Digitálna agenda: Komisia pozastavuje návrh českého regulačného orgánu o nápravných opatreniach na trhoch s termináciou pevných liniek

Európska komisia pozastavila návrh českého telekomunikačného regulačného orgánu (ČTÚ) týkajúci sa regulačných nápravných opatrení na trhoch s pevným ukončením, pretože má vážne obavy z rozsahu navrhovanej povinnosti prístupu vo vzťahu k alternatívnym prevádzkovateľom sietí.

ČTÚ vo svojom návrhu ukladá novú cenovú reguláciu alternatívnym operátorom bez toho, aby im ukladala zodpovedajúcu povinnosť prístupu. Komisia sa obáva, že títo prevádzkovatelia by potom mohli byť schopní obísť reguláciu cien odmietnutím poskytnúť prístup svojim konkurentom. To by mohlo viesť k tomu, že spotrebiteľom nebude zabránené volať do sietí alternatívnych operátorov.

Podpredsedníčka Európskej komisie pre digitálnu agendu Neelie Kroes uviedla: "Spotrebitelia by nemali byť vystavení riziku, že nebudú môcť telefonovať, kam chcú. Preto, keď máme monopolnú situáciu ako na trhoch s pevným pripojením, musíme zaručiť prístup k sieťam pre všetkých operátorov vrátane alternatívnych operátorov. ““

Podľa telekomunikačných pravidiel EÚ povinnosť prístupu vyžaduje, aby operátor prepojil svoju sieť so sieťou ktoréhokoľvek iného operátora. Návrh ČTÚ naznačuje, že takejto povinnosti bude čeliť iba súčasný operátor, nie však alternatívni prevádzkovatelia sietí. Zistilo sa však, že všetci operátori majú na svojich trhoch významnú trhovú silu.

Český regulátor má teraz tri mesiace na spoluprácu s Európskou komisiou a Orgánom európskych telekomunikačných regulačných orgánov (BEREC) nájsť riešenie tohto prípadu. Medzitým sa vykonávanie návrhu pozastaví.

pozadia

Dňa 29 v auguste 2013 Komisia zaevidovala oznámenie českého národného regulačného orgánu (ČTÚ) týkajúce sa trhov s ukončením hovoru v jednotlivých verejných telefónnych sieťach poskytovaných na pevnom mieste v Českej republike.

Reklama

Rozhodnutie Komisie začať hĺbkové vyšetrovanie začína tzv. „Druhú fázu“ postupu podľa článku 7a smernice EÚ o telekomunikáciách (MEMO / 11 / 321).

Regulačné nápravné opatrenia, ktoré ČTÚ navrhuje alternatívnym prevádzkovateľom sietí, zahŕňajú novú povinnosť cenovej kontroly a zachovávajú povinnosti transparentnosti a nediskriminácie, ale bez povinnosti povinnosti prístupu. Tieto nápravné opatrenia sa snažia riešiť niekoľko zlyhaní trhu, napríklad uvalenie nadmerných sadzieb na trh, na ktorom má každý pevný operátor monopolné postavenie. Paušálne sadzby za ukončenie hovoru sú poplatky, ktoré operátori pevných sietí účtujú za hovory z iných pevných alebo mobilných sietí.

Článok 7 rámcovej smernice o telekomunikáciách požaduje, aby národné telekomunikačné regulačné orgány informovali Komisiu, BEREC (Orgán európskych regulačných orgánov pre elektronické komunikácie) a telekomunikačných regulačných orgánov v iných krajinách EÚ o opatreniach, ktoré plánujú zaviesť s cieľom riešiť nedostatok účinnej hospodárskej súťaže na predmetných trhoch.

Pravidlá umožňujú Komisii prijať ďalšie harmonizačné opatrenia vo forme odporúčaní alebo (záväzných) rozhodnutí, ak z dlhodobého hľadiska v EÚ pretrvávajú rozdiely v regulačných prístupoch vnútroštátnych regulačných orgánov vrátane nápravných opatrení.

List Komisie zaslaný českému regulačnému orgánu znie K dispozícii tu.

Zdieľaj tento článok: