Zvýšenie celosvetové úsilie o zníženie vplyvu katastrof: grafy Komisia priebehu opatrení na úrovni EÚ

Čo je akcia?

Dnes (8 apríl) Európska komisia predkladá svoj hlavný víziu, ako by Európska únia mala prispieť k celosvetovému úsiliu o zníženie vplyvu katastrof.

Komisia prijala oznámenie o akčnom rámci Hyogo po roku 2015: Riadenie rizík na dosiahnutie odolnosti. Tento dokument je základom pre nadchádzajúce diskusie medzi členskými štátmi, Európskym parlamentom a ďalšími zainteresovanými stranami, ktoré budú pracovať na spoločnej pozícii EÚ pre globálne rokovania na úrovni OSN. Tieto rozhovory sa zamerajú na to, ako zmierniť dopad prírodných katastrof a katastrof spôsobených človekom, a ako postaviť nový rámec na znižovanie rizika katastrof - takzvaný akčný rámec z roku 2015 z Hyogo.

Aký je účel?

Počas posledných rokov, katastrofy sa zvyšuje ako v frekvencie a intenzity a tento trend bude pravdepodobne pokračovať. Všetky krajiny sú zraniteľné: rozvojové krajiny trpia väčšie straty na životoch, zatiaľ čo vyspelé krajiny nesú vyššie ekonomické náklady. V Európskej únii samotnej prírodnej katastrofy spôsobili viac než 80,000 úmrtí a 95 miliárd € v ekonomickej straty počas posledného desaťročia.

Na riešenie týchto alarmujúcich trendov politiky prevencie a riadenia rizík sú nevyhnutné. Obnovený post-2015 Hyogo rámec pre činnosť je významnú príležitosť k postupu riadenia rizík katastrof po celom svete.

Európska komisia má vstavanú odporúčaní založených na predchádzajúcich úspechov v oblasti riadenia rizík katastrof celého radu politík EÚ vrátane civilnej ochrany, ochrany životného prostredia, vnútornú bezpečnosť, prispôsobenie sa zmene klímy, zdravie, výskum a inovácie a vonkajšej činnosti. Tieto úspechy sú dôležitým príspevkom EÚ k budovaniu koherentnú politiku riadenia rizík katastrof na európskej a medzinárodnej úrovni.

Reklama

Aký je Hyogo rámec pre akcie?

Hyogský akčný rámec (HFA) „Budovanie odolnosti národov a spoločenstiev voči katastrofám“ je desaťročný plán prijatý 168 členskými štátmi OSN, ktoré sa dobrovoľne zaviazali pracovať na piatich prioritných akciách s cieľom zaistiť bezpečnejší svet pred prírodných katastrof a na zvýšenie odolnosti voči katastrofám. Platnosť HFA, ktorá bude prijatá v roku 2005, vyprší v roku 2015. Pri formovaní rámca na znižovanie rizika katastrof po roku 2015 prebieha rozsiahly konzultačný proces.

Aké sú kľúčové návrhy Komisie?

1. Väčšia transparentnosť a lepšia správa nové funkcie 2015 Hjógo rámec pre činnosť

Európska komisia navrhuje štandardy riadenia, periodické vzájomná hodnotenie a zhromažďovanie a zdieľanie v celosvetovom meradle porovnateľných údajov o stratách katastrofy a nebezpečenstvo.

2. Zameranie na výsledky

Európska komisia navrhuje zavedenie cieľov a merateľných opatrenia na zníženie rizika katastrof.

3. Opatrenia po havárii na zníženie rizika by mali prispieť k udržateľnému a inteligentnému rastu

Všetky veľké infraštruktúrne projekty a projekty by mali byť na riziká citlivý a klíma-and-katastrofa-odolné.

Inovatívne technológie a nástroje pre podporu riadenia katastrof by mali byť ďalej podporovaný (systémy včasného varovania, odolné infraštruktúry a budov, zelenú infraštruktúru, riziko komunikácia atď) s cieľom viesť k zvýšeniu obchodných príležitostí a prispieť k ekologickému rastu.

4. Osobitná pozornosť najzraniteľnejšie

Komisia takisto očakáva, že nový rámec z Hyogo, aby sa viac rešpektuje rovnosť pohlaví a zamerať sa na zraniteľné skupiny, ako sú deti, staršie osoby, osoby so zdravotným postihnutím, bezdomovci a chudobní. Osobitná pozornosť by sa mala venovať zvyšovaniu odolnosti vo všetkých mestských a vidieckych zraniteľných nastavenia, rovnako ako v pobrežných oblastiach.

Spolu s prírodnými rizikami, komplexné medzinárodné rámec by mal taktiež riešiť konflikty a iným formám násilia a nestability štátu, ako aj technologických rizík, potravín a výživy neistoty a epidémií.

Aké sú niektoré z hlavných úspechov v súvislosti s riadením rizík katastrof v EÚ v posledných rokoch?

• Prevencia a riadenie rizika opatrenia boli integrované v mnohých kľúčových politík EÚ a finančných nástrojov (tj prispôsobenie sa zmene klímy, politiky súdržnosti, dopravných a energetických, výskumu a inovácií, cezhraničné ohrozenia zdravia, posudzovaní vplyvov na životné prostredie a ďalšie);
• Komisia pripravila prvý horizontálny prehľad rizík EÚ a začala iniciatívu s členskými štátmi pre mapovanie rizík a zdieľanie informácií o nich. Multi-nebezpečnosti posudzovaní národných rizík musí byť vypracované členskými štátmi do konca roku 2015;
• dostupnosť dát, dostupnosť, zdieľanie a porovnateľnosť bol vylepšený, vrátane pokračujúcej práce s členskými štátmi a medzinárodnými partnermi smerom k zavedeniu európskych štandardov a protokolov pre zaznamenávanie straty katastrofy;
• spôsobov, ako efektívne využívať poistenie ako stimul pre zvyšovanie povedomia o rizikách, prevenciu a zmierňovanie sú preskúmané, a;
• posilnenej pripravenosti reagovať na ne vytvorením dobrovoľného vopred angažovaných kapacít katastrofa odozvy, lepšie plánovanie reakcie, školiace siete a posilnenú spoluprácu medzi inštitúciami v oblasti výcviku a cvičení, posilnil systémy včasného varovania.

Čo robí EÚ s cieľom zvýšiť odolnosť a znižovanie rizika katastrof v rozvojových krajinách?

Zníženie zraniteľnosti a budovanie odolnosti populácií ohrozených sú predpokladom pre zníženie chudoby a trvalo udržateľný rozvoj. To je dôvod, prečo sa EÚ zaviazala investovať do týchto priorít. Riadenie rizík je už súčasťou všetkých podpôr a rozvojovej pomoci programov EÚ humanitárnych - a stane sa ešte viac neoddeliteľná súčasť v budúcnosti.

Už sa dosahuje značný pokrok. Tri nedávne iniciatívy EÚ SHARE („Podpora odolnosti afrického mysu Horn“), AGIR (Globálna aliancia pre odolnosť v regióne Sahel) a Globálna aliancia proti zmene podnebia (GCCA) už prispievajú k budovaniu odolnosti niektorých zraniteľné komunity.

Katastrofám a pripravenosť na programe (DIPECHO) Európskej komisie financuje projekty založené na jednoduchých prípravné opatrenia s dôrazom na vzdelávanie, budovanie kapacít, zvyšovanie povedomia a systémy včasného varovania miestnych komunít po celom svete. DIPECHO sa ukázal veľmi účinný pri obmedzovaní škôd a záchrane životov pri nebezpečenstve náhle udrieť.

Aké sú ďalšie kroky?

Myšlienky uvedené v tomto oznámení bude základom pre ďalší dialóg s členskými štátmi, Európsky parlament, Výbor regiónov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a ostatné zúčastnené strany (občianska spoločnosť, akademická obec, súkromný sektor), rovnako ako medzinárodný partneri a systému OSN.

Výsledky tohto dialógu sa premietnu do prípravného procesu na svetovej konferencii o znižovaní rizika katastrof (Sendai Summit) naplánované na marec 2015 a dve stretnutia na úrovni OSN prípravný výbor, ktorý sa bude konať v 14-15 júla a 17-18 novembra 2014 v Ženeve.

Viac informácií

Humanitárna pomoc a civilná ochrana Európskej komisie
Internetová stránka komisárky Georgieva
Súpis na znižovanie rizika katastrof (DRR)
Súpis na odolnosť
Súpis na katastrof riadenie rizík

Zdieľaj tento článok: