Chorvátsko: Komisia podniká kroky v rámci postupu pri nadmernom deficite

Aké rozhodnutia prijala Komisia dnes (10. decembra), pokiaľ ide o postup pri nadmernom schodku?

Komisia dnes vydáva stanovisko, v ktorom navrhuje Rade ministrov rozhodnúť, že v Chorvátsku existuje nadmerný deficit.

Komisia takisto vydáva odporúčanie Rade, aby rozhodla o navrhovanom postupe úprav a rozpočtových cieľoch s cieľom Chorvátska napraviť nadmerný deficit a zabezpečiť, aby bol deficit a dlh krajiny opäť zosúladený s požiadavkami Zmluvy o EÚ.

Dnešné stanovisko je založené na správe Komisie uverejnenej podľa článku 126 ods. 3 Zmluvy o EÚ 15. novembra, ktorá ukazuje, že ani deficit ani kritérium dlhu uvedené v zmluve nie sú splnené. Po identifikácii týchto porušení je Komisia toho názoru, že pre Chorvátsko by sa mal začať postup pri nadmernom deficite (EDP).

Prečo Komisia odporúča, aby Rada otvorila postup pri nadmernom deficite pre Chorvátsko?

Podľa oznámených údajov dosiahol schodok verejných financií Chorvátska v roku 5 2012% HDP a celkový verejný dlh predstavoval 55.5% HDP. V návrhu rozpočtu na rok 2014 prijatom 4. decembra chorvátska vláda predpokladá, že schodok zostane po celé obdobie 3 - 2013 nad úrovňou 2016% HDP. V aktualizácii Jesennej ekonomickej prognózy Komisie, ktorá obsahuje informácie, ktoré boli k dispozícii od jej zverejnenia, a predstavuje základný scenár pre odporúčanie Komisie na nápravu nadmerného deficitu, sa deficit v prípade súčasných politík zvýši na 5.4% HDP v roku 2013 a 6.4 % HDP v roku 2014.

Pokiaľ ide o vývoj dlhu verejnej správy, podľa očakávaní vlády by sa pomer dlhu k HDP mal zvýšiť na 62% v roku 2014 a ďalej stúpať v rokoch 2015 a 2016. V aktualizácii jesennej ekonomickej prognózy Komisie už bude pomer dlhu stúpať nad hranicu 60% HDP v roku 2013, ďalšie zvýšenie v rokoch 2014 a 2015. Na základe toho Komisia odporúča, aby Rada rozhodla o existencii nadmerného deficitu v súlade s článkom 126 ods. 6 Zmluvy o EÚ.

Reklama

Kedy by malo Chorvátsko napraviť svoj nadmerný deficit?

Komisia odporúča ukončiť súčasnú situáciu nadmerného deficitu do roku 2016 a na dosiahnutie tohto cieľa stanoví priebežné rozpočtové ciele. Komisia preto navrhuje, aby Rada ministrov adresovala odporúčanie Rady Chorvátsku podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy o EÚ a po navrhovanom postupe úpravy. Konkrétne by Chorvátsko malo dosiahnuť hlavný cieľový deficit vo výške 4.6% HDP v roku 2014, 3.5% HDP v roku 2015 a 2.7% HDP v roku 2016, čo je v súlade s ročným zlepšením štrukturálneho salda (deficit upravený o cyklus a jednorazové operácie) vo výške 0.5% HDP v roku 2014, 0.9% HDP v roku 2015 a 0.7% HDP v roku 2016. Tento postup úpravy by pomohol znížiť deficit pod referenčnú hodnotu 3% HDP do roku 2016, pričom by zároveň zostal a zabezpečiť, aby sa pomer dlhu k uspokojivému tempu priblížil referenčnej hodnote 60% HDP.

Prečo Komisia navrhuje, aby Chorvátsko do roku 2016 napravilo svoj nadmerný deficit?

Podľa nariadenia 1467/97¹, oprava nadmerného deficitu by sa mala dokončiť v roku nasledujúcom po jeho zistení (čo by v tomto prípade znamenalo do roku 2015, keďže sa očakáva, že Rada prijme príslušné rozhodnutia v januári 2014), pokiaľ neexistujú osobitné okolnosti.

Dlhšie lehoty je možné stanoviť v prípade postupu pri nadmernom deficite na základe kritéria dlhu, keď je deficit verejných financií požadovaný na splnenie kritéria dlhu výrazne nižší ako 3% HDP. S cieľom napraviť nadmerný deficit do roku 2015 a zabezpečiť spoločné dodržiavanie referenčnej hodnoty pre zníženie dlhu by bolo potrebné štrukturálne úsilie veľmi veľké. Cieľom postupu úpravy odporúčaného Komisiou je nájsť rovnováhu medzi potrebou zohľadniť slabé ekonomické podmienky a naliehavosťou fiškálnej úpravy, aby sa v konsolidačnom úsilí vzbudila dôveryhodnosť. V scenári postupu pri nadmernom deficite sa do roku 2016 predpokladá korekcia nadmerného deficitu, pokiaľ ide o kritériá deficitu aj dlhu. Táto dlhšia cesta prispôsobovania umožní Chorvátsku vykonávať súbežne s fiškálnou konsolidáciou potrebné štrukturálne reformy a riešiť slabý rast.

Aké sú ďalšie kroky?

Ministri financií EÚ pravdepodobne budú diskutovať o dnešných odporúčaniach na zasadnutí Rady ECOFIN 28. januára 2014 s cieľom vydať odporúčanie Rady na nápravu nadmerného deficitu a zosúladenie vývoja dlhu s požadovanými požiadavkami. Komisia odporúča, aby Rada stanovila pre Chorvátsko lehotu na prijatie účinných opatrení (tj. Verejné oznámenie alebo prijatie opatrení, ktoré sú dostatočné na zabezpečenie primeraného pokroku pri náprave nadmerného deficitu) na 30. apríla 2014 a podrobnú správu o konsolidácii stratégia, ktorú predpokladá na dosiahnutie príslušných cieľov.

Viac informácií

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/corrective_arm/index_en.htm

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm

Zdieľaj tento článok: