Francúzsko získať späť nezákonnú pomoc vo výške 8.5 miliónov EUR spoločnosti #Ryanair na letisku Montpellier

Európska komisia zistila, že marketingové dohody uzatvorené medzi miestnym združením na podporu turistických a ekonomických tokov (APFTE) a spoločnosťou Ryanair na letisku v Montpellier sú podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci nezákonné. Ryanair teraz musí vrátiť nezákonnú štátnu pomoc vo výške 8.5 miliónov EUR.

Komisárka Margrethe Vestagerová, zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže, uviedla: „Hospodárska súťaž medzi letiskami a medzi leteckými spoločnosťami je zásadná pre spotrebiteľov, rast a zamestnanosť. Naše vyšetrovanie ukázalo, že určité platby francúzskych miestnych orgánov v prospech spoločnosti Ryanair na podporu letiska v Montpellier poskytli spoločnosti Ryanair nespravodlivá a selektívna výhoda v porovnaní s konkurenciou a spôsobenie škody iným regiónom a iným regionálnym letiskám. Podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci je to nezákonné. Francúzsko musí teraz nezákonnú štátnu pomoc vymáhať. “

Letisko Montpellier je regionálne letisko vo francúzskom regióne Occitanie. Letisko obsluhovalo takmer 1.9 miliónov cestujúcich v 2018. Ryanair bol na letisku prítomný do apríla 2019.

Na základe sťažnosti konkurenta spoločnosti Ryanair Komisia v júli 2018 otvorila hĺbku vyšetrovaní do marketingových dohôd medzi Združením na podporu turistických a ekonomických tokov (Združenie propagácie turistov a ekonomík, „APFTE“) a Ryanair a jej dcérska spoločnosť AMS.

V rokoch 2010 až 2017 APFTE uzavrela rôzne marketingové dohody so spoločnosťami Ryanair a AMS, na základe ktorých letecká spoločnosť a jej dcérska spoločnosť dostali platby v hodnote približne 8.5 milióna EUR výmenou za propagáciu Montpellieru a jeho okolia ako turistickej destinácie na webových stránkach spoločnosti Ryanair.

Vyšetrovanie Komisie ukázalo, že:

• Dohody so spoločnosťou Ryanair boli financované zo štátnych zdrojov a dali sa pripísať štátu. APFTE je združenie, ktoré nemá nijaký vzťah k prevádzkovateľovi letiska a je financované takmer výlučne regionálnymi a miestnymi francúzskymi verejnými subjektmi. Tieto verejné subjekty dôsledne kontrolujú použitie rozpočtu združenia.
• Platby v prospech spoločnosti Ryanair na základe marketingových dohôd nezodpovedali skutočným potrebám spoločnosti APFTE v oblasti marketingu, ale slúžili len ako podnet pre spoločnosť Ryanair, aby si udržala svoju činnosť na letisku v Montpellieri.
• Spoločnosť APFTE buď uzavrela dohody priamo so spoločnosťami Ryanair a AMS, a nie s inými leteckými spoločnosťami, alebo zorganizovala verejné výberové konania, ktoré boli voči spoločnosti Ryanair skreslené.

Na základe toho Komisia dospela k záveru, že obchodné dohody poskytovali spoločnosti Ryanair neprimeranú a selektívnu výhodu oproti jej konkurentom. Komisia preto dospela k záveru, že dohody predstavovali nezákonnú a nezlučiteľnú pomoc podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci a že výhoda sa musí vrátiť.

Reklama

zotavenie

Pravidlá EÚ o štátnej pomoci v zásade požadujú vrátenie nezlučiteľnej štátnej pomoci s cieľom odstrániť narušenie hospodárskej súťaže spôsobené pomocou. Podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci neexistujú žiadne pokuty a vymáhanie nezavrhuje príslušnú spoločnosť. Jednoducho obnovuje rovnaké zaobchádzanie s ostatnými spoločnosťami.

Francúzsko musí teraz získať späť od spoločnosti Ryanair nezákonnú štátnu pomoc vo výške približne 8.5 EUR.

pozadia

V sektore letectva Usmernenia Komisie o štátnej pomoci letiskám a leteckým spoločnostiam (pozri tiež MEMO) odrážajú skutočnosť, že regionálne letiská alebo regionálne orgány môžu za určitých okolností využiť verejné dotácie na prilákanie leteckých spoločností citlivých na cenu na konkrétne letisko. Takéto dotácie môžu mať zvyčajne podobu nízkych letiskových poplatkov, zliav na letiskové poplatky, poplatkov za úspech alebo stimulačných platieb leteckým spoločnostiam ako odmena za údajné služby - najmä marketing.

Verejné orgány alebo regionálne letiská vo verejnom vlastníctve môžu leteckým spoločnostiam ponúknuť atraktívne podmienky na zvýšenie ich premávky. Takéto podmienky však v zásade nesmú prekročiť rámec toho, čo by bol za rovnakých okolností ochotný ponúknuť hospodársky subjekt zameraný na zisk (zásada subjektu trhového hospodárstva). Ak sa táto zásada nerešpektuje, podmienky ponúkané leteckým spoločnostiam zahŕňajú štátnu pomoc.

V posledných rokoch Komisia uzavrela niekoľko prípadov týkajúcich sa pomoci leteckým spoločnostiam zameraným na získanie alebo udržanie ich kapacity lietadiel na určitých letiskách, pričom zistila, že nie sú v súlade s pravidlami štátnej pomoci. Napríklad pokiaľ ide o letiská v Belgicku Nîmes (v spádovej oblasti letiska Montpellier), Pau a Angoulême vo Francúzsku, Zweibrücken a Altenburg-Nobitz v Nemecku, Klagenfurt v Rakúsku a na sardínskych letiskách v Belgicku Cagliari, Olbia a Alghero v Taliansku.

Komisia v súčasnosti skúma aj ďalšie dohody medzi orgánmi verejnej moci a leteckými spoločnosťami na určitých regionálnych letiskách, napríklad týkajúce sa nemeckého letiska v Belgicku Frankfurt-Hahn alebo španielske letiská Reus a Girona.

Komisia sa domnieva, že takéto opatrenia môžu veľmi narúšať vysoko konkurenčný paneurópsky trh leteckej dopravy na trasách v rámci Únie. Takéto opatrenia môžu navyše znevýhodniť regióny a letiská, ktoré nevyužívajú nezákonnú štátnu pomoc na prilákanie leteckých spoločností.

bude pod číslom prípadu k dispozícii nedôverné znenie rozhodnutia SA.47867 v Štátne Register Aid o Komisii súťaž po vyriešení akýchkoľvek problémov s dôvernosťou. Viac informácií o politike Komisie v oblasti štátnej pomoci v sektore leteckej dopravy je k dispozícii v tomto dokumente stručný prehľad politiky.