvisiace informačné, poradenské a poradenské služby na vnútroštátnej a cezhraničnej úrovni)

  • Kampane na zvýšenie povedomia

  • Podpora dobrovoľných organizácií poskytujúcich mentorov

  • Podpora mládežníckych organizácií zameraných na mladých migrujúcich pracovníkov

Zabezpečiť väčšiu dostupnosť služieb podpory pri rozbehu

[YG rec 19]

  • Spolupráca medzi službami zamestnanosti, poskytovateľmi podpory podnikania a financiami (napr. Regionálne veľtrhy zamestnanosti a podujatia zamerané na vytváranie kontaktov)

  • Podpora začínajúcich MSP

  • Podpora samostatnej zárobkovej činnosti

  • Odborná príprava v oblasti podnikateľských zručností napr. Pre nezamestnaných, sprevádzaná podnikateľskými grantmi

Posilniť mechanizmy na podporu mladých ľudí, ktorí predčasne ukončili školskú dochádzku a už nemajú úžitok z prístupu

[YG rec 20]

  • Podpora mládežníckych organizácií a mládežníckych služieb

  • Spolupracovať s inými organizáciami, ktoré sú v kontakte s mladými ľuďmi

  • Zaviesť sledovacie systémy

  • Podpora služieb zamestnanosti a školskej podpory kariéry

Monitorovať a hodnotiť všetky akcie a programy prispievajúce k záruke pre mladých ľudí, aby bolo možné vypracovať politiky a zásahy založené na dôkazoch na základe toho, čo funguje, kde a prečo [YG rec 24]

  • Identifikujte nákladovo efektívne iniciatívy

  • Použite kontrolované pokusy

  • Zriadiť centrá pre analýzu

  • Vývoj politických modelov, pilotné akcie, testovanie a mainstreaming politík (sociálne inovácie a experimentovanie)

Podporovať vzájomné vzdelávacie aktivity na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni medzi všetkými stranami bojujúcimi proti nezamestnanosti mladých ľudí s cieľom zlepšiť návrh a poskytovanie budúcich systémov záruk pre mladých ľudí.

[YG rec 25]

  • Využívanie Európskej siete pre zamestnanosť mládeže (ESF podporuje činnosti nadnárodnej spolupráce pri výmene osvedčených postupov medzi organizáciami na úrovni EÚ prostredníctvom financovania technickej pomoci z ESF na úrovni Komisie)

Posilniť kapacity všetkých zainteresovaných strán vrátane príslušných služieb zamestnanosti zapojených do navrhovania, vykonávania a hodnotenia systémov záruk pre mladých ľudí s cieľom odstrániť všetky vnútorné a vonkajšie prekážky súvisiace s politikou a spôsobom, akým sa tieto systémy vyvíjajú.

[YG rec 26]

  • Zabezpečte školenia a workshopy

  • Zriadiť programy výmeny a vysielania medzi organizáciami prostredníctvom aktivít nadnárodnej spolupráce.

Akým spôsobom podporuje Iniciatíva zamestnanosti mladých ľudí záruku pre mladých ľudí?

Rada a Európsky parlament sa dohodli, že na doplnenie dostupnej finančnej podpory EÚ pre regióny, v ktorých ľudia najviac zápasia s nezamestnanosťou a neaktívnosťou mladých ľudí, vytvoria vyčlenenú miliardu 6 EUR. Mládežnícka iniciatíva Zamestnanosť (YEI). Financovanie z YEI zahŕňa miliardu 3 EUR zo špecifického nového rozpočtového riadku EÚ určeného na zamestnanosť mladých ľudí, ktorý sa rovná najmenej miliónom miliárd EUR z vnútroštátnych pridelených prostriedkov Európskeho sociálneho fondu.

Podpora YEI sa sústreďuje na regióny, v ktorých miera nezamestnanosti mladých ľudí presahuje 25%, a na mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, neučia sa a neučia sa (NEET). Zabezpečí sa tým, že v tých častiach Európy, kde sú výzvy najakútnejšie, je úroveň podpory na mladého človeka dostatočná na to, aby sa skutočne zmenili.

Iniciatíva YEI umocňuje podporu poskytovanú Európskym sociálnym fondom na vykonávanie záruky pre mladých ľudí financovaním činností zameraných na priamu pomoc mladým ľuďom, ktorí nie sú v zamestnaní, vzdelávaní alebo odbornej príprave (NEET) vo veku do 25 rokov, alebo ak to členské štáty považujú za relevantné, až do výšky 29 rokov (v takom prípade by členské štáty mali na tieto opatrenia prideliť ďalšie zdroje ESF, aby sa zabezpečila rovnaká úroveň podpory na osobu).

Peniaze z YEI sa môžu použiť na opatrenia, ako sú dotácie na prenájom a podpora mladých ľudí pri zakladaní firmy. Môže sa tiež použiť na to, aby mladí ľudia dostali svoje prvé pracovné skúsenosti a poskytovali stáže, učňovské vzdelávanie, ďalšie vzdelávanie a odbornú prípravu. Program YEI je programovaný ako súčasť ESF na roky 2014 - 20.

Členské štáty budú musieť doplniť pomoc YEI podstatnými dodatočnými ESF a vnútroštátnymi investíciami do štrukturálnych reforiem s cieľom modernizovať zamestnanecké, sociálne a vzdelávacie služby pre mladých ľudí a zlepšením prístupu k vzdelaniu, kvality a prepojenia na dopyt na trhu práce.

Financovanie z YEI má nárok na 20 členských štátov, pretože majú regióny, v ktorých nezamestnanosť mladých ľudí presahuje 25%. Tieto finančné prostriedky sú programované ako súčasť Európsky sociálny fond v rokoch 2014 - 20 a výdavky sú oprávnené od 1. septembra 2013, aby sa financovanie mohlo vrátiť do roku 2013.

Vnútroštátne orgány musia predložiť operačné programy s uvedením opatrení na použitie peňazí YEI na schválenie Komisiou. Komisia prijala dva operačné programy týkajúce sa iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí - Francúzsko (IP / 14 / 622) a Taliansko (IP / 14 / 826). Prípravy v iných členských štátoch prebiehajú dobre.

členský štát

Regióny oprávnené na ďalšie financovanie v rámci iniciatívy pre zamestnanosť mladých ľudí

Osobitné pridelené prostriedky na iniciatívu Zamestnanosť mládeže (v miliónoch EUR) *

Rakúsko

No

-

Belgicko

Áno

39.64

Bulharsko

Áno

51.56

Chorvátsko

Áno

61.82

cyprus

Áno

10.81

Česká republika

Áno

12.71

Dánsko

No

-

Estónsko

No

-

Fínsko

No

-

Francúzsko

Áno

289.76

Nemecko

No

-

Grécko

Áno

160.24

Hungary

Áno

46.49

Írsko

Áno

63.66

Taliansko

Áno

530.18

Lotyšsko

Áno

27.1

Litva

Áno

29.69

Luxembursko

No

-

Malta

No

-

Poľsko

Áno

235.83

Portugalsko

Áno

150.2

Rumunsko

Áno

99.02

Slovensko

Áno

67.43

Slovinsko

Áno

8.61

španielsko

Áno

881.44

Švédsko

Áno

41.26

Holandsko

No

-

UK

Áno

192.54

* Členské štáty musia vyrovnať tieto sumy najmenej rovnakými sumami z pridelených prostriedkov z Európskeho sociálneho fondu.

Tečú už peniaze EÚ?

Áno.

V prvom rade je dôležité poznamenať, že 6 miliárd EUR v rámci Mládežnícka iniciatíva Zamestnanosť je predzásobený tak, aby všetky tieto peniaze boli zaviazaný v rokoch 2014 a 2015 a nie za viacročné sedemročné obdobie viacročného finančného rámca. Výdavky na projekty iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí sú okrem toho oprávnené od 1. septembra 2013. To znamená, že členské štáty sú schopné investovať do vykonávania opatrení týkajúcich sa záruky pre mladých ľudí už od roku 2013 s vedomím, že Komisia ich bude môcť uhradiť za tieto výdavky. po formálnom schválení príslušných operačných programov.

Francúzsko a Taliansko sa rozhodol vyčleniť operačný program na použitie peňazí z YEI na zamestnávanie mladých ľudí, čo umožnilo urýchlené prijatie Komisiou. Francúzsky program bol prijatý už 3. Júna (pozri IP / 14 / 622) a talianska 11th Júl (pozri IP / 14 / 826). S týmito dvoma programami viac ako 25% peňazí YEI už bol zaviazaný. litovský Operačný program prijatý 8th Septembra okrem iného Jeho cieľom je čeliť výraznej miere nezamestnanosti mladých ľudí, ktorá predpokladá použitie eura1.12 miliárd z ESF a 31 miliónov z iniciatívy pre zamestnanosť mladých ľudí.

Implementácia záruky pre mladých ľudí sa v roku XNUMX tiež považuje za najvyššiu prioritu Dohody o partnerstve už prijaté so 17 členskými štátmi o využívaní európskych štrukturálnych a investičných fondov v období 2014 - 20 (Dánsko, Nemecko, Poľsko, Grécko, Slovensko, Cyprus, Lotyšsko, Estónsko, Litva, Portugalsko, Rumunsko, Bulharsko, Francúzsko, Holandsko, Česká republika, Maďarsko a Fínsko) . Komisia aktívne zvažuje dohody o partnerstve s ostatnými členskými štátmi. Zatiaľ sa počíta s návrhmi operačných programov, ktoré členské štáty predložia Komisii vynakladanie celej sumy z iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí vo výške 6 miliárd EUR a viac ako 40 miliárd EUR z Európskeho sociálneho fondu o opatreniach týkajúcich sa záruky pre mladých ľudí (vrátane prístupu k zamestnaniu, zlepšovania verejných služieb zamestnanosti a vzdelávania). To znamená, že polovica Európskeho sociálneho fondu v rokoch 2014 - 20 sa v súčasnosti plánuje použiť na investície do mladých ľudí. Priama podpora špecificky zameraná na mladých NEET (tých, ktorí nie sú v zamestnaní, vzdelávaní alebo odbornej príprave), zahŕňa 6 miliárd EUR z iniciatívy YEI, ktoré sa majú vyčleniť v rokoch 2014 - 15, plus ďalšie 4 miliardy EUR z ESF.

Členské štáty by tiež mali využívať svoje vlastné peniaze. V jeho Ročný prieskum rastu 2013 a 2014 Komisia zdôraznila, že v kontexte fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast, Členské štáty by mali platiť osobitná pozornosť sa venuje udržiavaniu alebo posilňovaniu výdavkov určených na pokrytie a účinnosť služieb zamestnanosti, aktívnych politík trhu práce a systémov záruk pre mladých ľudí.

Všetky členské štáty už zavádzajú reformy a opatrenia na vykonávanie záruky pre mladých ľudí na základe implementačné plány predložené Komisii. Môžu zvážiť využitie mostového financovania, ako to navrhuje EIB Európska investičná banka vo svojej nedávnej mládežníckej iniciatíve.

Komisia nepretržite spolupracuje s členskými štátmi na urýchlení tohto procesu a poskytla rozsiahlu podporu na vykonávanie záruky pre mladých ľudí. seminár organizovaný Komisiou v Bruseli 11th júl (vidieť IP / 14 / 784) bola ďalšou príležitosťou na pomoc členským štátom pri zrýchľovaní a zlepšovaní vykonávania opatrení podporovaných v rámci iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí, ako to bolo v prípade 9th Septemberové stretnutie v Bruseli na preskúmanie 18 pilotných projektov Záruky pre mladých (vidieť IP / 14 / 981).

Ako zlepšiť učňovskú prípravu a stáže

Efektívne systémy odborného vzdelávania a prípravy, najmä tie, ktoré obsahujú silnú súčasť vzdelávania založeného na práci, uľahčujú prechod mladých ľudí zo vzdelávania do práce.

Na doplnenie záruky pre mladých ľudí začala Komisia dve konkrétne iniciatívy na pomoc mladým ľuďom v tomto prechodnom období:

  1. Na základe návrhu Komisie Rada ministrov prijala v marci 2014 a Rámec kvality pre stáže umožniť účastníkom získavať vysokokvalitné pracovné skúsenosti v bezpečných a spravodlivých podmienkach a zvyšovať ich šance na nájdenie kvalitných pracovných miest (pozri IP / 14 / 236).

  2. Zahájená v júli 2013 Európska aliancia pre učňovstvo spája verejné orgány, podniky, sociálnych partnerov, poskytovateľov odborného vzdelávania a prípravy, zástupcov mládeže a ďalších kľúčových aktérov s cieľom zlepšiť kvalitu a ponuku učňovského vzdelávania v celej EÚ a zmeniť prístupy k učňovskému vzdelávaniu (pozri pozri IP / 13 / 634).

Ďalšie informácie

Pozri tiež:

1 :

Medzinárodný menový fond, „Nezamestnanosť mladých ľudí v Európe: Okunove zákony a ďalšie“, v správe MMF o krajine č. 14/199, „Politiky eurozóny v roku 2014, článok IV, konzultácie, vybrané problémy“, júl 2014.

Zdieľaj tento článok:

Súvisiace témy:
EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.
Reklama

Trendy