Štátna pomoc: Komisia odkazuje Francúzsku pred súd za porušenie vrátenie nezlučiteľnej pomoci z leteckej

Európska komisia postúpila Francúzsko na Európsky súdny dvor za to, že nevrátil nezlučiteľnú pomoc, ktorú dostala spoločnosť Ryanair a jej dcérske spoločnosti Airport Marketing Services (AMS) na používanie letísk Pau, Nîmes a Angoulême, ako aj Transavia na používanie letiska Pau.

Rozhodnutia Komisie z 23. júla 2014 (pozri tiež MEMO) požadoval, aby Francúzsko vrátilo spolu takmer 10 miliónov EUR nekompatibilnej štátnej pomoci od leteckých spoločností. Dôvodom je, že prostredníctvom rôznych zmluvných a marketingových dohôd s letiskami letecké spoločnosti zaplatili menej ako dodatočné náklady súvisiace s ich prítomnosťou na letisku. Letecké spoločnosti preto ťažili z neprimeranej ekonomickej výhody, ktorú je potrebné vrátiť, aby sa napravilo vyplývajúce narušenie hospodárskej súťaže.

Na základe informácií, ktoré má Komisia v súčasnosti k dispozícii, Francúzsko nedokázalo v požadovanej lehote štyroch mesiacov úplne získať späť nezlučiteľnú pomoc. Francúzske orgány rozoslali príkazy na vymáhanie, ale podľa vnútroštátneho práva ich nemohli vykonať, pretože sa na ne príjemcovia odvolávajú. Podľa ustanovenia francúzskeho zákona sú príkazy na vymáhanie v prípade odvolania automaticky pozastavené. To je však v rozpore so zavedenou európskou judikatúrou o vykonávaní rozhodnutí o vrátení pomoci členskými štátmi, ktorá vnútroštátnym súdom bráni uplatňovať tieto ustanovenia pri rozhodovaní o opravných prostriedkoch proti príkazom na vymáhanie.

Aby sa zaistila úplná implementácia jej rozhodnutí o štátnej pomoci, Komisia sa preto rozhodla obrátiť Francúzsko na Európsky súdny dvor.

pozadia

Ryanair sa taktiež odvolal voči dvom z troch rozhodnutí Komisie (týkajúcich sa Pau a Angoulême) pred Všeobecným súdom EÚ. Tieto odvolania tiež nemajú odkladný účinok podľa práva EÚ, čo znamená, že Francúzsko má naďalej povinnosť vrátiť nekompatibilnú pomoc.

Rozhodnutia Komisie predovšetkým požadovali, aby Francúzsko získalo späť 0.87 milióna EUR pre Angoulême (od spoločností Ryanair a AMS spoločne), 2.8 milióna EUR pre Pau (0.42 milióna EUR od spoločnosti Ryanair, 1.97 milióna EUR od spoločností Ryanair a AMS spoločne a 0.43 milióna EUR od spoločnosti Transavia) a 6.3 milióna eur pre Nîmes (od spoločností Ryanair a AMS spoločne).

Reklama

Členské štáty musia vrátiť štátnu pomoc, ktorú Komisia považovala za nezlučiteľnú, v lehote stanovenej v rozhodnutí Komisie. Je to veľmi dôležité, pretože oneskorenia pri vymáhaní nezákonných dotácií vedú k narušeniu hospodárskej súťaže spôsobenému pomocou. Preto je v článku 14 nariadenia č. 659/99 a článku XNUMX ods Oznámenie o vykonávaní rozhodnutí, ktorými sa nariaďuje vrátenie nezákonnej alebo nezlučiteľnej pomoci (pozri tiež Tlačová správa) ustanoviť, že členské štáty by mali účinne bezodkladne vrátiť pomoc od príjemcu. Najmä podľa judikatúry Scott (C-232/05) by sa mal akýkoľvek zákon, ktorý bráni účinnému a okamžitému vykonaniu rozhodnutia Komisie o vymáhaní, nechať neuplatňovať.

Ak členský štát neimplementuje rozhodnutie o vrátení pomoci, Komisia môže vec predložiť Súdnemu dvoru podľa článku 108 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorý Komisii umožňuje priamo postúpiť prípady súdu za porušenie pravidiel EÚ o štátnej pomoci.

Ak členský štát rozsudok nevyhovie, Komisia môže požiadať Súdny dvor, aby uložil penále podľa článku 260 ZFEÚ.