# Koronavírus - Komisia vydáva pokyny na ochranu dôležitých európskych aktív a technológií v súčasnej kríze

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen povedala: „Ak chceme, aby Európa z tejto krízy vyviazla tak silno, ako sme do nej vstúpili, musíme teraz prijať preventívne opatrenia. Rovnako ako v každej kríze, keď môžu byť naše priemyselné a podnikové aktíva v strese, musíme si chrániť našu bezpečnosť a ekonomickú suverenitu. Máme nástroje na riešenie tejto situácie podľa európskych a vnútroštátnych právnych predpisov a chcem vyzvať členské štáty, aby ich plne využívali. EÚ je a zostane otvoreným trhom pre priame zahraničné investície. Táto otvorenosť však nie je bezpodmienečná. “

Komisár pre obchod Phil Hogan uviedol: „Čelíme bezprecedentnej kríze verejného zdravia s hlbokými následkami pre európske hospodárstvo. V EÚ sme a chceme zostať otvorení zahraničným investíciám. Za súčasných okolností musíme túto otvorenosť zmierniť vhodnými ovládacími prvkami. Potrebujeme vedieť, kto a za akým účelom investuje. EÚ a jej členské štáty majú na to správne právne nástroje. Dnešné usmernenia vyzývajú členské štáty, aby tieto nástroje využívali v plnom rozsahu, a prinesú ďalšiu jasnosť v tom, ako využiť náš rámec skríningu investícií na zabránenie výpredaja strategických aktív EÚ v súčasnej kríze. “

Podľa existujúcich pravidiel EÚ sú členské štáty oprávnené preverovať priame zahraničné investície (PZI) z nečlenských krajín EÚ z dôvodu bezpečnosti alebo verejného poriadku. Ochrana verejného zdravia sa považuje za prvoradý dôvod všeobecného záujmu. Výsledkom môže byť, že členské štáty môžu zaviesť zmierňujúce opatrenia (napríklad záväzky v oblasti dodávok na uspokojenie životných potrieb štátov a EÚ) alebo zabrániť zahraničnému investorovi v získaní alebo prevzatí kontroly nad spoločnosťou. Národné mechanizmy skríningu priamych zahraničných investícií sú v súčasnosti zavedené v 14 členských štátoch. Vďaka nariadeniu EÚ o kontrole zahraničných investícií, ktoré je v platnosti od minulého roku, je EÚ dobre vybavená na koordináciu kontroly zahraničných akvizícií uskutočňovaných na úrovni členských štátov.

Pri vydávaní svojich usmernení Komisia vyzýva členské štáty, ktoré už majú zavedený mechanizmus preverovania, aby v plnej miere využívali nástroje, ktoré majú k dispozícii podľa právnych predpisov EÚ a vnútroštátnych právnych predpisov, s cieľom zabrániť kapitálovým tokom z krajín mimo EÚ, ktoré by mohli narušiť bezpečnosť alebo verejný poriadok .

Komisia tiež vyzýva ostatné členské štáty, aby zaviedli plnohodnotný skríningový mechanizmus a medzitým zvážili všetky možnosti, v súlade s právom EÚ a medzinárodnými záväzkami, na riešenie prípadných prípadov, keď akvizícia alebo kontrola zahraničným investorom konkrétne podnikanie, infraštruktúra alebo technológia by predstavovala riziko pre bezpečnosť alebo verejný poriadok v EÚ.

Komisia tiež podporuje spoluprácu medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o prípady skríningu priamych zahraničných investícií, keď by zahraničné investície mohli mať vplyv na jednotný trh EÚ. Zahraničné akvizície, ktoré sa v súčasnosti uskutočňujú, už spadajú pod nariadenie EÚ o skríningu priamych zahraničných investícií a mohli by byť preskúmané v rámci mechanizmu spolupráce ustanoveného týmto nariadením, ktorý bude plne funkčný od októbra 2020.

Pokiaľ ide o pohyby kapitálu, v usmerneniach sa tiež pripomína, za akých konkrétnych okolností môže byť obmedzený voľný pohyb kapitálu, najmä z tretích krajín, ktorý je spojený s nadobúdaním podielov.

Reklama

Komisia bude tiež naďalej pozorne sledovať vývoj v praxi a je pripravená diskutovať a zabezpečiť koordináciu v prípade akýchkoľvek zahraničných investícií s väčším európskym dosahom. Ochrana strategických aktív EÚ bude tiež predmetom diskusií medzi prezidentom von der Leyenom a lídrami EÚ na dnešnej videokonferencii Európskej rady (26. marca).

pozadia

Nariadenie EÚ o skríningu PZI bolo prijaté v marci 2019. Po prvýkrát sa zavádza mechanizmus na úrovni EÚ na koordináciu skríningu zahraničných investícií, ktoré pravdepodobne ovplyvnia bezpečnosť a verejný poriadok Únie a jej členských štátov. Tento mechanizmus je založený na povinnosti výmeny informácií medzi členskými štátmi a Komisiou, ako aj na možnosti Komisie a členských štátov vydávať stanoviská a pripomienky k osobitným transakciám. Uplatňovanie tohto mechanizmu sa začne 11. októbra 2020. Komisia a členské štáty už spolupracujú s cieľom prispôsobiť vnútroštátne mechanizmy skríningu a zabezpečiť úplné a rýchle vykonávanie nariadenia na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni.

Viac informácií

Usmernenia pre skríning PZI

Rámec skríningu PZI: Regulácia, Tlačová správa, Informačný list