Cesta k extrémistickému chaosu? Líbyjské fórum politického dialógu: ako zabrániť neúspechu a novej eskalácii?

V Tunisku sa 9. novembra začalo Fórum líbyjského politického dialógu (LPDF). Organizuje ju podporná misia OSN v Líbyi (UNSMIL) vedená americkou diplomatkou Stephanie Williamsovou. Úlohou fóra, ako aj všetkých medzinárodných udalostí v Líbyi v posledných rokoch je ukončenie občianskej vojny, obnovenie jednoty krajiny a štruktúry štátnej moci. Okrem toho by si LPDF mala zvoliť novú vládu a nového predsedu vlády, ktorí pravdepodobne nahradia vládou uznanú vládu národnej dohody (GNA) v Tripolise (na snímke vodca GNA Fayez al-Sarraj). Toto dočasná vláda bude konať, kým sa o šesť mesiacov nebudú konať nové voľby a kým nebude schválená stála vláda Líbye.Celkovým cieľom LPDF bude dosiahnuť konsenzus o jednotnom rámci riadenia a opatreniach, ktoré povedú k usporiadaniu národných volieb v čo najkratšom možnom časovom rámci, “uvádza sa vo vyhlásení misie OSN.

Taliansky novinár a špecialista na Líbyu Alessandro Sansoni vyjadril na spravodajskom webe „Il Talebano“, ktorý je blízky združeniu think-tankov „Lega“, svoje obavy z výsledku fóra.

Podľa názoru Sansoniho je táto iniciatíva v podstate odsúdená na neúspech. Problém je v základnom prístupe organizátorov. UNSMIL sa snaží Líbyjčanom vnútiť hotové riešenia namiesto toho, aby im umožňovala rozhodovať o svojom vlastnom osude.

Zúčastňuje sa 75 účastníkov, pričom všetkých schválila UNSMIL, čo znamená hlavne Stephanie Williams. Bývalý americký charge d´Affaires v Líbyi tak mohol odstrihnúť kandidátov, ktorí sa jej nepáčili. Kto je tých 75 ľudí, pýta sa to aj taliansky líbyjský expert? 13 menuje Snemovňa reprezentantov, ktorá podporuje Haftar Khalifa, a 13 ďalších Vysoká rada štátu (GNA). Ale 49 ľudí si vybrala samotná Stephanie Williams. Ide o zástupcov takzvanej „občianskej spoločnosti“ vrátane blogerov a novinárov. V Líbyi nemajú skutočný politický vplyv. Na druhej strane dávajú misii UNSMIL (alebo skôr Williamsovi a USA) kontrolný balíček hlasov, čo umožňuje prostredníctvom nich prijímať akékoľvek vhodné rozhodnutia Washingtonu.

UNSMIL môže tiež vylúčiť kohokoľvek z volebného procesu, aj keď získa potrebnú podporu, vyhlásením, že nie je psychologicky vyvážený alebo nemá správne kompetencie. Napokon, ak sa proces výberu ministrov, predsedu vlády a členov prezidentskej rady zastaví, UNSMIL sama určí, kto zaujme sporné stanovisko.

10. novembra urobilo 112 poslancov Snemovne reprezentantov Líbye spoločné vyhlásenie, v ktorom uviedli, že neschvaľujú mechanizmus výberu účastníkov dialógu. Obzvlášť znepokojujúca je účasť ľudí, ktorí nereprezentujú líbyjský ľud alebo existujúce politické sily a ktorí boli menovaní „obchádzaním“ vybraných delegácií Snemovne reprezentantov a vysokej štátnej rady.

Členovia líbyjského parlamentu navyše zdôraznili, že UNSMIL by mala vykonávať funkcie, ktoré boli definované pri jeho založení, nie zmenou ústavnej deklarácie alebo zasahovaním do právomocí Snemovne reprezentantov.

Reklama

9. novembra tuniský právnik Wafa Al-Hazami El-Shazly vyhlásil, že „zahraničná rozviedka tento dialóg riadi a vedie nie spoza opony, ale hrubo.

V tejto súvislosti neexistuje medzi účastníkmi Líbyjského fóra o politickom dialógu dohoda o tom, kto zaujme kľúčové pozície v novej líbyjskej vláde.

Líbya 24 uvádza, že zoznam kandidátov na post predsedu prezidentskej rady obsahuje desiatky mien, medzi nimi napríklad predsedníčka Snemovne reprezentantov (Tobruk), Aguila Salehová a ministerka vnútra GNA Fathi Bashagha.

Líbyjské a zahraničné médiá taktiež medzi osobami, ktoré môžu zostať na kľúčových pozíciách, menujú súčasného šéfa GNA Fayeza Sarraja a podpredsedu prezidentskej rady Líbye Ahmeda Maiteeqa.

Líbyjskí politici však tvrdia, že nezhody na líbyjskom politickom fóre zatiaľ neumožňujú ani konečný zoznam kandidátov na posty členov vlády a rady prezidenta Líbye.

LPDF nemusí viesť k nijakému kompromisu, ale postup vyvinutý Stephanie Williamsovou umožňuje deklarovať ju a de facto jednostranne vymenovať novú vládu, ktorá sa bude považovať za „uznanú OSN“. V tejto súvislosti budú mená šéfov prezidentskej rady a predsedu vlády pravdepodobne zverejnené v priebehu najbližších desiatich dní.

Táto vyhliadka sama osebe vyvoláva pochybnosti, že poprední domáci politickí aktéri budú súhlasiť so smerným uložením nového vedenia Líbye OSN. Každý, kto je de facto menovaný OSN a cudzincami, bude v očiach väčšiny Líbyjčanov nelegitímny.

Okrem toho existuje nebezpečenstvo, že radikáli prídu na kľúčové pozície. Najvyššia rada šejkov a významných osobností Líbye už vyjadrila obavy, že 45 účastníkov Fóra pre politický dialóg je prepojených s radiálnou organizáciou „Moslimské bratstvo“.

Kandidát z „Moslimského bratstva“, ako je Khaled al-Mishri, hlava vysokej štátnej rady, ako nový šéf vlády alebo člen prezidentskej rady, nebude na východ Líbyu prijatý.

Fathi Bashagha, súčasný minister vnútra, je ešte otáznejší. Je obvinený z mučenia a vojnových zločinov, má väzby na „Moslimské bratstvo“ a radikálnych salafistov. Skupina RADA, ktorá v Tripolise zavádza salafistickú interpretáciu šaríe, udržiava nelegálne väzenie Mitiga a je zapojená do obchodovania s ľuďmi - jeho priamymi podriadenými.

Bašaga sa zároveň, ako hovoria jeho oponenti v Tripolise, správa nie ako minister vnútra, ale ako predseda vlády. Potvrdzujú to aj jeho neustále návštevy v zahraničí.

Nedávno tzv.Tripoli Protection Force ”- skupina milícií Tripolisu pridružená k prezidentskej rade Líbye a Fayez Sarraj j uviedli, že„ Fathi Bashaga, minister vnútra, a pracuje ako keby bol šéfom vlády alebo ministrom zahraničných vecí. Pohybuje sa z krajiny do krajiny a pomocou svojej oficiálnej pozície získal „nový post“.

Bashaga sa netají svojimi mocenskými ambíciami. Má priateľský vzťah so Stephanie Williamsovou a požiadal o americkú základňu v Líbyi, pričom jednoznačne ráta s podporou USA.

Aj keď Khalifa Haftar implementuje dohody o prímerí a nespustí ďalšiu ofenzívu v Tripolise v prípade, že sa Bashagha dostane k moci v dočasnej vláde, v západnej Líbyi existuje veľká pravdepodobnosť konfliktu.

Vzťahy v Tripolise sú teraz veľmi napäté a Bashaghovo menovanie povedie k eskalácii vnútorných konfliktov. Zrážky medzi ministerstvom vnútra Tripolisu a skupinami mimo ich kontroly ( Tripoli Medzi jednotkami ministerstva vnútra. Vo výsledku dôjde k novej vojenskej eskalácii. V Tripolise už prebiehajú demonštrácie milícií nespokojných s Líbyjským fórom politického dialógu

Pre talianskeho špecialistu je zrejmé: Jediným spôsobom, ako zachovať skutočný, nie deklaratívny, politický dialóg v Líbyi a pripraviť pôdu pre voľby a vymenovanie stálej líbyjskej vlády, je upustiť od diktátu jednej strany (v tomto prípade USA), uvalenie proamerického kandidáta (ktorým by pravdepodobne mohla byť Fathi Bashagha, ktorá sa nepáči milíciám z východnej Líbye a Tripolisu).

Líbyjčania aj zahraniční aktéri majú záujem zastaviť americké uzurpovanie moci, predovšetkým Taliansko, pre ktoré je najdôležitejšie dosiahnuť stabilitu v Líbyi.

Pre Líbyu je optimálne, aby posty predsedu vlády zostali až do volieb za kompromisným číslom. Môže to byť Fayez Sarraj alebo Ahmed Maiteeq - tiež rešpektovaný, neutrálny člen GNA. Potom môže krajina prekonať ťažké prechodné obdobie a nakoniec zvoliť stálu vládu, ktorá zastupuje všetkých Líbyjčanov.

 

Zdieľaj tento článok: