EÚ zaviedla nové pravidlá #TradeDefence

Komisia tiež uverejnila svoju prvú správu o krajinách týkajúcu sa takýchto narušení spôsobených štátom.

Po jeho uverejnení v EÚ Úradný vestník, revidovaná legislatíva nadobudne účinnosť skoro rok po tom, čo ju Komisia navrhla. Zavádza nový spôsob výpočtu, či došlo k dumpingu pri dovoze do EÚ z krajín, kde je ekonomika narušená v dôsledku zasahovania štátu.

Účelom týchto nových právnych predpisov je zabezpečiť, aby mala Európa k dispozícii nástroje na ochranu obchodu, ktoré sú schopné zvládnuť súčasnú realitu - najmä narušenia spôsobené štátom, ktoré príliš často vedú k nadmerným kapacitám - v medzinárodnom obchodnom prostredí pri plnom rešpektovaní medzinárodných záväzkov EÚ. v právnom rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO).

Predseda Jean-Claude Juncker uviedol: "EÚ je a zostane jedným z najotvorenejších trhov na svete. Sme a zostaneme v prvej línii brániacej otvorený, spravodlivý a na pravidlách založený obchod. To by však nemalo byť mylne považovaný za naivitu. Naše neochvejné a na faktoch založené presvedčenie, že obchod prináša prosperitu, nám nezabráni brániť našich pracovníkov a spoločnosti pomocou všetkých legitímnych nástrojov, keď ostatní nedodržiavajú pravidlá. S touto novou legislatívou a novým súborom modernizovaných nástrojov, ktoré čoskoro bude zavedená, Európa bude schopná držať krok a efektívnejšie sa vyrovnať s neustále sa meniacou realitou medzinárodného obchodného prostredia. ““

Komisárka pre obchod Cecilia Malmström uviedla: "Vítame vstup do platnosti novej antidumpingovej a antisubvenčnej legislatívy EÚ. Toto je dôležitý čas v našej politike ochrany obchodu. Signalizuje záväzok EÚ k silným a účinným nástrojom na ochranu obchodu." EÚ je otvorená pre podnikanie. Musíme však tiež chrániť naše odvetvie pred nespravodlivou konkurenciou zo strany dovozu, najmä z krajín, ktorých ekonomiky sú výrazne narušené v dôsledku zasahovania štátu. Zverejnenie správ o jednotlivých krajinách nám pomôže zaviesť novú metodiku do praxe. poskytne odvetviu EÚ základ, na ktorom sa bude môcť zaoberať krajinami, v ktorých existujú narušenia. ““

Štandardným spôsobom výpočtu dumpingu je porovnanie vývozných cien s domácimi cenami alebo nákladmi vo vyvážajúcej krajine. Ak v dôsledku štátneho zásahu do ekonomiky dôjde k skresleniu domácich cien alebo nákladov, Komisia ich nebude zohľadňovať pri výpočte domácej hodnoty. Namiesto toho použije iné kritériá, ktoré odzrkadľujú nenarušené náklady na výrobu a predaj.

Reklama

Nová metodológia sa môže vzťahovať na každého člena WTO. Pred uplatnením novej metodiky bude potrebné preukázať, že v hospodárstve vyvážajúcej krajiny existujú značné deformácie v dôsledku zasahovania štátu. Na tento účel Komisia preskúma všetky dôkazy predložené v priebehu prešetrovania, vrátane priemyslu EÚ. Komisia môže v tejto súvislosti vypracovať aj správy, ktoré opisujú hospodárstvo určitých krajín alebo odvetví.

Súčasne so zverejnením zmien antidumpingových právnych predpisov EÚ dnes Komisia vydala prvú správu o krajine predpokladanú v nových právnych predpisoch. Komisia si pre prvú správu vybrala Čínu, pretože prevažná časť antidumpingovej činnosti EÚ sa týka dovozu z tejto krajiny.

Správa, ktorá bola dnes zverejnená, popisuje vecne určité aspekty čínskej ekonomiky so zameraním na makroekonomiku krajiny; hlavné výrobné faktory používané vo všetkých výrobných procesoch (napr. práca, energia); a niektoré odvetvia hospodárstva vrátane ocele a keramiky.

Ďalšie správy sa budú pripravovať na základe rovnakých kritérií: ich relatívneho významu v antidumpingovej činnosti EÚ, ako aj náznakov, že môžu existovať skreslenia súvisiace s vládnymi zásahmi do ekonomiky. Ďalšia správa o krajine sa bude týkať Ruska.

Výrobné odvetvie EÚ sa môže spoliehať na správy o jednotlivých krajinách ako dôkazy, aby požiadali o použitie novej metodológie v antidumpingovom vyšetrovaní. V priebehu každého prešetrovania Komisia preskúma, či by sa použitie novej metodiky malo uplatňovať na základe všetkých dôkazov v spise. Všetky strany, ktorých sa týka prešetrovanie, vrátane vlády príslušnej krajiny, ako aj vyvážajúcich výrobcov, budú mať príležitosť vyjadriť sa a vyvrátiť akékoľvek zistenia uvedené v správach v priebehu príslušných vyšetrovaní.

V rámci novej metodiky môžu zohrávať úlohu sociálne a environmentálne normy. Pri výbere vhodnej reprezentatívnej tretej krajiny na účely nahradenia nákladov by Komisia okrem hrubého národného dôchodku na obyvateľa alebo iných relevantných hospodárskych ukazovateľov zohľadnila aj úroveň sociálnej a environmentálnej ochrany v reprezentatívnej krajine pôvodu.

Nová metodika posilní aj antisubvenčné právne predpisy EÚ, aby v budúcich prípadoch mohli byť všetky nové dotácie odhalené v priebehu vyšetrovania preskúmané a zahrnuté do konečných uložených ciel.

pozadia

Európska komisia predložila 9. novembra 2016 návrh novej metódy na výpočet dumpingu na dovoz z krajín, v ktorých dochádza k výraznému narušeniu trhu. Európsky parlament a Rada dosiahli dohodu s návrhom Komisie po trojstranných rokovaniach 3. októbra 2017.

Viac informácií

MEMO / 17 / 5377

Regulácia

Správa

Príručka postupov pre spoločnosti