Komisia prijíma opatrenia, aby zabezpečili Chorvátsko správne implementuje európskeho zatykača

Európska komisia začína 18. Septembra XNUMX Článok 39 postup pre Chorvátsko. To znamená aktiváciu ochrannej doložky o spravodlivosti a vnútorných veciach v zmluve o pristúpení Chorvátska s cieľom prijať príslušné opatrenia vzhľadom na to, že Chorvátsko naďalej neplní svoje Rámcové rozhodnutie o európskom zatykači.

Tieto opatrenia zahŕňajú lepšie monitorovanie a pozastavenie schengenského nástroja (zriadeného Eurostatom) Článok 31 zmluvy o pristúpení Chorvátska). Schengenský nástroj bol zriadený na podporu Chorvátska pri vykonávaní schengenského acquis. Tieto schengenské fondy sú v súčasnosti vyčlenené na pomoc pri príprave vstupu Chorvátska do Schengenu.

Podpredsedníčka Viviane Redingová, komisárka EÚ pre spravodlivosť, spolu s predsedom Barrosom a komisárom Fülem, ktorý je zodpovedný za politiku rozširovania, informovali kolégium o skutočnostiach a dostali úplnú podporu opatrenia podľa článku 39 zmluvy o pristúpení Chorvátska.

Na tomto základe Komisia dnes začala konzultácie s členskými štátmi o navrhovanom opatrení. Členské štáty majú desať pracovných dní na predloženie pripomienok.

Tento krok nasleduje po mnohých varovaniach Komisie a výmenách s chorvátskymi orgánmi počas leta. Komisia neustále požaduje rýchlu a bezpodmienečnú opravu chorvátskych právnych predpisov, ktorými sa vykonáva európsky zatykač, aby sa uviedli do súladu s acquis EÚ. To bol záväzok chorvátskych orgánov počas prístupových rokovaní. Zatiaľ čo Chorvátsko ponúklo návrat svojich právnych predpisov k zákonnosti, stanovilo si podmienku nadobudnutia účinnosti 15. júla 2014. Toto veľké oneskorenie je neopodstatnené. V júni 2013 trvalo Chorvátsku iba niekoľko dní - iba tri dni pred pristúpením Chorvátska k EÚ -, aby zmenilo svoje právne predpisy spôsobom, ktorý je v rozpore s európskym zatykačom. Návrat späť k zhode by nemal trvať dlhšie.

Pozadie a chronológia udalostí

Chorvátsko správne transponovalo európsky zatýkací rozkaz prostredníctvom zákona o justičnej spolupráci s členskými štátmi Európskej únie z roku 2010. Na tomto základe sa ukončili rokovania o pristúpení k EÚ a národné parlamenty podpísali a ratifikovali Zmluvu o pristúpení. všetkých 27 členských štátov. Uskutočnilo sa to v dobrej viere a za predpokladu, že Chorvátsko splní svoje záväzky prijaté počas prístupových rokovaní.

Reklama

Chorvátsky parlament 28. júna 2013, len tri dni pred pristúpením, prijal ďalekosiahle zmeny vo svojom vnútroštátnom práve, ktorým sa vykonáva európsky zatykač. Urobilo sa to napriek upozorneniam Komisie, že tieto zmeny a doplnenia nie sú zlučiteľné s právnymi predpismi EÚ. Revidovaný zákon časovo obmedzuje uplatňovanie európskeho zatýkacieho rozkazu. Podľa upravenej legislatívy by sa Chorvátsko nemuselo vzdať osôb obvinených alebo odsúdených za trestné činy spáchané pred 7. augustom 2002 iným členským štátom.

Členským štátom bola poskytnutá možnosť obmedziť časové uplatňovanie európskeho zatýkacieho rozkazu v čase prijatia rámcového rozhodnutia v roku 2002. Podľa článku 32 rámcového rozhodnutia mohli členské štáty v čase jeho prijatia: urobí vyhlásenie a uverejní ho v úradnom vestníku, v ktorom uvedie, že ako vykonávajúci štát by európsky zatykač neuplatňoval spätne na trestné činy spáchané pred určitým dátumom (7. augusta 2002). Takéto vyhlásenie urobili iba tri členské štáty (Rakúsko, Francúzsko a Taliansko). Chorvátsko do svojej zmluvy o pristúpení nezačlenilo zodpovedajúcu doložku, a preto nemôže takúto možnosť využiť.

Obmedzenie európskeho zatykača je jasným a vážnym porušením práva EÚ. Narúša legitímne očakávania ostatných členských štátov, že budú môcť požiadať o vydanie údajných a odsúdených zločincov z Chorvátska od vstupu týchto krajín do EÚ na základe rýchleho a účinného systému európskeho zatykača. Podľa chorvátskych orgánov do 6. septembra 2013 krajina dostala 121 žiadostí podľa európskeho zatýkacieho rozkazu, z toho 23 za trestné činy spáchané pred 7. augustom 2002. Existuje preto viac ako 20 žiadostí podľa európskeho zatýkacieho rozkazu, ktoré Chorvátsko neplní práve teraz.

Ďalšie informácie o európskom zatykači nájdete na kliknite tu.

Zdieľaj tento článok: