Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová, zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže, uviedla: „KLM hrá pre holandskú ekonomiku kľúčovú úlohu z hľadiska zamestnanosti a leteckej konektivity. Kríza obzvlášť ťažko zasiahla odvetvie leteckej dopravy. Táto štátna záruka a štátny úver vo výške 3.4 mld. EUR poskytne spoločnosti KLM likviditu, ktorú nevyhnutne potrebuje na zvládnutie následkov prepuknutia koronavírusu. Holandsko uvalilo na opatrenie pomoci určité podmienky, pokiaľ ide o rozdelenie zisku, pracovné podmienky a udržateľnosť. Veľmi dobre. Členské štáty môžu navrhovať opatrenia v súlade so svojimi politickými cieľmi a pravidlami EÚ. “
Holandské podporné opatrenie pre KLM
KLM je významná sieťová letecká spoločnosť pôsobiaca v Holandsku. Je súčasťou skupiny Air France-KLM, v ktorej má účasť holandský štát. KLM je druhý najväčší holandský súkromný zamestnávateľ s viac ako 36,600 XNUMX zamestnancami. KLM je tiež veľmi dôležitou spoločnosťou pre holandské hospodárstvo, pretože zaisťuje spojenie Holandska s mnohými cieľmi v Európe, s holandskými regiónmi v zámorí a vo zvyšku sveta. Od začiatku prepuknutia koronavírusov hrá KLM tiež zásadnú úlohu pri repatriácii občanov a pri preprave lekárskeho vybavenia.
V dôsledku uloženia cestovných obmedzení zavedených Holandskom a mnohými cieľovými krajinami s cieľom obmedziť šírenie koronavírusu KLM utrpelo významné zníženie svojich služieb, čo malo za následok vysoké prevádzkové straty. Od postupného uvoľňovania reštriktívnych opatrení od začiatku júna 2020 sa letecká osobná doprava pomaly obnovuje. KLM nemá dostatočnú likviditu na financovanie nábehu svojich činností. Podpora holandského štátu je preto nevyhnutná na získanie životne dôležitej likvidity, ktorá musí čeliť tomuto zložitému obdobiu. Holandsko tiež preukázalo, že všetky ďalšie potenciálne prostriedky na získanie likvidity na trhoch sa už preskúmali a vyčerpali.
Holandsko oznámilo Komisii v súlade s pravidlami EÚ v oblasti štátnej pomoci opatrenie pomoci spoločnosti KLM, ktoré spoločnosti umožnilo zmierniť negatívne následky ohniska koronavírusu. Opatrenie, ktorého celkový rozpočet je 3.4 mld. EUR, bude mať podobu: i) štátnej záruky za pôžičky poskytnuté konzorciom bánk a ii) holandského štátu podriadenej pôžičky spoločnosti.
Reklama
Komisia zistila, že štátna záruka je v súlade s podmienkami stanovenými v Dočasný rámec: i) poplatok za záruku je v súlade s podmienkami stanovenými v dočasnom rámci a časom sa zvyšuje, aby sa podporilo predčasné splatenie, ii) záruka sa poskytne do 31. decembra tohto roku; iii) pôžičku zabezpečenú zárukou nemožno poskytnúť presahujú 2.4 miliárd EUR a sú pod limitmi dočasného rámca, iv) maximálna doba trvania záruky je šesť rokov a nepokryje viac ako 90% pôžičky zabezpečenej takouto zárukou, a v) KLM nebola. v ťažkostiach k 31. decembru 2019 alebo skôr. Existujú záruky, ktoré zabezpečia, aby sa výhoda úplne preniesla na príjemcu.
Pokiaľ ide o podriadený štátny úver, Komisia zistila, že toto opatrenie je tiež v súlade s dočasným rámcom: i) odmena je v súlade s podmienkami podľa dočasného rámca a časom sa zvyšuje s cieľom podporiť predčasné splatenie, ii) pôžička bude poskytnutá do 31. decembra tohto roku, iii) výška pôžičky je pod hranicami dočasného rámca, iv) maximálna dĺžka pôžičky je 5.5 roka a v) KLM nebola v ťažkostiach 31. decembra 2019 alebo skôr.
Komisia dospela k záveru, že holandské opatrenie prispeje k riadeniu hospodárskeho vplyvu koronavírusu v Holandsku. Je potrebné, vhodné a primerané napraviť závažné narušenie hospodárstva členského štátu v súlade s článkom 107 ods. 3 písm. B) ZFEÚ a podmienkami ustanovenými v dočasnom rámci.
Na tomto základe Komisia schválila opatrenie podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci.
pozadia
Komisia prijala Dočasný rámec umožniť členským štátom využívať úplnú flexibilitu predpokladanú podľa pravidiel štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súvislosti s prepuknutím koronavírusu. Táto štátna pomoc Dočasný rámec prijatá Komisiou 19. marca 2020, zmenená a doplnená 3 apríla, Máj 8 a 29 júna 2020, ustanovuje tieto druhy pomoci, ktorú môžu členské štáty poskytnúť:
(I) Priame granty, kapitálové injekcie, selektívne daňové výhody a zálohové platby do 100,000 120,000 EUR pre spoločnosť pôsobiacu v odvetví poľnohospodárstva v primárnom poľnohospodárstve, 800,000 800,000 EUR pre spoločnosť pôsobiacu v sektore rybolovu a akvakultúry a 100 100,000 EUR pre spoločnosť pôsobiacu vo všetkých ostatných odvetviach na riešenie jej naliehavých potrieb likvidity. Členské štáty môžu tiež poskytnúť až do nominálnej hodnoty 120,000 XNUMX EUR na spoločnosť pôžičky s nulovým úrokom alebo záruky na pôžičky pokrývajúce XNUMX% rizika, s výnimkou odvetvia primárneho poľnohospodárstva a rybolovu a akvakultúry, kde sú limity EUR XNUMX XNUMX EUR a XNUMX XNUMX EUR za spoločnosť.
(Ii) Štátne záruky za pôžičky prijaté spoločnosťami zabezpečiť, aby banky naďalej poskytovali úvery zákazníkom, ktorí ich potrebujú. Tieto štátne záruky môžu pokryť až 90% rizika z pôžičiek, ktoré podnikom pomôžu pokryť okamžitý pracovný kapitál a investičné potreby.
(Iii) Dotované verejné pôžičky spoločnostiam (hlavný a podriadený dlh) s výhodnými úrokovými mierami pre spoločnosti. Tieto pôžičky môžu podnikom pomôcť pokryť okamžité potreby prevádzkového kapitálu a investícií.
(Iv) Záruky pre banky, ktoré smerujú štátnu pomoc do reálnej ekonomiky že takáto pomoc sa považuje za priamu pomoc zákazníkom bánk, nie samotným bankám, a poskytuje návod, ako zabezpečiť minimálne narušenie hospodárskej súťaže medzi bankami.
(V) Verejné poistenie krátkodobých vývozných úverov pre všetky krajiny bez toho, aby príslušný členský štát musel preukázať, že príslušná krajina je dočasne „neobchodovateľná“.
(Vi) Podpora výskumu a vývoja súvisiaceho s koronavírusmi riešiť súčasnú zdravotnú krízu vo forme priamych grantov, návratných preddavkov alebo daňových výhod. Za projekty cezhraničnej spolupráce medzi členskými štátmi sa môže poskytnúť bonus.
(Vii) Podpora výstavby a rozširovania testovacích zariadení vyvíjať a testovať výrobky (vrátane vakcín, ventilátorov a ochranného odevu) užitočné na boj proti prepuknutiu koronavírusu až do prvého priemyselného nasadenia. Môže to mať formu priamych grantov, daňových výhod, návratných záloh a záruk bez straty. Spoločnosti môžu získať bonus, ak ich investíciu podporuje viac ako jeden členský štát a ak sa investícia uzavrie do dvoch mesiacov od poskytnutia pomoci.
(Viii) Podpora výroby výrobkov dôležitých na zvládnutie prepuknutia koronavírusu vo forme priamych grantov, daňových výhod, splatných preddavkov a záruk proti stratám. Spoločnosti môžu získať bonus, ak ich investíciu podporuje viac ako jeden členský štát a ak sa investícia uzavrie do dvoch mesiacov od poskytnutia pomoci.
(Ix) Cielená podpora vo forme odkladu platenia daní a / alebo pozastavenia príspevkov na sociálne zabezpečenie pre tie odvetvia, regióny alebo pre typy spoločností, ktoré sú ohniskom zasiahnuté najviac.
(X) Cielená podpora vo forme mzdových dotácií pre zamestnancov pre spoločnosti v odvetviach alebo regiónoch, ktoré boli najviac postihnuté prepuknutím koronavírusu a ktoré by inak museli prepustiť zamestnancov.
(Xi) Cielená rekapitalizačná pomoc nefinančným spoločnostiam, ak nie je k dispozícii iné vhodné riešenie. Existujú opatrenia na zabránenie nenáležitému narušeniu hospodárskej súťaže na jednotnom trhu: podmienky týkajúce sa nevyhnutnosti, vhodnosti a rozsahu intervencie; podmienky vstupu štátu do základného imania spoločností a odmeňovania; podmienky týkajúce sa odchodu štátu z kapitálu dotknutých spoločností; podmienky týkajúce sa riadenia vrátane zákazu dividend a stropov odmien pre vrcholový manažment; zákaz krížových dotácií a zákaz akvizícií a ďalšie opatrenia na obmedzenie narušenia hospodárskej súťaže; transparentnosť a požiadavky na podávanie správ.
Dočasný rámec umožňuje členským štátom kombinovať všetky podporné opatrenia navzájom, s výnimkou pôžičiek a záruk na tú istú pôžičku a prekračujúcich limity stanovené v dočasnom rámci. Členským štátom tiež umožňuje kombinovať všetky podporné opatrenia poskytnuté v rámci dočasného rámca s existujúcimi možnosťami poskytnúť spoločnosti de minimis spoločnosti do výšky 25,000 30,000 EUR počas troch fiškálnych rokov pre spoločnosti pôsobiace v primárnom poľnohospodárskom sektore, 200,000 XNUMX EUR počas troch fiškálnych rokov pre spoločnosti pôsobiace v sektore rybolovu a akvakultúry a XNUMX XNUMX EUR počas troch fiškálnych rokov pre spoločnosti pôsobiace vo všetkých ostatných odvetviach. Členské štáty sa zároveň musia zaviazať, že zabránia neprimeranej kumulácii podporných opatrení pre tie isté spoločnosti, aby obmedzili podporu na uspokojenie svojich skutočných potrieb.
Dočasný rámec navyše dopĺňa mnoho ďalších možností, ktoré už majú členské štáty k dispozícii na zmiernenie sociálno-ekonomického dopadu ohniska koronavírusu v súlade s pravidlami EÚ o štátnej pomoci. Komisia 13. marca 2020 prijala: Oznámenie o koordinovanej hospodárskej reakcii na ohnisko choroby COVID-19 stanovením týchto možností. Napríklad členské štáty môžu urobiť všeobecne uplatniteľné zmeny v prospech podnikov (napr. Odloženie daní alebo subvencovanie krátkodobej práce vo všetkých odvetviach), ktoré nespadajú pod pravidlá štátnej pomoci. Môžu tiež poskytnúť spoločnostiam náhradu za škody, ktoré vznikli v dôsledku prepuknutia koronavírusu a boli priamo spôsobené.
Dočasný rámec bude existovať do konca decembra 2020. Keďže problémy s solventnosťou sa môžu prejaviť až v neskoršej fáze vývoja tejto krízy, v prípade rekapitalizačných opatrení iba Komisia predĺžila toto obdobie do konca júna 2021. S cieľom: Na zabezpečenie právnej istoty Komisia pred týmito dátumami posúdi, či je potrebné ju predĺžiť.
bude k dispozícii nedôverné znenie rozhodnutia pod číslom prípadu SA.57116 v register štátnej pomoci o Komisii súťaž po vyriešení akýchkoľvek otázok týkajúcich sa dôvernosti. Nové publikácie rozhodnutí o štátnej pomoci na internete av úradnom vestníku sú uvedené v. \ T Štátna pomoc Týždenné e-News, Viac informácií o dočasnom rámci a ďalších krokoch, ktoré Komisia podnikla na riešenie hospodárskeho dopadu pandémie coronavirus, možno nájsť tu.
