Začínajú sa posilnené pravidlá EÚ pre kontrolu vývozu

EÚ posilňuje svoju schopnosť reagovať na nové bezpečnostné riziká a nové technológie. Nové Nariadenie o kontrole vývozu nadobudol účinnosť 9. septembra a sprísni kontroly obchodu s položkami dvojakého použitia-civilným tovarom a technológiami s možným vojenským alebo bezpečnostným využitím-a zároveň posilní kapacitu EÚ chrániť ľudské práva a podporovať bezpečné dodávateľské reťazce pre strategické položky.

Výkonný viceprezident a komisár pre obchod Valdis Dombrovskis (obrázku) povedal: „Musíme lepšie reagovať na vznikajúce hrozby v čoraz volatilnejšom svete. To znamená lepšie sa zorientovať v technológiách dvojakého použitia vrátane technológií kybernetického sledovania, ktoré je možné zneužiť na porušovanie ľudských práv. Vďaka týmto novým pravidlám EÚ budú krajiny EÚ teraz ešte užšie spolupracovať medzi sebou a so spojencami na potenciálnych bezpečnostných rizikách vyplývajúcich z biotechnológií, umelej inteligencie a ďalších nových technológií. Tiež sa spojíme, aby sme zaistili rovnaké podmienky pre spoločnosti, napríklad v kontexte novej Rady pre obchod a technológie EÚ a USA. “ 

Nový rámec umožňuje EÚ prijať množstvo dôležitých opatrení na zhromažďovanie odborných znalostí a riešenie konkrétnych výziev, najmä v súvislosti s kybernetickým dohľadom-kde sa pripravujú usmernenia pre náležitú starostlivosť-, ale aj s novými technológiami dvojakého použitia, ako je pokročilá práca s počítačom.

Nariadenie zavádza väčšiu transparentnosť zvýšením úrovne konzultácií a podávania správ medzi členskými štátmi a Komisiou, čo prispieva k rozvoju nového Platforma elektronického licencovania EÚ už pilotované v štyroch členských štátoch EÚ.

Poskytuje tiež právny základ pre činnosť EÚ na mnohostrannej, mnohostrannej a dvojstrannej úrovni - uznáva, že účinnosť kontrol závisí od spolupráce hlavných výrobcov technológie - a nadväzuje na existujúci mnohostranný rámec kontrol vývozu, konkrétne Wassenaarsku dohodu, ktorá tvorí základ pre mnohé obmedzenia uložené nariadením na úrovni EÚ.

pozadia

Komisia prijala svoj legislatívny návrh na modernizáciu kontrol EÚ pri vývoze citlivých položiek s dvojakým použitím - tovaru a technológie - v septembri 2016, aby nahradila nariadenie z roku 2009. Tieto položky majú mnoho civilných použití, ale dajú sa použiť aj na obranu, spravodajstvo a účely presadzovania práva (jadrové a špeciálne materiály, telekomunikácie, elektronika a počítače, vesmír a letectvo, námorné vybavenie atď.), a môžu byť tiež zneužité na porušovanie ľudských práv.  

Reklama

Nové nariadenie obsahuje mnoho návrhov Komisie na komplexnú „aktualizáciu systému“ a zefektívni existujúci systém kontroly vývozu EÚ:

• Zavádzanie nového rozmeru „ľudskej bezpečnosti“, aby EÚ mohla reagovať na výzvy, ktoré prinášajú nové technológie dvojakého použitia-najmä technológie kybernetického sledovania-, ktoré predstavujú riziko pre národnú a medzinárodnú bezpečnosť; vrátane ochrany ľudských práv;
• aktualizácia kľúčových pojmov a definícií (napr. definícia „vývozcu“, ktorá sa bude vzťahovať na fyzické osoby a výskumných pracovníkov zapojených do transferov technológií dvojakého použitia);
• zjednodušenie a harmonizácia licenčných postupov a umožnenie Komisii zmeniť a doplniť - „zjednodušeným“ postupom, tj delegovaným aktom - zoznam položiek alebo miest určenia, ktoré podliehajú špecifickým formám kontroly, čím sa systém kontroly vývozu stane agilnejším a bude sa môcť vyvíjať a prispôsobovať okolnosti;
• posilnenie výmeny informácií medzi licenčnými orgánmi a Komisiou s cieľom zvýšiť transparentnosť rozhodnutí o licencii;
• koordinácia a podpora rozsiahleho presadzovania kontrol vrátane zlepšenia bezpečnej elektronickej výmeny informácií medzi licenčnými a orgánmi presadzovania práva;
• rozvoj programu EÚ na budovanie kapacít a odbornú prípravu pre licenčné a vynucovacie orgány členských štátov; 
• dosah na priemysel a transparentnosť so zainteresovanými stranami, rozvíjanie štruktúrovaného vzťahu so súkromným sektorom prostredníctvom konkrétnych konzultácií so zainteresovanými stranami zo strany príslušnej skupiny expertov Komisie z členských štátov a;
• umožnenie intenzívnejších dialógov s tretími krajinami a hľadanie rovnakých podmienok pre všetkých na globálnej úrovni.

Viac informácií

Nariadenie o kontrole vývozu

Memo - Implementácia nariadenia

Kontrola obchodu s dvojakým použitím 

Zdieľaj tento článok: