Dňa 10. marca Komisia navrhla posilniť globálny humanitárny dopad Európskej únie s cieľom uspokojiť podstatne rastúce humanitárne potreby zhoršené pandémiou COVID-19. The Komunikácia navrhuje sériu kľúčových opatrení na urýchlenie poskytovania humanitárnej pomoci rozšírením zdrojovej základne, podporou lepšieho prostredia pre humanitárnych partnerov a riešením základných príčin kríz prostredníctvom prístupu „Team Europe“. Zdôrazňuje obnovené zameranie na medzinárodné humanitárne právo (MHP) a tiež sa zameriava na riešenie dramatických humanitárnych dopadov zmeny podnebia.

Vysoký predstaviteľ viceprezident Josep Borrell uviedol: „Priemerná humanitárna kríza dnes trvá viac ako 9 rokov, niektoré dokonca dlhšie. Mnoho z nich riskuje „zabudnutie“, ako napríklad Jemen alebo Sýria. EÚ však nezabúda. Humanitárna pomoc je jedným z najhmatateľnejších príkladov vonkajšej činnosti EÚ a dôkazom našej solidarity. Dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva musí byť v centre našej zahraničnej politiky viac ako kedykoľvek predtým, pokiaľ ide o podporu zásadových humanitárnych akcií a ochranu civilistov, ako aj humanitárnych pracovníkov, ktorí za svoju ochranu na celom svete riskujú svoje životy. “

Komisár pre krízové ​​riadenie Janez Lenarčič uviedol: „Vo svete, kde sa rýchlo rozširuje stopa kríz a princípy humanitárnej pomoci sú spochybňované tak zriedka, globálna zodpovednosť EÚ ako humanitárneho aktéra nikdy nebola dôležitejšia. K tomu bohužiaľ dochádza potreby musia stúpnuť na historické maximum, ale základňa globálnych darcov zostáva znepokojivo úzka. Musíme dosahovať lepšie výsledky zvyšovaním efektívnosti a dopadu našich humanitárnych akcií. Musíme byť schopní reagovať plnou silou, akonáhle dôjde ku kríze. Tento obnovený strategický výhľad objasňuje, ako môže EÚ zintenzívniť pomoc tým, ktorí to najviac potrebujú, a ukázať vodcovské schopnosti v čase, keď je poskytovanie zásadnej pomoci nevyhnutne potrebné. ““

Budovanie novej európskej kapacity pre humanitárnu odpoveď

EÚ zriadi novú európsku kapacitu pre humanitárnu reakciu s cieľom priamo zasahovať do humanitárnych kríz, keď tradičné mechanizmy dodávania humanitárnej pomoci prostredníctvom partnerov EÚ alebo ich kapacity môžu byť neúčinné alebo nedostatočné. Bude sa to zameriavať na uľahčenie logistiky vrátane dopravy, umožnenie združovania zdrojov a uľahčenie ich nasadenia v teréne. Táto kapacita by mohla napríklad ponúkať logistické hodnotenia, podporu počiatočného nasadenia a obstarávania, hromadenie zásob, prepravu a / alebo distribúciu humanitárnych predmetov vrátane vakcín COVID-19 a ich dodávok v nestabilných krajinách. Bude pracovať v koordinácii a komplementárnosti s mechanizmom civilnej ochrany EÚ a bude sa spoliehať na operačnú podporu Koordinačného centra EÚ pre núdzové reakcie.

Presadzovanie dodržiavania medzinárodného humanitárneho práva

Priame a často zámerné útoky bojovníkov na civilistov, nemocnice a školy, ktoré sú v rozpore s medzinárodným humanitárnym právom, sa zvyšujú. V roku 2019 bolo hlásených 277 útokov na pracovníkov humanitárnej pomoci, pričom 125 z nich bolo zabitých. EÚ preto bude ešte silnejšie stavať dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva do centra vonkajšej činnosti EÚ na ochranu civilného obyvateľstva. Konkrétne EÚ bude:

Reklama

- Dôsledne monitorovať porušovanie MHP;

- posilniť náležitú starostlivosť vo všetkých vonkajších nástrojoch EÚ a;

- Pokračovať v zabezpečovaní toho, aby sa MHP v plnej miere odrážalo v politike sankcií EÚ, a to aj prostredníctvom dôsledného začlenenia humanitárnych výnimiek do sankčných režimov EÚ.

Riešenie základných príčin využívaním synergií medzi humanitárnou pomocou, rozvojom a budovaním mieru

Samotná humanitárna pomoc nemôže čeliť zložitým základným faktorom konfliktov a iných kríz. EÚ preto zvýši svoje úsilie v oblasti naliehavej pomoci tým, že bude úzko spolupracovať s aktérmi rozvoja a budovania mieru pri riešení základných príčin krízy a pri presadzovaní dlhodobých riešení humanitárnych núdzových situácií.

Eurobarometer - silná podpora občanov v humanitárnych akciách EÚ

Pred prijatím dnešného oznámenia Komisia zhromaždila názory občanov na humanitárnu pomoc EÚ v 27 členských štátoch. The prehľad výsledky ukazujú jasnú podporu humanitárnej činnosti EÚ, pričom 91% respondentov vyjadrilo pozitívne názory na činnosti humanitárnej pomoci financované EÚ. Takmer polovica všetkých respondentov sa domnieva, že EÚ by mala zachovať existujúcu úroveň podpory humanitárnej pomoci, zatiaľ čo štyria z desiatich jednotlivcov sa domnievajú, že by sa financovanie malo zvýšiť.

pozadia

Európska únia je spolu so svojimi členskými štátmi popredným svetovým humanitárnym darcom, ktorý predstavuje približne 36% globálnej humanitárnej pomoci.

Humanitárna pomoc dnes čelí bezprecedentnému súboru výziev. Podľa OSN bude tento rok humanitárnu pomoc potrebovať viac ako 235 miliónov ľudí - čo predstavuje jedného z každých 33 jednotlivcov na celom svete. To je nárast o 40% oproti odhadovaným potrebám v roku 2020 a takmer trojnásobok od roku 2014. Zároveň sa zvýšil aj počet násilne vysídlených osôb, ktorý do konca roku 79.5 dosiahol 2019 milióna.

Zároveň sa naďalej zväčšuje priepasť medzi zdrojmi a požiadavkami. V roku 2020 humanitárne výzvy OSN vyskočili na takmer 32.5 miliárd EUR - čo je najvyššia hodnota, aká kedy bola, a to aj kvôli vplyvu COVID-19 -, pričom na financovanie bolo poskytnutých iba 15 miliárd EUR. A táto medzera v globálnom humanitárnom financovaní sa bude tento rok pravdepodobne ešte zväčšovať, čo si jednoznačne vyžaduje širšiu základňu darcov. V roku 2020 poskytli traja najlepší darcovia - USA, Nemecko a Európska komisia - 59% vykázaného humanitárneho financovania na celom svete. V rámci EÚ tvoria asi 90% jej humanitárneho financovania iba štyri členské štáty a Európska komisia.

Humanitárna činnosť EÚ bude aj naďalej vedená prísnym dodržiavaním univerzálnych humanitárnych zásad ľudskosti, neutrality, nezávislosti a nestrannosti. Ako ďalší krok Komisia vyzýva Európsky parlament a Radu, aby schválili toto oznámenie a spolupracovali na navrhovaných kľúčových opatreniach.

Viac informácií

Komunikácia

Otázky a odpovede

Výsledky prieskumu Eurobarometer: verejná mienka o humanitárnej pomoci EÚ

Zdieľaj tento článok: