Správa skúmala obchodné predpisy v štyroch oblastiach - založenie podniku, vybavovanie stavebných povolení, získavanie elektriny a registrácia nehnuteľností - v Akmola (Kokshetau), Aktobe, Atyrau, Almaty (Taldykorgan), Východnom Kazachstane (Ust-Kamenogorsk), Karaganda, Kostanai , Kyzylorda, Mangistau (Aktau), Severný Kazachstan (Petropavlovsk), Pavlodar, Západný Kazachstan (Uralsk), regióny Zhambyl (Taraz), ako aj tri mestá národného významu - Almaty, Nur-Sultan a Shymkent.
Námestník ministra národného hospodárstva Arman Dzhumabekov povedal, že Kazachstan prijíma bezprecedentné systémové reformy zamerané na zlepšenie podnikateľského prostredia a zníženie administratívnych prekážok a obchodných nákladov.
„Od 2014 bolo do Obchodného zákonníka zavedených sedem legislatívnych zmien. Výsledkom je, že Kazachstan patrí medzi top krajiny 30 v rebríčku Doing Business Svetovej banky a zaraďuje 28th medzi krajiny 190 na svete. To je dobrý úspech. Musíme sa však pohnúť vpred, “povedal Dzhumabekov k správe.
Vytvorenie priaznivého podnikateľského prostredia je „základnou podmienkou hospodárskeho rozvoja a blahobytu krajiny,“ povedala vedúca ekonómka Svetovej banky Stefka Slavová.
„Miestne podniky vytvárajú pracovné miesta a vytvárajú príjmy, čo prispieva k rozvoju krajiny. Vlády venujú osobitnú pozornosť zákonom a predpisom, ktoré ovplyvňujú podnikanie pre malé a stredné podniky, “dodala.
Štúdia Svetovej banky Doing Business umožňuje vládnym regulačným orgánom vyhodnotiť a porovnať svoje aktivity pri udržiavaní priateľského podnikateľského prostredia.
„Snažíme sa podporovať podnikanie a vytváranie pracovných miest v súkromnom sektore. Súkromný sektor je jedným z dôležitých motorov rastu v ktorejkoľvek krajine. To umožňuje správne obchodné predpisy. Ako diagnostický nástroj možno použiť správu o nadnárodnom podnikaní. Meriame tam, kde sú obchodné predpisy v krajine dobré alebo menej dobré. Vidíme, že je to skutočne veľmi mocné posolstvo, pretože často porovnávanie kapitálu s kapitálom v inej krajine má menej významný význam ako porovnávanie miest v rámci tej istej krajiny, “povedala Rita Ramalho, vedúca manažérka Svetovej banky globálnych indikátorov, na vrchole spoločnosti. prezentáciu správy v hlavnom meste.
Najjednoduchšie je začať podnikať v Nur-Sultan, zaoberať sa povoľovaním výstavby v Almaty a regióne Kyzylorda; získať elektrické pripojenie v regiónoch Almaty a Mangistau a Aktobe; a registrovať nehnuteľnosti v regiónoch Východného Kazachstanu a Pavlodaru a Almaty. Celkovo v štyroch meraných regulačných oblastiach má Almaty najpriaznivejšiu reguláciu v podnikaní a najmenej Zhambyl.
„Almaty je v priemere najlepší. Keď príde na založenie podniku, je to na prvom mieste. Nur-Sultan je mesto, ktoré sa radí k najlepším v začatí podnikania, ale pokiaľ ide o ďalšie témy - zaoberajúce sa stavebnými povoleniami, majetkom a elektrinou - Almaty je najlepšia, “povedala.
Regióny naďalej dosahujú pokrok, aby uľahčili podnikanie, ale zostáva priestor na zlepšenie.
Všetkých osem lokalít, ktoré sa objavili v prieskume Doing Business v Kazachstane 2017, sa zlepšilo ich podnikateľské prostredie, pričom Nur-Sultan postupoval najviac. Naznačuje to celoštátny trend smerom ku globálnym osvedčeným postupom s menšou byrokraciou pre podnikateľov. Nur-Sultan, ktorý bol v prvej štúdii na poslednom mieste, prijal od 2016 niekoľko reforiem.
„Nur-Sultan bol ten, ktorý sa najviac zlepšil, pretože v skutočnosti bol posledný v predchádzajúcej správe. Myslím, že to poskytlo veľa podnetov. Jednou z reforiem realizovaných v Nur-Sultane bolo získavanie elektriny a snaha monitorovať výpadky elektrickej energie a tieto informácie pravidelne poskytovať. To bolo súčasťou významného zlepšenia, “povedala.
Národné reformy týkajúce sa povoľovania výstavby mali pozitívne výsledky. Čas na získanie stavebných povolení sa znížil kvôli prísnemu dohľadu zo strany štátnej korporácie vlády pre občanov, ktorá funguje ako jednotné kontaktné miesto pre viac ako verejné služby 750… V spoločnosti 2016 je časový rozdiel medzi Almaty ako najlepším hráčom pri riešení stavebných povolení. a najhoršie, Shymkent, bolo 82 dní. Táto medzera sa teraz uzavrela o viac ako polovicu na 39 dní.
„Na národnej úrovni sa uskutočnili niektoré reformy. Niektoré mestá ťažili viac, pretože implementácia sa mohla v rôznych mestách líšiť. Ale napríklad pri zakladaní podniku bola jedna z vecí, ktorá sa deje v celej krajine, portálom elektronickej registrácie pre registráciu DPH. Zjednodušil proces začatia podnikania v celej krajine. Pri získavaní elektriny bola odstránená požiadavka na získanie znaleckého posudku po externej práci, “povedala.
„Pokiaľ ide o čas a náklady na podnikanie a tempo zlepšenia v porovnaní s hospodárstvami Európy a strednej Ázie (EDA) a ekonomikou Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) s vysokými príjmami, Kazachstan sa darí celkom dobre, " povedala.
Náklady na elektrinu v Kazachstane sú nižšie ako 46.7% príjmu na obyvateľa, menej ako 15% priemeru vo všetkých ekonomikách ECA.
Kazachstan má väčší priestor na zlepšenie v porovnaní s týmito dvomi skupinami, pokiaľ ide o počet procesov potrebných na začatie a vedenie podniku. Výzvou zostáva aj procesná zložitosť.
„V Kazachstane je v priemere vyšší počet postupov na začatie podnikania, povolenie na dodávku elektriny a stavieb,“ povedala.
Podnikatelia potrebujú veľa povolení a povolení pred a po výstavbe. Zatiaľ čo v priemere sa postupy 13 zaoberajú stavebnými povoleniami v hospodárstvách OECD s vysokými príjmami a 16 v ekonomikách ECA, trvá v Kazachstane procedúra 18. V Almaty, kde je tento proces najmenej ťažkopádny, musia podnikatelia splniť požiadavky 17 na získanie stavebného povolenia.
„Variabilita v Kazachstane by sa mohla využiť vo váš prospech. Ak uplatníte najlepšie postupy, ktoré máte v Kazachstane, pre samotný Kazachstan by došlo k výraznému zlepšeniu, “povedala.
Ak Almaty, ktorá reprezentuje Kazachstan v globálnej správe Doing Business, poskytla pripojenie k elektrickej energii tak rýchlo ako Petropavlovsk (46 dní) a pri rovnakých nákladoch ako Kyzylorda (27.9% z príjmu na obyvateľa), celosvetové hodnotenie Kazachstanu pri získavaní elektriny by skákalo 36 spoty , od 76 po 40, všetko ostatné je rovnaké.
„Tam je významné zlepšenie, ktoré môžete mať len pomocou vedomostí, ktoré už máte v osvedčených postupoch, ktoré sa už uplatňujú v krajine. [To platí aj pre] vybavovanie stavebných povolení, kde je tiež významný priestor na zlepšenie. V iných témach je zlepšenie menej významné len preto, že variabilita je menšia. Ale potom by to mohlo znamenať, že celkovo by sa Kazachstan namiesto toho, aby bol špičkovým 30om, stal najlepším 25om, ak by došlo k zlepšeniu výberu najlepšej praxe v Kazachstane, “povedala.
